近日，濱州市人民政府印發(fā)《濱州市貫徹落實省“十大創(chuàng)新”“十強產業(yè)”“十大擴需求”行動計劃工作方案（2024-2025年）》。
文件提出，多元化規(guī)模化發(fā)展儲能。加快推進電化學儲能建設，加大招商引資工作力度，探索壓縮空氣儲能、全釩液流電池、熔鹽儲熱等新技術應用，推動新型儲能多元化規(guī)?；l(fā)展。開工建設濱州向海新能源有限公司北海700MW/1400MWH大型共享儲能電站項目、歐英華博興磷酸鐵鋰電池儲能項目、陽信縣獨立儲能項目等項目，鼓勵建設用戶側儲能項目、調頻儲能項目，2024年新型儲能規(guī)模達到30萬千瓦以上，到2025年底達到60萬千瓦以上。
做大儲能裝備產業(yè)。立足我市產業(yè)基礎，加快培育儲能產業(yè)集群。在材料生產環(huán)節(jié)，重點推進魯北萬潤鋰電正極材料項目、山東巨電16億安時單體大容量固態(tài)聚合物鋰離子電池項目等項目建設。重點招引液流電池、鈉離子電池等儲能項目。
加強關鍵技術攻關。支持大型骨干企業(yè)、行業(yè)領軍企業(yè)加強與國內氫能裝備制造研發(fā)機構合作，重點研發(fā)電解水制氫裝備、70MPa及以上高壓存儲材料與儲氫罐設備、加氫站氫氣高壓和液態(tài)氫的存儲、運輸技術和裝備，著眼提升氫能“制儲運加用”各環(huán)節(jié)裝備制造水平，推動全鏈條協(xié)同聯(lián)動發(fā)展。重點攻克關鍵儀控裝備等“卡脖子”技術難題。加快推動氫氣儲運、氫燃料電池及關鍵材料等技術研發(fā)應用。加大先進壓縮空氣儲能、兆瓦級液流電池等研發(fā)力度。
以下為原文
濱州市貫徹落實省“十強產業(yè)”行動計劃工作方案（2024-2025年）
堅持“工業(yè)立市、工業(yè)強市”不動搖，統(tǒng)籌推動傳統(tǒng)產業(yè)高端化、新興產業(yè)規(guī)?；?、特色產業(yè)園區(qū)化、未來產業(yè)協(xié)同化發(fā)展，加快“十強產業(yè)”新質生產力培育壯大，推動工業(yè)經濟擴規(guī)模、提速度、增質效。
一、具體目標
（一）新一代信息技術產業(yè)
加快《濱州市新一代信息技術產業(yè)高質量發(fā)展實施意見》實施，全市新一代信息技術產業(yè)營業(yè)收入年均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。
（二）高端裝備產業(yè)
錨定“高端化、智能化、綠色化”目標，以推動產業(yè)轉型升級為主線，堅持產業(yè)鏈供應鏈協(xié)同發(fā)展，走好技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。到2025年底，高端裝備產業(yè)結構進一步優(yōu)化，力爭營業(yè)收入達到660億元左右，高端裝備占裝備制造業(yè)比重達50%以上。
（三）新能源產業(yè)
加快推動新能源產業(yè)躍升發(fā)展，實現(xiàn)綜合實力顯著提升，產業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長。到2025年底，裝機規(guī)模達到900萬千瓦以上，新能源新材料產業(yè)營業(yè)收入達到180億元左右。
（四）新材料產業(yè)
產業(yè)規(guī)模不斷壯大，創(chuàng)新能力不斷增強，質量水平持續(xù)提升，一批關鍵核心技術得到突破，對制造強市的支撐和帶動作用穩(wěn)步增強。到2025年底，全市新材料產業(yè)集群營業(yè)收入達到720億元，保持兩位數(shù)增長。
（五）現(xiàn)代海洋產業(yè)
海洋生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，近岸海域優(yōu)良水質比例不低于省定標準，海洋經濟綜合競爭力加快躍升。到2025年底，全市海洋生產總值超過500億元，年均增長7%以上;水產品年產量56萬噸以上，海水淡化日產規(guī)模15萬噸以上，港口貨物吞吐量6000萬噸以上。
（六）醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)
推動生物醫(yī)藥、健康養(yǎng)老、健康食品、中農獸藥等特色產業(yè)發(fā)展，每年打造1-2個優(yōu)勢特色產業(yè)集群。到2025年底，力爭打造1個百億級醫(yī)養(yǎng)健康特色產業(yè)園區(qū)、2個十億級醫(yī)養(yǎng)健康中小微企業(yè)特色產業(yè)園區(qū)，全市醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)營業(yè)收入超150億元，醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)規(guī)模和集聚效應實現(xiàn)新躍升。
（七）高端化工產業(yè)
以科技創(chuàng)新引領產業(yè)體系建設，加快產業(yè)集約協(xié)同發(fā)展，加快推動全市化工行業(yè)向高端化、綠色化、高附加值方向轉型升級。到2025年底，應入園化工企業(yè)入園率達到55%;全市化工行業(yè)集群規(guī)上企業(yè)平均研發(fā)投入強度達到1.5%左右，重點領域核心關鍵技術取得突破;集群主營業(yè)務收入突破2500億元，全力推動世界級綠色化工產業(yè)基地建設。
（八）現(xiàn)代高效農業(yè)
落實糧食安全黨政同責，壓實糧食安全政治責任。到2025年底，全市農林牧漁業(yè)總產值達到659億元，現(xiàn)代高效農業(yè)增加值達到62億元，農產品加工業(yè)營業(yè)收入與農林牧漁業(yè)總產值之比達到3.5以上。
（九）文化創(chuàng)意產業(yè)
全市規(guī)模以上文化企業(yè)數(shù)量、資產、從業(yè)人員、營業(yè)收入保持穩(wěn)定增長。到2025年底，規(guī)模以上文化企業(yè)突破100家，營業(yè)收入總量達到75億元以上。
（十）精品旅游產業(yè)
文化和旅游深度融合，旅游消費潛力充分釋放，旅游產業(yè)增加值占GDP比重不斷提高，精品旅游產業(yè)實現(xiàn)從全面提振向高質量發(fā)展躍升。
（十一）現(xiàn)代金融服務業(yè)
金融支持重大戰(zhàn)略、重點項目、重點領域更加有力有效，服務實體經濟水平明顯提升，地方法人金融機構實力不斷增強，全市不良貸款率保持在較低水平。到2025年底，金融機構存貸款余額分別超過5500億元和4500億元，上市發(fā)債后備企業(yè)達到100家以上。
（十二）現(xiàn)代輕工紡織產業(yè)
現(xiàn)代化產業(yè)體系建設穩(wěn)步推進，產業(yè)結構持續(xù)升級，產業(yè)附加值不斷提升，產業(yè)生態(tài)進一步優(yōu)化，產業(yè)鏈上下游緊密銜接，大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。到2025年底，集群營業(yè)收入突破2000億元。
二、重點任務
（一）實施新一代信息技術產業(yè)行動計劃
1.構建產業(yè)升級新跳板。加快實施我市數(shù)字化賦能七大工程，開展能源電子“聚能”工程和軟件培優(yōu)行動，加大指導服務，抓好重點項目建設，壯大數(shù)字經濟核心產業(yè)規(guī)模。推動虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈、數(shù)字孿生等數(shù)字技術在實體經濟領域的深度拓展和融合應用，加快創(chuàng)建虛擬現(xiàn)實公共應用體驗中心。聚焦氫能、鋰電池材料等產業(yè)基礎，謀劃布局未來產業(yè)。加快數(shù)字醫(yī)療產業(yè)發(fā)展，打造數(shù)字醫(yī)療創(chuàng)新與應用高地，主動健康與數(shù)字醫(yī)療結合的齊魯模式。（牽頭單位:市工業(yè)和信息化局;配合單位:市發(fā)展改革委）
2.聚力突破核心關鍵技術。持續(xù)加大研發(fā)投入，聚焦我市主導產業(yè)和特色產業(yè)，實施一批引領性強、集成度高的重大技術攻關，力爭新立項省級重大科技創(chuàng)新工程項目4項，形成一批有影響力標志性重大科技成果，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新內在動力。支持龍頭企業(yè)積極申報承擔國家重大產業(yè)創(chuàng)新專項，加快突破“卡脖子”難題。圍繞重點產業(yè)領域，支持骨干企業(yè)牽頭聯(lián)合優(yōu)勢力量創(chuàng)建市級以上各類科創(chuàng)平臺，攻關解決制約行業(yè)發(fā)展的技術瓶頸。強化科技型企業(yè)梯次培育體系建設，持續(xù)開展科技項目“揭榜掛帥”，引導企業(yè)成為創(chuàng)新需求提出主體、研發(fā)經費投入主體和成果轉化落地主體。（牽頭單位:市科技局;配合單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）
3.聚力優(yōu)化產業(yè)發(fā)展布局。強化區(qū)域布局建設，立足自身發(fā)展基礎，分區(qū)域、分產業(yè)培育聚集區(qū)，加快建設以陽信縣為主的半導體、鋰電池負極材料產業(yè)，以無棣縣為主的鋰電池正極材料產業(yè)，以濱城區(qū)為主的軟件產業(yè)。培育特色化產業(yè)集群，推動龍頭整機企業(yè)開放市場鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈，引進一批技術含量高、協(xié)同發(fā)展性強的配套企業(yè)和生態(tài)伙伴，打造具有較大影響力的雁陣形集群。統(tǒng)籌推動傳統(tǒng)產業(yè)高端化、新興產業(yè)規(guī)?；⑻厣a業(yè)園區(qū)化、未來產業(yè)協(xié)同化，到2027年，初步形成濱州制造業(yè)“1122+N”產業(yè)集群發(fā)展體系。支持濱州數(shù)字經濟產業(yè)園、黃河數(shù)字經濟產業(yè)園、陽信電子信息產業(yè)園等園區(qū)擴容提質，培植區(qū)域優(yōu)勢，加快數(shù)字經濟園區(qū)建設，打造一批標桿企業(yè)和典型案例。（牽頭單位:市工業(yè)和信息化局;配合單位:市發(fā)展改革委、市科技局、市商務局）
4.聚力做強發(fā)展主體引擎。打造形成體制機制更加完善的全生命周期優(yōu)質企業(yè)梯度培育模式，加快培育一批以專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、產業(yè)鏈領航企業(yè)為代表的創(chuàng)新性優(yōu)質企業(yè)，積極打造一批以晨星工廠、智能工廠、數(shù)字化車間為代表的數(shù)字化轉型標桿企業(yè)，全力建設一批以綠色工廠、綠色供應鏈企業(yè)、水效能效領跑者為代表的綠色制造示范企業(yè)，協(xié)同推進大中小企業(yè)融通發(fā)展。進一步擴大開放合作，加大招商引資力度，加強與國內外頭部企業(yè)的重大戰(zhàn)略合作，積極吸引關聯(lián)度高的業(yè)務布局落地，建設一批區(qū)域性總部、研發(fā)中心和生產基地，夯實產業(yè)發(fā)展硬支撐。建設一批品牌影響力大、引領帶動性強的重大項目，加力提速做大產業(yè)規(guī)模。（牽頭單位:市工業(yè)和信息化局;配合單位:市發(fā)展改革委、市商務局、市投資促進中心）
