習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，發(fā)現(xiàn)問題不解決，比不巡視的效果還壞，做好巡視“后半篇文章”關(guān)鍵要在整改上發(fā)力。國網(wǎng)蒙城縣供電公司在巡察整改工作中嚴(yán)格執(zhí)行重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾的要求，推出多項(xiàng)并舉尋找針對性措施，著力寫好巡察“后半篇文章”。
抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮好各級黨政主要負(fù)責(zé)人在巡察整改中的引領(lǐng)作用。對于巡察整改，國網(wǎng)蒙城縣供電公司黨委抓牢各單位黨政主要負(fù)責(zé)人這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，巡察整改取得事半功倍的效果。
扛起政治責(zé)任。督導(dǎo)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任，把抓好巡察整改作為牢固樹立“四個(gè)意識”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)，作為履行管黨治黨責(zé)任、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的要求，投入精力、主動研究、有力推動。堅(jiān)持黨委推動。嚴(yán)格落實(shí)黨委書記聽取巡察情況匯報(bào)報(bào)備制度，建立對下級黨政主要負(fù)責(zé)人開展巡察工作約談制度，圍繞黨的建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)等方面，深化層級擔(dān)責(zé)、清單明責(zé)、痕跡履責(zé)、常態(tài)督責(zé)和分級問責(zé)。
把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮好各級班子成員在巡察整改中的業(yè)務(wù)主導(dǎo)作用。巡察整改工作覆蓋各個(gè)領(lǐng)域，既有“點(diǎn)”上的問題，也有“線”上的癥結(jié)，更有“面”上的頑疾。要想徹底整治，必須把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮好各單位班子成員在巡察整改中的業(yè)務(wù)主導(dǎo)作用。
加強(qiáng)班子成員培訓(xùn)。國網(wǎng)蒙城縣供電公司黨委組織相關(guān)職能部門對被巡察單位的班子成員開展培訓(xùn)，就基層黨建、薪酬管理、資金管理等專題展開集中授課。督促班子成員主動領(lǐng)責(zé)。各級班子成員認(rèn)領(lǐng)分管領(lǐng)域的整改工作，對制訂措施、分類處置、風(fēng)險(xiǎn)防控、追責(zé)問責(zé)等各個(gè)環(huán)節(jié)，全面參與、嚴(yán)格把關(guān)。
緊盯重要領(lǐng)域，發(fā)揮好各級職能部門在巡察整改中的專業(yè)管理作用。國網(wǎng)蒙城縣供電公司黨委從政治的角度審視監(jiān)督工程建設(shè)、招標(biāo)采購、選人用人、集體企業(yè)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)揮好各級職能部門在巡察整改中的專業(yè)管理作用。
強(qiáng)化整改工作協(xié)同。每輪巡察結(jié)束后，立即組織本部各相關(guān)部門匯總分析問題，查找失責(zé)之源、失察之因和失守之根。印發(fā)巡察重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容通知單，運(yùn)用安全履責(zé)巡察監(jiān)督和人力資源管理監(jiān)督指導(dǎo)書，有針對性地堵塞漏洞、加強(qiáng)監(jiān)管。實(shí)施分門別類督導(dǎo)。各職能部門對整改問題制訂針對性措施。2018年，國網(wǎng)蒙城縣供電公司印發(fā)部門督導(dǎo)清單，開展工程建設(shè)等專業(yè)調(diào)研督導(dǎo)，實(shí)施巡察配合工作評價(jià)，形成巡視巡察與自查自糾整改。
抓好自查自糾，發(fā)揮好各級黨組織在巡察整改中的主體責(zé)任。堅(jiān)持問題導(dǎo)向。對照公司黨委、依據(jù)國網(wǎng)、省、市公司黨委巡視巡察發(fā)現(xiàn)的典型問題，專題部署自查任務(wù)，列出整改問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單和時(shí)限清單。各部門結(jié)合自身實(shí)際制訂自查自糾方案。突出標(biāo)本兼治。做到舉一反三，從完善制度入手，抓基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)。各級黨組織建立常態(tài)化專題報(bào)告制度和問題反饋機(jī)制，確保被巡察單位吃透“體檢報(bào)告”，落實(shí)“治療方案”。完善考評機(jī)制。建立“雙路徑、四配合”考評機(jī)制，對被巡察單位現(xiàn)場配合、反饋意見整改等4大類10個(gè)方面展開26項(xiàng)考核評分，并將考評結(jié)果與單位績效掛鉤。
嚴(yán)格依紀(jì)追責(zé)，發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察部門在巡察整改中的問責(zé)震懾作用。網(wǎng)蒙城縣供電公司積極探索建立可跟蹤、可評價(jià)、可問責(zé)的督查督辦制度，形成有序銜接、互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)一致的整改監(jiān)督鏈條。
監(jiān)督挺在前面。把督促巡察整改納入紀(jì)檢日常監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督被巡察黨組織履行巡察整改主體責(zé)任情況，同時(shí)指導(dǎo)被巡單位紀(jì)委履行好監(jiān)督責(zé)任。推行會審機(jī)制。每輪巡察后，黨委組織監(jiān)察部、巡察組、被巡察單位進(jìn)行三方集中會審，確保處置依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)紀(jì)。落實(shí)紀(jì)律審查“五個(gè)必須、五不放過”要求，凡是屢改履犯的，從嚴(yán)從重處理。特別是對因領(lǐng)導(dǎo)不力發(fā)生嚴(yán)重問題的，嚴(yán)肅追究黨委的主體責(zé)任；對整改措施不力的，嚴(yán)肅追究被巡察單位直接責(zé)任人的責(zé)任。
提升巡察質(zhì)效，發(fā)揮好巡察組在推動網(wǎng)蒙城縣供電公司工作更加規(guī)范化中的重要職能。堅(jiān)持巡察、整改、收效三個(gè)環(huán)節(jié)一體推進(jìn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌安排，精心謀劃方案，科學(xué)確定頻次。夯實(shí)管理基礎(chǔ)。巡察組從改進(jìn)巡察報(bào)告質(zhì)量入手，提升問題定性的準(zhǔn)確性、整改措施的針對性和意見建議的可操作性。建立完善巡察數(shù)據(jù)資料庫，研究分析整改成效。健全與組織人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門聯(lián)動機(jī)制，進(jìn)一步提高巡察的針對性和精準(zhǔn)度。創(chuàng)新巡察方式。探索應(yīng)用市對縣巡察、提級巡察等方式。理順巡察工作流程，綜合運(yùn)用聽取匯報(bào)、個(gè)別座談、問卷調(diào)查、民主測評、走訪調(diào)研、數(shù)據(jù)分析等手段，打好巡察監(jiān)督“組合拳”。強(qiáng)化成果運(yùn)用。采取典型引路、舉一反三、正向宣傳等多種方式，強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用。聚焦巡察中發(fā)現(xiàn)的突出問題，建章立制，形成15個(gè)巡察專項(xiàng)制度，把各項(xiàng)規(guī)范制度落到實(shí)處。（王帥 史曉軍 王建軍 謝峰）
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