“黨風廉政建設主體責任,是黨委的根本之責、當然之責,必須始終放在心上、扛在肩上、抓在手上”。日前,在黨建工作責任制考核工作匯報會上,國網河北省電力有限公司唐縣供電分公司黨委副書記、總經理孟祥東在匯報黨風廉政建設工作時,擲地有聲地提出了其對落實主體責任的認識。
近年來,唐縣供電公司黨委牢牢抓住黨風廉政建設主體責任“牛鼻子”,毫不退縮堅守“主陣地”,躬耕不輟種好“責任田”,黨風廉政建設工作有抓手、有亮點、有成效。
牽牢主體責任“牛鼻子”
堅持把黨風廉政建設納入黨委工作全局,貫穿于企業(yè)改革發(fā)展和經營管理全過程,做到同謀劃、同部署、同實施、同考核,形成了“123”工作機制。一是“一明確”,即明確責任。完善、細化《黨風廉政建設責任書》,層層簽訂126份,做到了履行主體責任簽字背書“全覆蓋”,實現了職責任務清單化、可視化、有指標、能考核。二是“兩述職、兩評議、雙獎懲”。制定出臺基層黨組織書記、紀委書記述職述廉和報告工作辦法,全面推行基層黨組織書記、紀委書記述職評議考核,所有單位黨組織書記和紀委書記定期向公司黨委、紀委報告主體責任、監(jiān)督責任落實情況。出臺《黨建工作量化考核辦法》,黨風廉政建設工作在黨建量化目標百分制中占14分,年底與其他工作一并考核獎懲;同時按照《黨風廉政建設責任制實施辦法》,年底組成檢查考核小組進行專項檢查考核,嚴格兌現獎懲措施,及時通報考核結果。三是“三會議、三結合、三掛鉤”。堅持年度黨風廉政建設和反腐敗工作會議部署總體工作、“兩個責任”促進會壓實專項工作、黨委會專題研究重點工作的“三會”工作機制;實行年度績效考核與綜合全面考核相結合,生產經營業(yè)績考核與落實黨風廉政建設責任制考核相結合,黨委書記抓黨建工作述職與班子成員年底向黨委報告落實“一崗雙責”情況相結合;檢查考核結果與工資獎金掛鉤、與晉級晉升掛鉤、與評先評優(yōu)掛鉤。通過構建“全鏈條、閉環(huán)式”主體責任體系,實現了責任傳導的過程管控、終端落實。
擰緊廉潔守規(guī)“螺絲釘”
堅持教育與制度并重,繃緊黨員干部廉潔守規(guī)之弦,積極構建不能腐的長效機制,不斷增強黨風廉政建設的系統(tǒng)性、針對性、實效性。一是廉潔教育“醒腦子”。在傳統(tǒng)教育的基礎上,結合公司反腐敗斗爭形勢,提出“做人有道,干事守規(guī)”廉潔文化理念,并在公司推行廉潔教育“五個一”制度,全面開啟年、季、月、周、時五個時點“全方位”、常態(tài)化廉潔教育模式。去年以來,累計開展有特色的廉潔教育主題活動16場次,專題研究黨風廉政建設問題6場次,兩級領導班子成員講黨課82場次,發(fā)送廉潔提醒信息846條,對反映有問題的干部開展廉潔提醒談話22人次,受廉潔教育人員范圍基本實現了公司干部職工“全覆蓋”,形成了強大的廉潔從業(yè)氛圍。二是常態(tài)提醒“扯袖子”。堅持把“四種形態(tài)”納入黨員干部監(jiān)督管理全過程,尤其在第一種形態(tài)上下功夫,及時對苗頭性、傾向性問題談話函詢、警示誡勉,“紅臉出汗、咬耳扯袖”逐步成為常態(tài)。去年以來,累計開展提醒談話22人次、約談函詢3人次、誡勉談話8人次。同時,強化紀委書記“咬耳式”提醒教育,實現了“紀委書記走到哪里,黨規(guī)黨紀就講到哪里,廉潔教育就帶到哪里”。三是完善制度“扎籠子”。從進一步加強和規(guī)范黨內政治生活、干部選拔任用、反腐倡廉建設等重大事項出發(fā),修訂完善或研究制定了《黨委會議事規(guī)則》、《領導人員管理辦法》、《關于進一步改進作風密切聯(lián)系群眾實施細則》等制度辦法,為黨風廉政建設提供了制度遵循。同時圍繞項目管理、投資決策、勞務分包、物資設備采購等重大風險源,進行廉潔風險點排查和風險防控,完善相關制度10多項,廉潔風險防控體系不斷健全,不能腐的體制機制逐步建立。
高懸執(zhí)紀問責“達摩劍”
堅持挺紀在前,動輒則咎,利劍高懸,違紀必究,用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量,不斷增強履行主體責任的威懾力。一是全方位“護”,當好“領頭羊”。堅持把黨風廉政建設主體責任作為黨委的根本之責、當然之責,按照“四個親自”要求,定期聽取紀委匯報、梳理分析問題線索,及時處理重大違紀問題,全力支持紀委開展執(zhí)紀審查,做紀委的堅強后盾。去年以來,唐縣供電公司問題線索查結率100%、量紀準確率100%。同時按照“三轉”要求,完善了紀委職能部門設置和人員編制,推動紀委書記不分管紀檢監(jiān)察以外的其他工作,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀問責。二是無禁區(qū)“查”,架起“高壓線”。高度重視省公司黨委巡視反饋問題和移交的問題線索,在規(guī)定時間內,全部整改完成、核查處置完畢;以省公司巡視為契機,聚焦全面從嚴治黨和“四類問題”,分4輪對11家單位黨組織進行了內部巡察,實現了黨委一屆任期內巡察“全覆蓋”,達到了發(fā)現問題、形成震懾、推動發(fā)展的目的。同時圍繞發(fā)生在職工群眾身邊的違反“八項規(guī)定”精神和“四風”問題,一錘接著一錘敲,往深里抓、細里做,先后開展了提醒教育、突擊檢查、明察暗訪、專項整治等工作,發(fā)現了問題,制定了措施,規(guī)范了管理,扭轉了風氣。三是零容忍“辦”,形成“強震懾”。黨委主體責任的履職到位,也帶動和促進了紀委主動扛責在肩,以更大的決心聚焦主責主業(yè)。特別是去年,立案5件,結案5件,處分3人,立、結案數量達到歷史新高,“不敢腐”的震懾作用充分發(fā)揮。通過高壓反腐、正風肅紀,整肅了企業(yè)不良風氣、整飭了項目管理亂象、維護了企業(yè)和職工群眾切身利益,同時也振奮了人心,提振了士氣,凝聚了力量。
“今后,我們將始終堅持以高度的政治、思想和行動自覺,主動扛起黨風廉政建設主體責任,用硬措施落實硬責任,不斷推進黨風廉政建設向縱深發(fā)展,為企業(yè)健康發(fā)展提供了堅強政治和紀律保證?!碧瓶h供電公司黨委副書記、總經理孟祥東對進一步抓好公司黨風廉政建設工作這樣說道。