5.聚力拓寬市場應用空間。強化創(chuàng)新產品應用推廣，推動信息技術產品形態(tài)和盈利模式創(chuàng)新，釋放市場需求，提振消費活力。積極引導市屬國有企業(yè)應用“三首”創(chuàng)新產品，擴大采購引導效應和應用規(guī)模。開展數(shù)字化轉型診斷和智能化技改培訓全覆蓋行動，組織開展信息化助企行動，深入開展政策宣貫、技術支持、培訓幫扶等服務，鼓勵中小企業(yè)“看樣學樣”。在符合國家政策前提下，支持黃河三角洲云計算數(shù)據(jù)中心、魏橋國科智算中心等數(shù)據(jù)中心創(chuàng)建區(qū)域性、行業(yè)性數(shù)據(jù)中心或智算中心，打造魯北區(qū)域算力中心。進一步提高骨干網絡承載能力，加快5G網絡深度覆蓋。支持虛擬現(xiàn)實、元宇宙等應用體驗中心建設，落實好上級獎補政策。（牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)局、市通信發(fā)展辦公室;配合單位:市發(fā)展改革委、市財政局、市國資委、市市場監(jiān)管局）
6.聚力提升產業(yè)鏈競爭力。圍繞全市新一代信息技術產業(yè)鏈，建成一批延鏈、補鏈、強鏈項目。面向全市重點產業(yè)，形成標志性領軍人才需求清單、技術攻關需求清單，推動與人才招引籌劃精準對接，支持“鏈主”企業(yè)與重點高校、科研院所深度聯(lián)動。加快提升產業(yè)鏈水平和競爭力。積極對接國家級、省級次融鏈固鏈供需對接活動，組織有基礎的創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)等提升配套能力，拓展與大企業(yè)供應鏈合作，提升產業(yè)鏈供應鏈彈性韌性。（牽頭單位:市大數(shù)據(jù)局、市工業(yè)和信息化局;配合單位:市委組織部、市教育局、市科技局、市國資委、市住房城鄉(xiāng)建設局、渤海先進技術研究院）
7.聚力完善產業(yè)發(fā)展環(huán)境。抓好集成電路、高端軟件、人工智能等關鍵領域頂尖人才、領軍人才引育留用，加快推進“人才、平臺、項目”團隊一體化布局落地。制定緊缺人才目錄，持續(xù)優(yōu)化市級重點人才工程實施布局。支持企業(yè)參加國家、省市相關培訓，強化數(shù)字專員星級認證。鼓勵企業(yè)通過項目合作、兼職掛職等方式柔性引進人才。（牽頭單位:市工業(yè)和信息化局;配合單位:市委組織部、市教育局、市科技局、市人力資源社會保障局）
（二）實施高端裝備產業(yè)行動計劃
1.加速汽車零部件產業(yè)轉型升級。立足活塞及耐磨鑲圈、制動盤等汽車零部件產品優(yōu)勢，依托渤?；钊?、亞泰雅德、惠宇汽車等重點骨干企業(yè)，向輕量化車身、一體化壓鑄車身、關鍵汽車零部件領域發(fā)力，帶動配套產業(yè)轉型升級。組織參加新能源汽車下鄉(xiāng)、融鏈固鏈供需對接會、數(shù)字化轉型培訓等活動5次以上，鞏固4項國內市場占有率第一產品優(yōu)勢，積極將濱州元素納入全省新能源汽車方案盤子。（牽頭單位:市工業(yè)和信息化局;配合單位:市科技局）
2.推動工程機械產業(yè)邁向高端。依托金毅設備、博遠重工、海德重工、開泰拋丸等重點企業(yè)，引導企業(yè)圍繞新型高檔水陸兩用工程機械、全地形沙灘車、橋梁懸臂施工裝備、智能拋噴丸裝備等高端裝備進行產品升級轉型，推動我市產品納入全省工程機械優(yōu)質產品目錄。（牽頭單位:市工業(yè)和信息化局）
3.增強數(shù)控機床產業(yè)核心競爭力。依托開泰拋丸、潤龍機床、博海精工、鑫宏科技等重點企業(yè)，鼓勵支持企業(yè)加快數(shù)控系統(tǒng)、機床主軸單元、絲杠、導軌等4類產品短板研發(fā)，引導企業(yè)集中攻關傳感器、數(shù)控系統(tǒng)等核心技術，為企業(yè)適配工業(yè)母機相關支持政策，有力促進企業(yè)創(chuàng)新項目實施，組織企業(yè)參加全省交流對接活動，推動產業(yè)結構進一步優(yōu)化。（牽頭單位:市工業(yè)和信息化局;配合單位:市科技局）
4.力促新能源裝備產業(yè)升規(guī)擴容。依托濱化集團等氫能產業(yè)骨干企業(yè)，開發(fā)加氫機、卸氣柱、電解槽等一批強市場競爭力的氫能裝備，加大技術研發(fā)，加快推廣應用示范。依托全省風電產業(yè)鏈聯(lián)盟，鞏固國創(chuàng)精密“鏈主”企業(yè)優(yōu)勢，培育壯大風電裝備制造產業(yè)。按照職責分工做好對風電城（濱州）落戶企業(yè)的支持政策等要素保障，積極協(xié)調推動遠景能源、上海電氣等項目進度。2024年力爭將惠民風電產業(yè)園區(qū)納入《山東省海上風電裝備發(fā)展白皮書》。（牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局;配合單位:市科技局）
5.打造航空航天裝備產業(yè)新增長極。加強無人機企業(yè)培育，全面梳理現(xiàn)有無人機產品供給能力，組織推介典型無人機產品應用場景，帶動提升產品適配性、擴展市場應用規(guī)模。推動濱州航空航天產業(yè)園、高新區(qū)無人機產業(yè)園、大高航空高新產業(yè)園等3個園區(qū)納入《山東省航空航天產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》特色航空航天產業(yè)園區(qū)。依托全市低空經濟產業(yè)鏈招商專班，加大產業(yè)創(chuàng)新招商力度，面向成都、深圳等地，圍繞無人機核心關鍵零部件、整機生產等領域，招引頭部企業(yè)落戶濱州，構建體系完備、配套合理的產業(yè)發(fā)展生態(tài)。大力舉辦無人機產業(yè)對接活動，整合我市產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢做好企業(yè)展品參展和推介工作。（牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市交通運輸局、市商務局、市農業(yè)農村局、相關開發(fā)區(qū)管委會）
6.開展核心技術裝備攻關。支持企業(yè)突破一批重大技術裝備，在高端數(shù)控機床用主軸軸承、五軸聯(lián)動技術、直線電機進給驅動技術等方面開展研發(fā)攻關，補齊產業(yè)短板。力爭10家企業(yè)入選省級首臺（套）技術裝備和關鍵核心零部件產品和省級裝備制造業(yè)科技創(chuàng)新獎項目庫，落實好省級首臺（套）保險補償政策，加快推動新產品應用。（牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市國資委、市科技局）
7.強化產業(yè)鏈交流對接。實施產業(yè)鏈融鏈固鏈工程，積極組織企業(yè)參加省級以上產業(yè)政策項目對接會、研討會、產學研對接會、裝備制造博覽展洽會、產業(yè)推介會、外出考察學習培訓等交流對接活動10次以上，形成協(xié)同、高效、融合、順暢的產業(yè)鏈服務機制，為企業(yè)搭建合作交流平臺，支持企業(yè)搶占國內外市場。（牽頭單位:市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市國資委）
8.實施智能制造提質增效行動。圍繞高端裝備等“十強產業(yè)”重點領域，著力構建“市級—省級—國家級”梯次培育體系，修訂《濱州市智能工廠和數(shù)字化車間認定管理辦法》和制發(fā)《濱州市智能制造系統(tǒng)解決方案供應商培育認定辦法（試行）》，發(fā)掘培育一批智能制造優(yōu)秀企業(yè)。2024年，認定和培育各級智能工廠、數(shù)字化車間、應用場景、系統(tǒng)解決方案供應商20家以上，建成全國首批國家級智能制造示范工廠1家以上。2025年，累計培育認定各級各類智能制造項目80個以上，形成一批可復制可推廣的智能化發(fā)展經驗和路徑。充分落實利用好《濱州市制造業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉”市級財政激勵政策實施細則》，加快制造業(yè)企業(yè)智能制造試點建設。開展智能制造成熟度自評估，組織20家以上企業(yè)參加全省裝備制造產業(yè)數(shù)字化轉型培訓班。開展智能制造國家標準體系宣貫，打造具有地方特色的智能制造標準體系。（牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局）
（三）實施新能源產業(yè)行動計劃
1.集散并舉發(fā)展光伏。以濱州魯北鹽堿灘涂地風光儲輸一體化基地為重點，加快推動國家第三批大基地項目華能85萬千瓦光伏發(fā)電項目建設，推動潤化、晴陽、新拓、金惠等市場化并網項目開工建設。持續(xù)推動鄒平市、沾化區(qū)等整縣分布式光伏試點縣規(guī)?；_發(fā)。2024年，光伏發(fā)電裝機規(guī)模達到500萬千瓦左右，2025年達到600萬千瓦左右。（牽頭單位:市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局、市海洋發(fā)展?jié)O業(yè)局、國網濱州供電公司）
2.多元化規(guī)模化發(fā)展儲能。加快推進電化學儲能建設，加大招商引資工作力度，探索壓縮空氣儲能、全釩液流電池、熔鹽儲熱等新技術應用，推動新型儲能多元化規(guī)模化發(fā)展。開工建設濱州向海新能源有限公司北海700MW/1400MWH大型共享儲能電站項目、歐英華博興磷酸鐵鋰電池儲能項目、陽信縣獨立儲能項目等項目，鼓勵建設用戶側儲能項目、調頻儲能項目，2024年新型儲能規(guī)模達到30萬千瓦以上，到2025年底達到60萬千瓦以上。（牽頭單位:市發(fā)展改革委、國網濱州供電公司）
3.創(chuàng)新示范發(fā)展氫能。創(chuàng)新示范發(fā)展氫能，完善全市加氫設施布局，鼓勵在物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，落地一批重大項目，推進加氫基礎設施建設，探索氫能應用場景搭建。（牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市交通運輸局、國網濱州供電公司）
4.做優(yōu)風電裝備產業(yè)。充分考慮各縣（市、區(qū)）資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)基礎，推動風電產業(yè)錯位發(fā)展、聯(lián)合發(fā)展。緊盯國內頭部企業(yè)，引進落地一批“龍頭型”企業(yè)、“補鏈式”項目，打造風電裝備全產業(yè)鏈條。重點建設惠民“陸上風電產業(yè)園”、北海經濟開發(fā)區(qū)“海上風電產業(yè)園”等，布局建設風電裝備整機及關鍵零部件研發(fā)制造基地，建成遠景葉片與智能風機裝備制造北方基地項目。（牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）
5.做新光伏裝備產業(yè)。在魯北鹽堿灘涂地風光儲輸一體化基地布局高效光伏組件項目，打造無棣縣、沾化區(qū)“光伏產業(yè)園”，加大鈣鈦礦電池產業(yè)項目招引力度，力爭鈣鈦礦電池等新技術研發(fā)及商業(yè)化在我市落地。（牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局）
6.做大儲能裝備產業(yè)。立足我市產業(yè)基礎，加快培育儲能產業(yè)集群。在材料生產環(huán)節(jié)，重點推進魯北萬潤鋰電正極材料項目、山東巨電16億安時單體大容量固態(tài)聚合物鋰離子電池項目等項目建設。重點招引液流電池、鈉離子電池等儲能項目。（牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）
7.加強關鍵技術攻關。支持大型骨干企業(yè)、行業(yè)領軍企業(yè)加強與國內氫能裝備制造研發(fā)機構合作，重點研發(fā)電解水制氫裝備、70MPa及以上高壓存儲材料與儲氫罐設備、加氫站氫氣高壓和液態(tài)氫的存儲、運輸技術和裝備，著眼提升氫能“制儲運加用”各環(huán)節(jié)裝備制造水平，推動全鏈條協(xié)同聯(lián)動發(fā)展。重點攻克關鍵儀控裝備等“卡脖子”技術難題。加快推動氫氣儲運、氫燃料電池及關鍵材料等技術研發(fā)應用。加大先進壓縮空氣儲能、兆瓦級液流電池等研發(fā)力度。（牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局）
8.加快創(chuàng)新平臺建設。鼓勵創(chuàng)新型龍頭企業(yè)、高校、科研院所建設市級以上新能源領域重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、工程研究中心、產業(yè)創(chuàng)新中心等高能級創(chuàng)新平臺。支持濱化集團股份有限公司技術中心、山東國創(chuàng)精密機械有限公司技術中心、大功率風電部件濱州市工程研究中心等平臺發(fā)展。指導各縣（市、區(qū)）在優(yōu)勢領域整合資源，布局建設一批新型研發(fā)機構。（牽頭單位:市科技局、市發(fā)展改革委）
9.加大人才引育力度。聚焦風電、光伏、氫能、儲能等領域，加大行業(yè)領軍人才、高端創(chuàng)新人才、高素質管理人才、高技術高技能人才、急需緊缺人才等招引培育力度。以新能源產教融合共同體等平臺載體，促進人才鏈、教育鏈、產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，實現(xiàn)人才資源互通對接、科研創(chuàng)新相互促進、成果轉化高效便捷，全面提高新能源產業(yè)核心競爭力。（牽頭單位:市人力資源社會保障局、市發(fā)展改革委、市教育局、市科技局）
10.塑優(yōu)一批產業(yè)集群。聚焦打造具有核心競爭力的優(yōu)勢產業(yè)集群，做大做強我市新能源產業(yè)集群，加快惠民縣“陸上風電產業(yè)園”、北海經濟開發(fā)區(qū)“海上風電產業(yè)園”、無棣縣和沾化區(qū)“光伏產業(yè)園”等園區(qū)建設，強化重點企業(yè)、重大項目、人才招引支持，推動我市新能源產業(yè)高質量發(fā)展。（牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）
11.培強一批領軍企業(yè)。完善優(yōu)質企業(yè)培育體系。充分發(fā)揮市縣聯(lián)動培優(yōu)合力。培育一批集群領軍企業(yè)和領航型企業(yè)、專精特新“小巨人”“瞪羚”、制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè)，形成龍頭引領、梯次跟進的發(fā)展格局。（牽頭單位:市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局）
12.建好一批產業(yè)地標。指導縣（市、區(qū)）因地制宜，大力發(fā)展優(yōu)勢突出、特點鮮明的特色產業(yè)，打造風電城（濱州）等一批競爭力強、影響力大、發(fā)展后勁足的產業(yè)地標，形成相關領域產業(yè)發(fā)展新高地。（牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）
（四）實施新材料產業(yè)行動計劃
1.增強企業(yè)創(chuàng)新主體地位。強化科技型企業(yè)梯次培育，發(fā)揮科技惠企政策作用，鼓勵引導新材料企業(yè)加大研發(fā)投入，推動更多企業(yè)成為科技創(chuàng)新“主力軍”。加強對科技型中小企業(yè)培育，使其快速成長為高新技術企業(yè)、技術創(chuàng)新示范企業(yè)、科技領軍企業(yè)，不斷完善技術創(chuàng)新體系，增強以科技創(chuàng)新為核心的企業(yè)競爭力，推動新材料產業(yè)高質量發(fā)展。（牽頭單位:市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）
2.打造企業(yè)高水平創(chuàng)新平臺。圍繞新材料重點細分領域，積極培育一批市級以上重點實驗室、技術創(chuàng)新中心。深化產學研協(xié)同創(chuàng)新，推動創(chuàng)新平臺開放融合，提高科技資源使用效率，提升創(chuàng)新能力和資源共享水平。（牽頭單位:市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）
3.推動產業(yè)轉型升級。堅持梯次發(fā)展、協(xié)同發(fā)展原則，推動濱州輕量化鋁新材料產業(yè)集群持續(xù)向高端躍升，加快高性能、低成本、系列化、綠色化產品開發(fā)。聚焦數(shù)字賦能，加快培育“互聯(lián)網+先進制造業(yè)”等新業(yè)態(tài)、新模式，加快推動全市新材料企業(yè)數(shù)字化轉型，搶占新材料產業(yè)發(fā)展高地，助力制造強市建設。（牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）
4.加強產業(yè)鏈上下游協(xié)作配套。充分發(fā)揮魏橋創(chuàng)業(yè)集團、濱化集團等產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)在技術、標準、資金、人才等方面的優(yōu)勢，帶動中下游企業(yè)做大做強，推動新材料產業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。支持中小企業(yè)深度融入大企業(yè)創(chuàng)新鏈供應鏈，構建大企業(yè)和中小企業(yè)合作共贏的良好生態(tài)，推動上下游企業(yè)實現(xiàn)協(xié)作融合發(fā)展。（牽頭單位:市工業(yè)和信息化局）
5.做大做強龍頭骨干企業(yè)。加強新材料領域優(yōu)質企業(yè)培育，培優(yōu)育強一批單項冠軍企業(yè)、新材料領軍企業(yè)50強等骨干力量。加快鋰電池新材料、碳納米材料、半導體材料領域發(fā)展，培育一批前沿新材料重點企業(yè)，推動我市前沿新材料產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展，形成一批產業(yè)帶動性能強、具有自主知識產權的重點產品。（牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局）
6.加快推動重大項目建設。落實“要素跟著項目走”機制，加快土地、能源、環(huán)境等要素向新材料領域項目傾斜。支持企業(yè)申報企業(yè)技術創(chuàng)新項目計劃、新材料創(chuàng)新應用等項目，動態(tài)跟蹤進展情況，及時解決企業(yè)申報過程中遇到的問題。（牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局）
7.提升人才培養(yǎng)能力。抓好新材料產業(yè)人才培養(yǎng)，積極鼓勵新材料相關企業(yè)申報國家級人才、省泰山產業(yè)領軍人才等項目。引導企業(yè)通過產學研合作等方式，加大人才引育力度，依托學校技術和人才優(yōu)勢，開展關鍵共性技術攻關，為新材料產業(yè)發(fā)展賦能增效。（牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市教育局、市人力資源社會保障局）
8.提升金融服務水平。用好新材料首批次應用保險補償政策，促進新材料產業(yè)創(chuàng)新成果轉化和應用，加快形成先發(fā)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢和配套優(yōu)勢，提高產業(yè)發(fā)展集中度。深化金融伙伴機制，延伸“金融+”鏈條，為有意愿的新材料領域制造業(yè)單項冠軍、專精特新等高成長企業(yè)匹配金融伙伴，提供綜合性、精準化金融服務。（牽頭單位:濱州金融監(jiān)管分局、市財政局、人行濱州市分行、市工業(yè)和信息化局）
9.提升企業(yè)品牌意識。鼓勵新材料領域企業(yè)參與國家、行業(yè)和地方標準制定，發(fā)揮標準在搶占市場制高點、提升產業(yè)發(fā)展水平的引領作用。在新材料領域培育一批“好品山東”品牌和質量標桿企業(yè)，加強質量品牌建設，鼓勵引導企業(yè)圍繞主導產品深耕細作、持續(xù)創(chuàng)新，促進產品邁向中高端。（牽頭單位:市市場監(jiān)管局;配合單位:市工業(yè)和信息化局）
（五）實施現(xiàn)代海洋產業(yè)行動計劃
1.謀劃現(xiàn)代化“海上濱州”建設。深入學習領會習近平總書記“更加注重經略海洋”的重要指示精神，全面貫徹落實省委、省政府關于全面建設現(xiàn)代化海洋強省的決策部署，持續(xù)推進“海上濱州”建設。啟動編制《濱州市海岸帶及海洋空間規(guī)劃》。謀劃儲備建設一批涉海重大項目，形成新的海洋經濟增長點，適時舉辦重點項目現(xiàn)場觀摩。積極爭創(chuàng)省級海洋特色產業(yè)園區(qū)、省級現(xiàn)代海洋產業(yè)技術創(chuàng)新中心等，打造引領海洋經濟發(fā)展的先行區(qū)。舉辦經略海洋專題培訓班，組織全市涉海部門、企業(yè)人員赴先進地市學習調研。完成五經普海洋及相關產業(yè)統(tǒng)計調查，完善省市縣三級海洋經濟監(jiān)測評估體系。（牽頭單位:市委海洋辦、市發(fā)展改革委、市海洋發(fā)展?jié)O業(yè)局、市統(tǒng)計局）
2.提升海洋科技支撐能力。以市海洋發(fā)展研究院為主體，推進市級重點實驗室3年行動計劃，完成年度創(chuàng)建任務。對接國家海洋信息中心、中國海洋大學、省海洋科學研究院等涉海科研院校，推進戰(zhàn)略合作協(xié)議落實，搭建政研企合作平臺，推進海洋科技成果落地轉化。開展科技型中小企業(yè)評價工作，優(yōu)化“十面張網”行動方案，精準挖掘培育科技型中小企業(yè)，壯大海洋漁業(yè)、海洋化工、海洋裝備制造等領域科技型企業(yè)隊伍。高水平舉辦濱州人才節(jié)，組織涉海企業(yè)赴海洋類院校開展“智選濱州———名校人才直通車”校園招聘專項活動。抓好泰山領軍人才工程藍色人才專項等海洋領域省級及以上重點人才項目申報，建立海洋類人才項目儲備庫。深入推進“四鏈融合”，選取基礎優(yōu)勢明顯、重點布局發(fā)展的海洋漁業(yè)等細分領域，推進以人才鏈為總牽引，優(yōu)化教育鏈、激活創(chuàng)新鏈、服務產業(yè)鏈，支持龍頭企業(yè)與高校、科研院所共建聯(lián)合研究中心、院士專家工作站等“雙跨”平臺。（牽頭單位:市委組織部、市人力資源社會保障局、市科技局、市海洋發(fā)展?jié)O業(yè)局、市發(fā)展改革委）
3.打造濱州特色現(xiàn)代海洋產業(yè)體系。推進海洋傳統(tǒng)產業(yè)升級，落實全省對蝦全產業(yè)鏈提質增效試點任務，推進總投資30億元的正海海洋食品產業(yè)園、智能循環(huán)水現(xiàn)代產業(yè)園、止河數(shù)字漁業(yè)產業(yè)園等重點項目建設，建成渤海水產國家級對蝦聯(lián)合育種平臺，新增設施化養(yǎng)殖100萬平以上，培育濱州特色漁業(yè)品牌，延伸海洋漁業(yè)全產業(yè)鏈條。推進海洋化工向新材料轉型升級，重點推動無棣金海灣鋰業(yè)5萬噸/年碳酸鋰和1萬噸/年氫氧化鋰新材料等項目建設。培育壯大海洋新興產業(yè)，推進魯北碧水源二期10萬噸/日海水淡化工程建設，啟動北海碧水源20萬噸/日海水淡化項目，開展淡化后濃海水提鋰、提溴研究。加快悅翔DHA軟膠囊保健品生產許可辦理，推動海馬中醫(yī)藥、海藻酸醫(yī)用輔料等產品規(guī)模生產。推進北海海上風電檢測中心、沾化宏燁2GW漁光互補、國創(chuàng)精密年產1000套大兆瓦風電定轉子、無棣HG1海上光伏發(fā)電等項目建設，打造魯北鹽堿灘涂地風光儲輸一體化基地。加快渤中19-6凝析氣田I期開發(fā)等12個油氣綜合利用項目建設。加大沿?？h（市、區(qū)）5G基站建設力度，推進大數(shù)據(jù)在海洋產業(yè)的應用。發(fā)展特色海洋旅游產業(yè)，整合海洋文化資源，培育臨海地域特色品牌。（牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市海洋發(fā)展?jié)O業(yè)局、市大數(shù)據(jù)局、市文化和旅游局）
4.推進實施“四港聯(lián)動”戰(zhàn)略。提升港航能級，修訂《濱州港套爾河港區(qū)總體規(guī)劃》，解決套爾河港區(qū)發(fā)展空間不足等問題。全面推動濱州港海港港區(qū)5萬噸級航道工程和防波擋砂堤工程建設，同步做好現(xiàn)有航道維護，保障VLGC等船舶順利進出港。織密沿海交通網絡，完成G228丹東線濱州段建設，加快津濰高鐵建設，開工建設濱州、無棣高鐵站房。加快濟濱高鐵建設，開工建設惠民高鐵站房，完成濱州段內全部的箱梁架設。（牽頭單位:市交通運輸局）
5.守護藍色生態(tài)文明。持續(xù)開展入海河流總氮治理專項行動，加快完善城市基礎設施建設運維水平，加大對工業(yè)、養(yǎng)殖等重點排污口的監(jiān)測、監(jiān)管力度，嚴厲打擊偷排直排、超標排污、私設排污口等違法行為，最大限度削減河流總氮濃度和入海通量。強化生態(tài)環(huán)境、海洋漁業(yè)、海警、海事等部門協(xié)調聯(lián)動，以碧海、海盾等專項行動為載體，持續(xù)抓好海洋生態(tài)環(huán)境保護、資源開發(fā)利用、海底管道管護等執(zhí)法工作。積極謀劃爭取海域、海島、海岸線修復項目，推進互花米草常態(tài)化治理。加強自然岸線保有率目標管控，落實海岸線建筑退縮線制度。嚴格黃河禁漁、海河禁漁、海洋伏季休漁制度，河海聯(lián)動增殖放流5億單位以上，持續(xù)改善海洋生態(tài)環(huán)境，努力創(chuàng)建“美麗海灣”。開展海洋碳匯調查評估，摸清濱州海洋碳匯資源本底，掌握全市海洋碳儲量和碳匯量的現(xiàn)狀、變化與潛力情況。（牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局、市海洋發(fā)展?jié)O業(yè)局、濱州海事局、濱州海警局）
6.推進海洋對外開放。加強國家級跨境電商綜試區(qū)建設，搭建優(yōu)化跨境電商線上綜合服務平臺，引育一批資質好、經驗足、合規(guī)發(fā)展、帶動作用強的跨境電商主體。積極對接各類國際商協(xié)會、外資外貿企業(yè)、駐華使領館等資源，在產業(yè)合作、共建共享等方面尋找海洋領域招商合作。制定《濱州市2024年度國際市場開拓重點展會計劃》，全面落實省“境外百展”市場開拓計劃和市重點展會計劃，強化省市縣企聯(lián)動，鏈接行業(yè)協(xié)會、展覽公司等信息資源，助力企業(yè)品牌化、專業(yè)化出海。（牽頭單位:市商務局、市外辦）
（六）實施醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)行動計劃
1.擴大產業(yè)集群綜合競爭優(yōu)勢。協(xié)調落實好配套支持政策，依托山東欣悅健康科技、中裕食品、西王集團、科倫藥業(yè)等龍頭企業(yè)，培育生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、健康養(yǎng)老、康復輔具、健康食品等優(yōu)勢產業(yè)集群，發(fā)揮引領帶動效應。（牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;配合單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市殘聯(lián)）
2.放大產業(yè)園區(qū)集聚效應。重點培育生物醫(yī)藥、健康養(yǎng)老、醫(yī)療器械、健康食品等具有影響力的園區(qū)。到2025年底，力爭打造1個百億級醫(yī)養(yǎng)健康特色產業(yè)園區(qū)，2個十億級醫(yī)養(yǎng)健康中小微企業(yè)特色產業(yè)園區(qū)。（牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;配合單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）
3.加速推進重點項目落地投產。集聚資源、集中力量、集成政策，全力推動省綠色低碳高質量發(fā)展重點項目、新舊動能轉換重大產業(yè)攻關項目落地投產。定期組織重大項目專題推介，綜合運用股權投資、引導基金等方式，引導社會資本參與醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)項目。（牽頭單位:市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委;配合單位:市財政局）
4.加快打造醫(yī)養(yǎng)健康“領航型”企業(yè)。進一步加大醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)領軍企業(yè)培育扶持力度，支持引導重點企業(yè)發(fā)揮引領效應。支持“領航型”企業(yè)發(fā)揮產業(yè)鏈“鏈主”作用，通過行業(yè)協(xié)會、產業(yè)聯(lián)盟等方式，在技術攻關、產品配套、品牌渠道、資金融通等方面，帶動關聯(lián)度高、協(xié)同性強的中小企業(yè)進入產業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈。（牽頭單位:市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委;配合單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局、市國資委）
5.廣泛開展區(qū)域合作。積極拓展黃河流域、粵港澳地區(qū)、省會經濟圈合作交流，促進醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)人才、技術、資源優(yōu)勢互補共享。組織本地醫(yī)養(yǎng)健康企業(yè)積極參加國際大健康產業(yè)博覽會、齊魯?shù)赖厮幉恼故窘涣鲿?ldquo;中醫(yī)藥+”創(chuàng)新論壇、中藥制劑對接洽談會等推介交流活動，推動一批市場前景好、產業(yè)帶動強的項目簽約。（牽頭單位:市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生健康委、市投資促進中心）
6.深化健康領域數(shù)字化變革。深化醫(yī)療影像云平臺應用，推進檢查檢驗結果互認，優(yōu)化“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”服務，推動健康醫(yī)療行業(yè)數(shù)字變革創(chuàng)新。（牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;配合單位:市大數(shù)據(jù)局）
7.擴大健康養(yǎng)老產品供給。依托山東欣悅健康科技等大型養(yǎng)老產品制造企業(yè)為龍頭，打造健康養(yǎng)老產業(yè)標志性產業(yè)鏈。到2025年底，養(yǎng)老機構護理型床位占比保持在70%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務中心覆蓋率達到100%。（牽頭單位:市民政局、市衛(wèi)生健康委）
8.加快創(chuàng)新藥物產業(yè)化。支持免疫治療、基因治療、細胞治療等未來產業(yè)發(fā)展。支持“治療感染后咳嗽的中藥新藥咳敏膠囊”重大技術攻關，加快開展臨床試驗及臨床療效評價、智能制造關鍵技術開發(fā)，力爭2025年實現(xiàn)產業(yè)化開發(fā)。（牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市科技局、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局）
9.壯大提升海洋生物醫(yī)藥。鼓勵龍頭企業(yè)建設和完善海洋藥物與生物制品研發(fā)開發(fā)平臺。支持海洋創(chuàng)新藥物、醫(yī)用生物材料、海洋生物功能制品、海洋功能食品的開發(fā)和產業(yè)化生產，培育建設省內重要的海洋生物醫(yī)藥產業(yè)基地。（牽頭單位:市海洋漁業(yè)局;配合單位:市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局）
10.推動醫(yī)療器械產業(yè)高端化發(fā)展。加快核心關鍵技術攻關與應用研究，加快山東省醫(yī)療健康紡織材料重點實驗室建設，重點突破大口徑人造血管制造關鍵技術，實現(xiàn)國產化替代;圍繞醫(yī)用紡織材料、衛(wèi)生保健紡織材料和防護紡織材料，開展應用基礎研究和關鍵技術攻關，支撐全市醫(yī)療器械產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。（牽頭單位:市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局）
11.推動中藥品質升級。鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌建設中醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)，積極引進上下游產品和相關配套產業(yè)，加速產業(yè)向園區(qū)聚集。加快中藥院內制劑成果轉化，推動基于古代經典名方、名老中醫(yī)經驗方、醫(yī)療機構制劑、有效成分或組分等的中藥新藥研發(fā)。（牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局）
12.推廣中藥材生態(tài)種植養(yǎng)殖。推進以“魯十味”為代表的大宗藥材品種規(guī)范化種植養(yǎng)殖，完善生態(tài)種植養(yǎng)殖標準規(guī)范，因地制宜擴大種植養(yǎng)殖規(guī)模，到2025年底，力爭推薦培育2家以上省級中藥材生態(tài)種植（養(yǎng)殖）基地。開展道地藥材野生資源保護、優(yōu)良品種選育、生態(tài)種植等基礎研究，推動道地藥材種質資源保護利用。鼓勵支持符合條件的種植單位參加全省標準化道地藥材生產基地遴選。（牽頭單位:市農業(yè)農村局;配合單位:市衛(wèi)生健康委）
13.大力發(fā)展“中醫(yī)藥+”創(chuàng)新產品。依托齊魯中醫(yī)藥名品工程，支持“中醫(yī)藥+”創(chuàng)新產品研發(fā)推廣項目。推動以中藥材為原料的綠色農業(yè)投入品的研發(fā)應用。挖掘本地藥膳傳統(tǒng)文化，推動藥膳養(yǎng)生進家庭、進社區(qū)、進醫(yī)療康養(yǎng)機構、進景區(qū)飯店。支持開發(fā)以緩解疲勞、改善睡眠、增強體質、四時養(yǎng)生、術后恢復、調節(jié)女性周期與促進兒童發(fā)育等為重點的個性化藥膳食品。（牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;配合單位:市科技局、市農業(yè)農村局）
14.聚力發(fā)展特色康養(yǎng)文旅。在農村開發(fā)建設一批集種植、觀光、采摘、拓展、度假、調理等為一體的“本草拾趣園”和“岐黃養(yǎng)生谷”，在城市升級改造一批融入養(yǎng)生保健服務的“養(yǎng)生保健一條街”和“藥膳街區(qū)”，力爭培育在建齊魯康養(yǎng)打卡地5個以上。擴大健康文創(chuàng)產品供給，開發(fā)推廣一批具有濱州特色、注重體驗、形式多樣的健康文創(chuàng)新產品。（牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;配合單位:市文化和旅游局）
15.縱深發(fā)展體衛(wèi)融合。聚焦體衛(wèi)融合模式創(chuàng)新、人才隊伍培養(yǎng)、科研成果轉化和體育健身產業(yè)發(fā)展等領域，培育打造一批體衛(wèi)融合的行業(yè)標桿。深化體育醫(yī)院層級建設，培育壯大體衛(wèi)融合類市場主體。（牽頭單位:市體育局;配合單位:市衛(wèi)生健康委）
16.提質發(fā)展健康食品。深入實施國民營養(yǎng)計劃，依托當?shù)刎S富農產品資源，加快發(fā)展綠色食品、有機農產品和地理標志產品，建設一批綠色優(yōu)質農產品生產基地，增加優(yōu)質營養(yǎng)海產品供應，推進健康食堂和健康餐廳建設。依托中裕食品、西王集團等龍頭企業(yè)，力爭培育1-2個省級健康食品優(yōu)勢產業(yè)集群。（牽頭單位:市衛(wèi)生健康委、市農業(yè)農村局、市市場監(jiān)管局）
17.創(chuàng)新發(fā)展健康美業(yè)。支持醫(yī)療美容機構（企業(yè)）創(chuàng)新發(fā)展，依托當?shù)卦蟽?yōu)勢和金銀花、惠百菊等特色植物資源，開發(fā)基于天然產物的化妝品新原料、新產品、新工藝，培育打造本地知名品牌。（牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;配合單位:市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局）
（七）實施高端化工產業(yè)行動計劃
1.完善“鏈長”“鏈主”機制。每年組織相關“鏈主”企業(yè)參加全省“鏈長制”專題會議，圍繞高端化工產業(yè)全局性任務或“聚焦某一領域，突出解決問題”，研究思路措施、對產業(yè)鏈推進中的重大問題形成任務清單，建立臺賬定期督導。梳理更新“1張圖譜+N張清單”，全面體現(xiàn)產業(yè)鏈上下游關鍵環(huán)節(jié)的優(yōu)勢長板、突破潛力、短板弱項，厘清“鏈主”企業(yè)與配套企業(yè)的合作內容，加快構建產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展體系。（牽頭單位:市工業(yè)和信息化局）
2.培育一流優(yōu)質企業(yè)。引導“鏈主”企業(yè)對標世界一流企業(yè)提升價值創(chuàng)造力，增強資源配置和整合能力。支持龍頭骨干企業(yè)向中小企業(yè)開放創(chuàng)新資源要素、共享產能資源，通過定向扶持、內部孵化、技術分享、數(shù)據(jù)聯(lián)通、訂單保障等方式，加速科技型中小企業(yè)孵化成長。在化工新能源、化工新材料、高端精細化學品、生物化工和節(jié)能環(huán)保等高端領域加快培育一批單項冠軍、專精特新、“瞪羚”企業(yè)和“獨角獸”企業(yè)，打造優(yōu)質企業(yè)主體。（牽頭單位:市工業(yè)和信息化局）
3.強化重大項目支撐。立足高端化、智能化、綠色化、集群化發(fā)展，突出抓好魯北萬潤鋰電正極材料與光伏制氫及氫能高效利用一體化、濱陽燃化年產10000噸聚苯硫醚（PPS）特種材料等重大項目建設，圍繞重大生產力布局和產業(yè)鏈“建延補強”，統(tǒng)籌考慮項目投資、技術水平、建設周期、手續(xù)辦理等因素，謀劃儲備一批具有引領性、支撐性和示范性的重大項目。加強項目動態(tài)調整和精細管理，形成“簽約一批、開工一批、投產一批”的重點項目推進格局。加強省市縣一體化推進，加大項目定期調度，協(xié)調推進力度，推動項目早日投產達效。（牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委）
4.深化融鏈固鏈行動。精準組織技術需求、成果轉化、企業(yè)融資等方面的專題對接活動，推動產業(yè)鏈大中小企業(yè)、科研院所、金融機構等部門深化合作，打造“政產學研金服用”深度融合的產業(yè)生態(tài)。重點聚焦產業(yè)鏈上下游供需配套，圍繞原料采購、產品銷售、技術合作、市場配套等環(huán)節(jié)，通過智慧化工綜合管理平臺、“鏈主”群等快捷直通形式，暢通信息渠道，及時發(fā)布企業(yè)供需信息。圍繞化工發(fā)展形勢研討、化工技術裝備展覽、化工產品供需對接等方面科學設計主題，提高論壇、展會實效水平。（牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市科技局、市教育局、市財政局）
5.加大企業(yè)研發(fā)投入力度。深入落實“多投多獎”等企業(yè)研發(fā)投入獎補政策，鼓勵企業(yè)建立研發(fā)投入增長機制和研發(fā)準備金制度，引導企業(yè)加大研發(fā)投入力度。推動落實制造業(yè)卓越質量工程，深化技術創(chuàng)新與化工產業(yè)質量管理有機融合。凝練實施科技創(chuàng)新重大項目，涵養(yǎng)內生發(fā)展后勁。（牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市科技局）
6.提高創(chuàng)新載體建設水平。加強高端化工產業(yè)共性技術平臺建設，促進企業(yè)技術中心、“一企一技術”研發(fā)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)設計中心、重點實驗室等創(chuàng)新平臺加快發(fā)展，鼓勵重點企業(yè)打造科技領軍企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、技術創(chuàng)新引領企業(yè)，為高端化工領域產業(yè)技術創(chuàng)新和成果轉化提供載體支撐。（牽頭單位:市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）
7.強化關鍵核心技術攻關。定期梳理更新產業(yè)鏈“卡脖子”技術和產品，征集高端化工產業(yè)鏈企業(yè)技術、人才需求及可推介的新技術、新產品，開展雙向對接。組織上下游企業(yè)、配套企業(yè)、科研院所等開展聯(lián)合攻關、揭榜掛帥，在低碳烯烴、高端電子化學品、高端功能性化工新材料等方面增強原始創(chuàng)新能力，加大關鍵共性技術輸出，著力突破一批“卡脖子”技術。（牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市科技局、市發(fā)展改革委）
8.探索協(xié)同創(chuàng)新耦合路徑。以促進煉化、煤化、鹽化、精細化工等細分行業(yè)耦合發(fā)展，提高資源循環(huán)利用效率為重點方向，加強前沿技術催化賦能，激發(fā)龍頭骨干企業(yè)的內在潛力，推動協(xié)同創(chuàng)新、打通中試堵點，培育打造一批具有典型引領作用的新模式、新場景，引領構建完整又有韌性的現(xiàn)代化工產業(yè)體系。（牽頭單位:市工業(yè)和信息化局）
9.加強園區(qū)總體設計。深入落實加快推動全市化工園區(qū)高質量發(fā)展意見和化工園區(qū)管理辦法。修訂完善各化工園區(qū)產業(yè)規(guī)劃，明確主導產業(yè)鏈條，推動錯位發(fā)展優(yōu)勢互補。建立園區(qū)產業(yè)鏈“一園一圖譜”，制定招商目錄，精準招引投資規(guī)模大、科技含量高、帶動效應強的高能級項目。積極開展綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)建設試點，支持有條件的園區(qū)創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)，形成引領帶動效應。（牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局）
10.完善園區(qū)基礎設施。按照《化工園區(qū)開發(fā)建設導則》和“十有兩禁”要求，加快公共管廊、專用道路、水電氣熱、消防、專用停車場、防洪等設施建設，扎實推進封閉化管理，不斷提升園區(qū)承載能力。（牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市***局、市交通運輸局、市城鄉(xiāng)水務局、市應急局）
11.強化園區(qū)規(guī)范管理。嚴格專業(yè)人員配備、規(guī)劃體系落實、公用基礎配套、產業(yè)高效發(fā)展等要求，推進園區(qū)開發(fā)建設與規(guī)范管理同步提升。實施分類管理、優(yōu)勝劣汰，引導園區(qū)高質量發(fā)展。（牽頭單位:市工業(yè)和信息化局）
12.有序推進企業(yè)入園。嚴格落實《化工行業(yè)投資項目管理規(guī)定》，引導園區(qū)外化工企業(yè)分類精準管理，有序推動搬遷入園，提高化工企業(yè)入園率。支持布局合理、管理規(guī)范、產業(yè)集聚、安全環(huán)保水平高、開發(fā)面積占比高的園區(qū)，按照《化工園區(qū)擴區(qū)管理辦法》適當擴容。（牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急局）
13.整合優(yōu)化傳統(tǒng)化工領域。煉化行業(yè)，根據(jù)山東省石化規(guī)劃布局總體方案，積極爭取具備條件的重大石化項目列入山東省石化產業(yè)規(guī)劃布局方案。積極推動我市地煉產能整合退出的企業(yè)謀劃實施新項目，推動企業(yè)轉型升級。焦化行業(yè)，做好全市焦炭年度產量控制工作，產能整合壓減任務完成前，將年度產量控制在300萬噸以內?；市袠I(yè)，大力發(fā)展新型高效肥料、緩控釋肥料等產品，推動化肥生產向高產優(yōu)質、環(huán)境友好、修復土壤、增強抗逆等方向提升。氯堿行業(yè)，優(yōu)化產能布局，鼓勵缺氯氣地區(qū)對接氯氣過剩地區(qū)和企業(yè)，支持氯堿企業(yè)配套建設耗氯項目、減少液氯長距離道路運輸，降低安全風險。（牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市統(tǒng)計局、市***局、市交通運輸局）
14.發(fā)展壯大新興化工領域。化工新材料，圍繞先進基礎材料、前沿新材料和關鍵戰(zhàn)略材料三大方向，強化提升現(xiàn)有化工新材料的產品牌號和性能，重點突破一批“卡脖子”關鍵技術和重大成套裝備，實現(xiàn)多品種、系列化發(fā)展。海洋化工，加快研發(fā)海水化學資源和鹵水資源綜合開發(fā)利用技術，開發(fā)新型阻燃材料、藥用中間體等產品，開發(fā)醫(yī)用、保健品用、化妝品用等高附加值產品，構建海水利用和海水淡化資源綜合開發(fā)產業(yè)鏈。精細化工，突出卡位補鏈，優(yōu)先發(fā)展電子特氣、濕化學品和光刻膠等電子專用化學品;突出提質增量，壯大試劑助劑、水處理和油田化學品、粘合劑等專用化學品發(fā)展規(guī)模;突出做精做優(yōu)，提升日用化學品行業(yè)的品牌力量;突出高端綠色，提升農藥和涂料行業(yè)的產品性能和綠色環(huán)保品質。生物化工，重點發(fā)展生物可降解高分子材料、生物基醫(yī)藥中間體、尼龍工程塑料等產品，不斷提升產品的科技含量和附加值。（牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局）
15.找準智改數(shù)轉重點方向。重點聚焦設備維護效率低、工藝知識傳承難、安全生產和環(huán)保壓力大等痛點，在設備健康管理、生產經驗數(shù)據(jù)化軟件化、安全監(jiān)控等方向開展智改數(shù)轉，提升關鍵設備、關鍵流程數(shù)據(jù)采集和應用分析能力，實現(xiàn)數(shù)字化監(jiān)控、設備動態(tài)預警和預測性維護，加快推動供應鏈數(shù)字化協(xié)同和工藝創(chuàng)新數(shù)字化。支持企業(yè)圍繞產線、車間、工廠等生產環(huán)節(jié)，綜合應用數(shù)字技術和網絡技術開展多場景、多層次試點，有效提升智能制造水平。（牽頭單位:市工業(yè)和信息化局）
16.積極推廣先進經驗做法。組織開展智能化改造標桿選樹活動，開展先進經驗觀摩交流，發(fā)揮引領帶動效應，組織園區(qū)、企業(yè)與技術服務商開展供需對接，豐富先進解決方案和工業(yè)APP供給應用，以數(shù)字生態(tài)融合促進產業(yè)協(xié)同發(fā)展。（牽頭單位:市工業(yè)和信息化局）
17.排查整治安全隱患。深入開展化工行業(yè)安全生產整治提升專項行動，聚焦化工園區(qū)和重點企業(yè)，嚴格落實風險管控措施，建立隱患問題閉環(huán)管理機制，堅決遏制各類事故發(fā)生。組織開展常態(tài)化督查檢查，確保排查整治各項措施落實落地。（牽頭單位:市應急局、市工業(yè)和信息化局）
18.推進“雙碳”戰(zhàn)略落地。強化項目科學化、精準化管理，支持高端、提升中端、淘汰低端，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展和低水平項目重復建設。加快碳捕捉、碳封存、碳循環(huán)利用等先進技術研發(fā)應用，穩(wěn)妥推進行業(yè)綠色低碳轉型。（牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局）
19.開展園區(qū)循環(huán)化改造。指導各縣（市、區(qū)）制定循環(huán)化改造推進計劃，督促化工園區(qū)“一園一策”編制實施方案，2025年底前化工園區(qū)全部實施循環(huán)化改造。推動園區(qū)內企業(yè)依法開展清潔生產審核，有效提升企業(yè)清潔生產意識和內生動力。（牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局）
20.持續(xù)建設綠色工廠。大力推進綠色制造技術創(chuàng)新及集成應用，持續(xù)開展國家級、省級綠色工廠建設。落實綠色工廠動態(tài)管理機制，強化對第三方評價機構監(jiān)督管理。引導綠色工廠對標國際先進水平改造升級，建設一批“超級能效”和“零碳”工廠。（牽頭單位:市工業(yè)和信息化局）
（八）實施現(xiàn)代高效農業(yè)行動計劃
1.加強耕地保護與建設。嚴守耕地保護紅線，改革完善耕地占補平衡制度。開展第三次全國土壤普查，制定逐步把永久基本農田全部建成高標準農田方案。推動大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，深化農業(yè)水價綜合改革。到2025年底，累計建成525萬畝高標準農田，完成國家“十四五”規(guī)劃3處大型灌區(qū)和1處中型灌區(qū)改造任務。（牽頭單位:市自然資源規(guī)劃局、市農業(yè)農村局、市城鄉(xiāng)水務局）
2.加快推進主要糧油作物大面積單產提升。貫徹落實新一輪千億斤糧食產能提升行動要求，持續(xù)開展小麥、玉米等主要糧食作物大面積單產提升工作，完成大豆玉米帶狀復合種植任務。（牽頭單位:市農業(yè)農村局、市糧食和儲備局）
3.聚力提升重要農產品生產能力。樹牢大食物觀，深挖設施農業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產潛力，構建多元化食物供給體系。持續(xù)推進蔬菜食用菌先進生產技術、新品種的示范、引進和推廣。加大改造提升果樹老舊低效設施力度，重點推廣“沾冬2號+設施”栽培模式。堅持穩(wěn)生豬、提家禽、增牛羊、興奶業(yè)、促特色，持續(xù)提升畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；?、集約化、生態(tài)化水平，規(guī)模化養(yǎng)殖比重達到88%以上。強化重大動物疫病和重點人畜共患病防控。大力發(fā)展設施化養(yǎng)殖，穩(wěn)妥推進海洋牧場建設，高水平建設“海上糧倉”。到2025年底，蔬菜、肉蛋奶、水產品產量分別穩(wěn)定在180萬噸、90萬噸、57萬噸。（牽頭單位:市農業(yè)農村局、市海洋發(fā)展?jié)O業(yè)局）
4.推動鹽堿地綜合開發(fā)利用。全面摸清鹽堿地等耕地后備資源、鹽堿耕地底數(shù)。嚴格落實省級鹽堿地等耕地后備資源綜合利用規(guī)劃，研究提出我市鹽堿地貫徹落實意見。開展耐鹽堿品種篩選試驗，篩選一批適宜當?shù)胤N植的耐鹽堿作物新品種。（牽頭單位:市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局、市農業(yè)農村局、市財政局、市城鄉(xiāng)水務局、市科技局）
5.持續(xù)強化龍頭企業(yè)培育。重點培育8家行業(yè)領軍企業(yè)。培育5個百億級大型農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，規(guī)模以上農產品加工企業(yè)超過600家。（牽頭單位:市農業(yè)農村局）
6.大力發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)。壯大沾化冬棗、陽信鴨梨、麻店西瓜、鄒平水杏等特色產業(yè)。按照“新品種、新模式栽培、新技術應用”的發(fā)展方向，全力打造省力化、智能化果樹栽培示范點，到2025年底，建設好3個國家級優(yōu)勢特色產業(yè)集群，發(fā)展50處現(xiàn)代果業(yè)高標準示范基地。（牽頭單位:市農業(yè)農村局、市財政局）
7.搭建產業(yè)融合發(fā)展載體平臺。推動現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、鄉(xiāng)土產業(yè)名品村擴面增量、提檔升級。積極爭取國家級農村產業(yè)融合發(fā)展園區(qū)中央預算內專項資金，指導相關縣（市、區(qū)）做好已獲批國家級農村產業(yè)融合發(fā)展園區(qū)的建設工作。（牽頭單位:市農業(yè)農村局、市發(fā)展改革委、市財政局）
8.積極拓展農業(yè)多種功能。開展鄉(xiāng)村旅游精品創(chuàng)建，積極培育省級旅游民宿集聚區(qū)，組織開展“好客山東·鄉(xiāng)村好時節(jié)”系列主題活動，爭創(chuàng)中國美麗休閑鄉(xiāng)村。到2025年底，培育2-3個旅游民宿集聚區(qū)，新增5個以上鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)。穩(wěn)妥推進農產品產地冷藏保鮮設施建設。支持項目企業(yè)通過自建、合作等方式，圍繞農產品上行，建設改造一批具備分揀、預冷、預加工、配送等功能的農產品商品化處理設施設備，助力農產品商品化。深入實施縣域商業(yè)建設行動，推進縣域商業(yè)物流體系建設。2024年底前，實現(xiàn)快遞村村通100%全覆蓋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心覆蓋率100%，建設改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心項目，力爭全部縣（市、區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)設施達到“基本型”以上標準，助力農產品流通。（牽頭單位:市文化和旅游局、市商務局、市農業(yè)農村局）
9.深入推進農業(yè)綠色發(fā)展。大力發(fā)展高效節(jié)水農業(yè)，推廣應用水肥一體化、微滴灌等高效節(jié)水技術，提高水資源利用率。推進化肥農藥減量增效，推動農膜、秸稈、畜禽糞污資源化利用。開展獸用抗菌藥物綜合治理，深入實施飼用豆粕減量替代行動，全方位推進源頭減量增效。到2025年底，秸稈綜合利用率、受污染耕地安全利用率、農膜回收率、畜禽糞污綜合利用率分別達到95%、93%、92%、90%以上。（牽頭單位:市農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局）
10.全力筑牢農產品質量安全防線。建立健全農產品標準體系，推廣應用“一鄉(xiāng)一業(yè)”標準體系庫，建設一批標準化生產基地，穩(wěn)步發(fā)展綠色優(yōu)質農產品。強化全過程質量安全監(jiān)管，深入開展農資打假和放心農資下鄉(xiāng)進村活動，全面推進農產品質量安全網格化管理和食用農產品承諾達標合格證制度，深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管機構標準化建設。到2025年底，主要農產品監(jiān)測合格率達到98%以上。（牽頭單位:市農業(yè)農村局）
11.全方位打造農業(yè)品牌。拓寬“食域濱州”區(qū)域公用品牌運營推廣高度和深度，強化品牌新媒體短視頻宣傳推介，加大深入企業(yè)、社區(qū)開展“品牌行”活動力度，積極適應新時代高要求快節(jié)奏，擴展品牌影響力。組織農產品企業(yè)參加品牌推介會、農交會和農民豐收節(jié)等活動。運營好“齊魯農超”平臺，拓寬農產品銷路，提升市場影響力。到2025年底，授權加盟“食域濱州”品牌企業(yè)總數(shù)達到100家以上，認定市級農產品品牌總數(shù)達到100個。（牽頭單位:市農業(yè)農村局）
12.加快推進種業(yè)創(chuàng)新步伐。推進省科技計劃項目實施，鼓勵企業(yè)聯(lián)合高校院所開展新品種選育與示范應用。開展育種聯(lián)合攻關，加快選育主要農作物、水產新品種。統(tǒng)籌推進良繁基地、制種大縣、品種試驗基地、展示評價基地建設，提升供種保障能力。加大對國家種業(yè)陣型企業(yè)、育繁推一體化企業(yè)及優(yōu)勢特色企業(yè)的扶持力度，進一步提升水產繁育基地信息化水平。到2025年底，培育優(yōu)良主要農作物新品種3個以上、省級以上畜禽核心育種場達到3個。（牽頭單位:市農業(yè)農村局、市科技局、市海洋發(fā)展?jié)O業(yè)局）
13.深化科技創(chuàng)新推廣體系建設。加強與國家、省體系的銜接與配合，有效承接其創(chuàng)新成果服務濱州農業(yè)發(fā)展。深入實施基層農技推廣體系改革與建設補助項目和農業(yè)重大技術協(xié)同推廣計劃項目，遴選推廣優(yōu)良主導品種。推進省科技計劃項目實施，集聚高?？蒲性核目蒲?、人才等創(chuàng)新資源，開展關鍵技術集成創(chuàng)新和成果轉化應用示范。建設農業(yè)科技示范展示基地，提升農技推廣服務質量效率。開展科技特派員送服務活動，依托科技特派員產業(yè)服務團，每年服務種養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)合作社等農業(yè)經營主體30家以上，開展種養(yǎng)技術培訓和指導服務150場次以上。完善市縣基層農技人員培訓機制，開展公費農科生定向培養(yǎng)，實施高素質農民培育計劃，招募特聘農技員，加強農技推廣隊伍建設。每年培訓縣鄉(xiāng)農技人員300名以上，培育高素質農民2000人以上。（牽頭單位:市農業(yè)農村局、市科技局）
14.提升農業(yè)裝備現(xiàn)代化水平。啟動新一輪農機購置與應用補貼政策，支持大型高效、節(jié)能環(huán)保型機具發(fā)展。開展農機研發(fā)制造推廣應用一體化試點。大力發(fā)展數(shù)字農業(yè)，打造一批智慧農業(yè)應用基地，探索發(fā)展數(shù)字農業(yè)的新模式、新路徑，推動全市農業(yè)生產信息化率達到46%以上。每年新增3個智慧農業(yè)應用基地。堅持農機農藝融合，繼續(xù)圍繞8大產業(yè)，遴選建設16個農機農藝融合示范基地，完善技術模式，促進智慧、復合、高性能農機裝備推廣應用，不斷提升農機裝備水平，到2025年底農作物耕種收綜合機械化率達到93.6%以上。（牽頭單位:市農業(yè)農村局）
15.持續(xù)深化農村綜合改革。按照省部署要求穩(wěn)妥開展農村宅基地制度改革試點工作。積極開展農村產權流轉交易規(guī)范化試點，確保2024年底前完成試點任務。積極對上爭取國家農村改革試驗任務、省級農村改革試驗區(qū)。采取多種方式盤活利用農村資源資產，發(fā)展壯大新型農村集體經濟。（牽頭單位:市農業(yè)農村局、市自然資源規(guī)劃局）
16.構建現(xiàn)代化農業(yè)經營體系。持續(xù)實施新型農業(yè)經營主體能力提升項目和農業(yè)社會化服務項目。積極爭取新型農業(yè)經營主體質量提升整縣推進試點，高水平打造一批農民合作社和家庭農場，支持家庭農場組建農民合作社、農民合作社根據(jù)需要舉辦公司。支持農業(yè)社會化服務組織開展烘干晾曬、冷藏保鮮、維修車間、機庫房等基礎設施建設，提升為農服務能力。培育一批社會化服務領軍企業(yè)，建立健全農業(yè)社會化服務標準體系，大力推進建設區(qū)域性農業(yè)綜合服務平臺。將聯(lián)農帶農作為新型農業(yè)經營主體和服務主體享受各類支持政策的重要條件，鼓勵各類組織為小農戶提供社會化服務。（牽頭單位:市農業(yè)農村局）
17.打造農業(yè)開放發(fā)展新高地。爭創(chuàng)農業(yè)國家貿易高質量發(fā)展基地、農產品出口產業(yè)集聚區(qū)、農產品出口重點企業(yè)。（牽頭單位:市農業(yè)農村局）
（九）實施文化創(chuàng)意產業(yè)行動計劃
1.優(yōu)化產業(yè)發(fā)展布局。以沿黃河、沿黃渤海文化體驗廊道建設為支撐，充分發(fā)揮沿線重大文化產業(yè)項目引領示范作用，打造各具特色的文化體驗廊道，具化實化黃河國家文化公園（濱州段）建設。落實《關于建設文化體驗廊道推動文旅融合高質量發(fā)展的實施計劃（2023—2025年）》，大力推動沿黃旅游公路建設，完善黃河文化體驗廊道交通體系，培育黃河國家風景道典型段，全面推動文旅融合發(fā)展。推進渤海紅色文化片區(qū)建設，開展濱州市渤海老區(qū)革命文物保護利用連片展示區(qū)創(chuàng)建工作。到2025年底，構建國家文化公園引領、文化交通線路貫通、文化體驗廊道示范、文化傳承發(fā)展片區(qū)支撐、全域“兩創(chuàng)”新標桿和文旅高質量發(fā)展新格局。（牽頭單位:市委宣傳部、市文化和旅游局、市發(fā)展改革委、市交通運輸局）
2.擦亮“山東手造·濱州精品”區(qū)域公共品牌。深化實施“山東手造·濱州精品”工程，推進文化創(chuàng)意設計賦能“山東手造”行動成果轉化，開展“山東手造·濱州精品”創(chuàng)新設計大賽，推出一批創(chuàng)意十足，具有較好市場前景的手造新品，不斷提升手造企業(yè)的創(chuàng)新能力。改造提升“山東手造·濱州精品”展示體驗中心，推動手造進高速公路服務區(qū)、進景區(qū)、進商超、進學校、進非遺工坊。到2025年底，實現(xiàn)市縣“山東手造·濱州精品”展示體驗中心全覆蓋，“山東手造·濱州精品”產業(yè)體系不斷完善，打造省內外知名的“山東手造·濱州精品”品牌5個以上。（牽頭單位:市委宣傳部、市文化和旅游局）
3.實施“文潤渤海·百花爭優(yōu)”工程。圍繞重大時間節(jié)點、重大主題等，每年遴選一批重點項目予以扶持。落實“齊魯文藝高峰計劃”重點創(chuàng)作項目，進一步打磨提升京劇新編歷史劇《孫武》，創(chuàng)排少數(shù)民族題材大型現(xiàn)代呂劇《長調悠悠》、大型漁鼓戲《煮海》并立上舞臺，推進小劇場漁鼓戲《今夕何夕》巡演和推廣工作，推動紅色題材長篇小說《老渤海》出版發(fā)行。積極引入社會投資，吸引更多制作機構和影視項目落戶濱州。突出“群眾演給群眾看”，精心組織文化進萬家、小戲小劇創(chuàng)演、送戲下鄉(xiāng)等群眾性文化文藝活動，打造提升“胡集書會”品牌。（牽頭單位:市委宣傳部、市文化和旅游局、市文聯(lián)）
4.狠抓產業(yè)重點項目建設。加強項目策劃包裝，建立并不斷充實文化創(chuàng)意產業(yè)重點項目庫，支持各類基金通過股權投資方式支持文化創(chuàng)意產業(yè)重點項目。實施以孫子兵學文化展示體驗為特點的青少年國防教育研學體驗項目，依托市博物館、孫子兵法城、武圣園、渤海革命老區(qū)***博物館、渤海革命老區(qū)機關舊址等文旅資源，系統(tǒng)設計研學游課程和研學游線路，開展宣傳推廣和研學活動，增強“孫子故里品質濱州”品牌影響力。實施“胡集書會”品牌提升項目，加快構建以胡集書會為重點的曲藝文化研究闡發(fā)體系，建成胡集書會傳承保護發(fā)展綜合體，常態(tài)化推進曲藝育新工程和曲藝融合工程兩大工程，打造胡集書會開幕式系列活動、夏季書會系列活動、“書會+”特色活動等品牌活動。（牽頭單位:市委宣傳部、市文化和旅游局、市文聯(lián)、市發(fā)展改革委、市財政局、市國資委）
5.搶占產業(yè)優(yōu)勢鏈位。實施建鏈、延鏈、補鏈、強鏈，圍繞文化產業(yè)重點領域，推動建設一批建鏈、延鏈、補鏈、強鏈項目。按照“構建產業(yè)鏈條、培育產業(yè)集群、壯大核心企業(yè)、建設重大項目”的思路，培育“鏈主”企業(yè)和鏈上企業(yè)。以營商環(huán)境為重點穩(wěn)鏈育鏈，以有為政府和有效市場的緊密結合，推進“鏈主企業(yè)+公共平臺+中介機構+產業(yè)基金+領軍人才”協(xié)同運營模式，形成“頭雁引領+雁陣集群”的產業(yè)生態(tài)。（牽頭單位:市委宣傳部、市科技局、市財政局、市文化和旅游局、市國資委）
6.實施文化數(shù)字化戰(zhàn)略。落實好《山東省數(shù)字文化產業(yè)發(fā)展政策清單》，制定出臺《濱州市數(shù)字文化產業(yè)發(fā)展政策清單》。積極對接并利用好山東文化數(shù)據(jù)庫和文化數(shù)據(jù)服務平臺。不斷提升公共文化數(shù)字化服務效能，開展濱州市十佳“公共文化空間”評選工作，推動文化場館數(shù)字化升級，提升公共文化數(shù)字內容供給能力，打造公共文化數(shù)字化應用場景，實現(xiàn)公共文化數(shù)字化建設躍上新臺階，形成線上線下融合發(fā)展、“雙效統(tǒng)一”的文化數(shù)字化供需新格局。（牽頭單位:市委宣傳部、市文化和旅游局）
7.扎實推動文化科技融合。強化文化類科技企業(yè)孵化、高新技術企業(yè)培育，新增一批文化類科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)。加強文化科技創(chuàng)新平臺建設，推動有條件的重點實驗室、新型研發(fā)機構、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體等創(chuàng)新平臺開展文化科技融合。到2025年底，省級以上文化和科技融合示范基地保持在1家以上。（牽頭單位:市科技局、市委宣傳部、市文化和旅游局）
8.推動傳統(tǒng)文化產業(yè)數(shù)字化轉型升級。全面改造提升文化核心領域出版印刷發(fā)行、廣播影視、演藝、娛樂、文化裝備等傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)，實現(xiàn)數(shù)字化轉型。加快培育數(shù)字文化產業(yè)新業(yè)態(tài)，發(fā)展“數(shù)字文化+”新型文化業(yè)態(tài)，精心謀劃布局前瞻性、戰(zhàn)略性新興產業(yè)門類。推進中國（濱州）航天文化體驗中心項目等文化數(shù)字化項目，實現(xiàn)數(shù)字文化產業(yè)新業(yè)態(tài)的突破式發(fā)展。（牽頭單位:市委宣傳部、市文化和旅游局、市國資委）
9.培育扶持文化企業(yè)發(fā)展。培育一批領航型、骨干型、成長型企業(yè)，鼓勵大型文化企業(yè)通過資源整合、并購重組等方式做優(yōu)做強，形成一批具有核心競爭力與國際影響力的文化企業(yè)。引導中小微文化企業(yè)加強文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新和品牌培育，圍繞細分領域強化“專精特新”方向，提升專業(yè)化水平。引導中小微文化企業(yè)入園發(fā)展，規(guī)劃建設、提升一批各具特色的文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)、孵化器、創(chuàng)業(yè)工廠、眾創(chuàng)空間。（牽頭單位:市委宣傳部、市文化和旅游局）
10.推動國有文化企業(yè)改革發(fā)展。加強對國有文化資產的監(jiān)管，健全落實激勵約束機制，制定實施《濱州市市屬文化企業(yè)高質量發(fā)展績效考核評價辦法》。推動國有文化企業(yè)體制機制改革，增強國有文化企業(yè)發(fā)展壯大的內生動力。（牽頭單位:市委宣傳部、市財政局）
11.推動文化消費升級。做好消費場景創(chuàng)新，適應“線上經濟”新消費趨勢，培育壯大一批線上龍頭企業(yè)、線上平臺、線上品牌，搭建智能生活、美食文化、旅游出行、文創(chuàng)娛樂等不同文化消費場景。打造一批高品質、高人氣、具有濱州辨識度的核心文旅品牌和旅游新型消費集聚區(qū)。創(chuàng)新突破淡季旅游，大力發(fā)展夜間旅游。爭創(chuàng)國家文化和旅游消費試點城市，打造一批省級文化和旅游消費縣（市、區(qū)）和夜間文旅消費集聚區(qū)。（牽頭單位:市文化和旅游局）
12.舉辦“黃河大集”品牌活動。根據(jù)春、夏、秋、冬四季消費特點，策劃不同主題“黃河大集”，做到季季有特色、月月有活動，出臺系列文旅惠民舉措，構建“集市+文旅+好品+傳播”長效機制，打造講好黃河故事的重要文旅品牌。把“黃河大集”納入重大主題宣傳整體計劃，更好發(fā)揮助力鄉(xiāng)村振興、擴大居民消費的引領作用。（牽頭單位:市委宣傳部、市文化和旅游局）
13.實施文化出海行動計劃。助力文化貿易企業(yè)積極開拓國際市場，培育一批具有國際知名度和美譽度的文化貿易品牌。鏈接商協(xié)會、知名國際展會資源，積極組織企業(yè)參加文化貿易推介活動，重點推動“山東手造”等相關文化產品和服務“走出去”。（牽頭單位:市商務局、市委宣傳部）
（十）實施精品旅游產業(yè)行動計劃
1.開展文旅項目突破行動。圍繞文化旅游資源優(yōu)勢和產業(yè)布局，挖掘黃河、孫子、臨海等項目資源，以山東省文旅融合高質量發(fā)展重點項目為基礎，做精做強一批帶動性強、示范引領作用突出的核心項目，實施項目動態(tài)管理機制，做好項目開工、建設、運營、投產全過程服務，確保項目按時完工，以項目引領文化產業(yè)和旅游業(yè)高質量發(fā)展。（牽頭單位:市文化和旅游局、市發(fā)展改革委）
2.開展文旅項目招引行動。以康養(yǎng)度假、文旅綜合體、旅游演藝、鄉(xiāng)村休閑、研學旅游和高品質酒店等領域為重點，按照項目類別建立全市優(yōu)選項目庫，篩選招商項目，印制招商項目手冊對外推介。瞄準中國旅游集團、華僑城集團、首旅集團、攜程集團等旅游企業(yè)集團全國20強及有產業(yè)延伸擴張意向的大型央企、民企，積極“走出去”招商。充分利用中國文旅企業(yè)合作發(fā)展大會、全省旅游發(fā)展大會、文化旅游博覽會等重大活動，精準推介招商項目。到2025年底，招引項目達5個以上。（牽頭單位:市文化和旅游局）
3.開展旅游景區(qū)提質升級行動。實施“景區(qū)煥新”工程，開展景區(qū)“大調研”及品質提升行動，豐富實景演藝、智慧體驗、非遺文創(chuàng)、特色美食等新場景，激活“二次消費”，提升景區(qū)吸引力。深度挖掘孫子、黃河、貝殼堤等優(yōu)勢資源，積極培育國家4A級景區(qū)。到2025年底，新增3A級及以上旅游景區(qū)4-5個。（牽頭單位:市文化和旅游局）
4.開展旅游住宿品質提升行動。引進全球、全國頂級連鎖酒店品牌，支持強優(yōu)企業(yè)在全市布局建設高端住宿項目，積極創(chuàng)建五星級旅游飯店。鼓勵新建新評、升級改造星級飯店，支持發(fā)展主題酒店、帳篷酒店、房車營地等新興住宿業(yè)態(tài)。推進旅游民宿的發(fā)展，實現(xiàn)民宿城區(qū)、城郊、景區(qū)、鄉(xiāng)村全面有序布局，提升現(xiàn)有民宿品質，引進一批優(yōu)質品牌民宿企業(yè)，配置一批高星級民宿項目，鼓勵條件成熟的區(qū)域優(yōu)先推進省級旅游民宿集聚區(qū)建設。2024年，星級飯店達到23家;到2025年底，星級飯店達到26家、星級旅游民宿達到6家。（牽頭單位:市文化和旅游局）
5.開展文旅消費促進行動。豐富夜間文化和旅游產品，構建多樣化夜間消費場景，積極開展國家級、省級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)創(chuàng)建工作。結合節(jié)假、傳統(tǒng)節(jié)日和暑期等旅游旺季，因地制宜推出消費惠民措施，開展文化和旅游惠民消費季活動，培育文化和旅游消費試點（示范）縣（市、區(qū)）。大力發(fā)展城市休閑旅游，打造省級旅游休閑街區(qū)。到2025年底，打造2-3個夜間文旅消費集聚區(qū)和旅游休閑街區(qū)。（牽頭單位:市文化和旅游局）
6.開展鄉(xiāng)村旅游提質增效行動。引導農民投資創(chuàng)辦民宿、家庭旅館、農家樂、手工藝作坊等鄉(xiāng)村文化旅游配套產業(yè)，實現(xiàn)農民和鄉(xiāng)村文旅發(fā)展有機銜接。加快培育田園農業(yè)、民俗風情、農耕體驗、民宿度假等業(yè)態(tài)。依托冬棗、鴨梨、水杏等特色農業(yè)推出一批鄉(xiāng)村旅游商品，開展“鄉(xiāng)村好時節(jié)”主題活動，打造“沿著海河（徒駭河）去休閑”鄉(xiāng)村旅游品牌。到2025年底，鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)達到15個、旅游民宿集聚區(qū)達到2-3個。（牽頭單位:市文化和旅游局、市農業(yè)農村局）
7.開展旅游新業(yè)態(tài)升級行動。依托高端鋁業(yè)、精細化工、智能紡織、食品加工、畜牧水產五大千億級優(yōu)勢產業(yè)集群，挖掘工業(yè)旅游資源和工業(yè)文化，打造工業(yè)旅游示范基地;依托溫泉、海洋、森林資源開發(fā)系列康養(yǎng)旅游產品，打造康養(yǎng)旅游示范基地;大力發(fā)展體育旅游，推出戶外穿越、露營、徒步等運動休閑產品，舉辦高水平體育賽事活動，打造體育旅游示范基地;拓展旅游演藝發(fā)展空間，發(fā)展特色旅游演藝項目，培育“跟著演藝去旅行”的品牌。到2025年底，新增3個以上省級工業(yè)、康養(yǎng)、體育旅游示范基地和生態(tài)旅游區(qū)，打造2部以上大型旅游演藝產品。（牽頭單位:市文化和旅游局、市工業(yè)和信息化局、市衛(wèi)生健康委、市生態(tài)環(huán)境局、市體育局）
8.開展文旅活動體驗行動。辦好濱州旅游發(fā)展大會、海峽兩岸（濱州）孫子文化論壇、胡集書會等品牌節(jié)會活動。以“黃河大集”統(tǒng)攬各地大集廟會及春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等特色活動，形成一年四季持續(xù)不斷、高潮迭起的活動氛圍。支持各縣（市、區(qū)）重點培育1個特色活動品牌，積極承辦全國、全省主會場活動。（牽頭單位:市文化和旅游局）
9.開展旅游交通體系建設行動。加快交通干線與景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點連接線建設，以文旅資源和民俗文化為基礎，建設具有通達、游憩、采摘、停車、充電、如廁等復合功能的驛站，積極培育省級旅游風景道。（牽頭單位:市文化和旅游局、市交通運輸局）
10.開展文旅宣傳推介行動。適應游客信息獲取方式變化，深入開展線上線下文旅資源宣傳推介。發(fā)揮抖音、微信、微博等新媒體宣傳矩陣作用，開展文旅資源線上營銷推廣。組織好“沿著黃河遇見海”“5·19中國旅游日”等線下宣傳推廣活動，提升“孫子故里·生態(tài)濱州”文旅品牌影響力。（牽頭單位:市文化和旅游局）
11.開展旅游商品開發(fā)行動。整合“山東手造”“濱濱有禮”“老字號”等特色產品，組合開發(fā)多款旅游商品必購大禮包。積極組織市內重點文旅企業(yè)參加山東省旅游商品大賽，利用電商平臺開展旅游商品營銷推廣活動。在重點景區(qū)、星級酒店、高速服務區(qū)、大型商超、城市綜合體等，推出沉浸式旅游購物體驗專區(qū)。（牽頭單位:市文化和旅游局）
12.開展旅游服務質量提升行動。開展文明旅游宣傳引導，推動打造文明旅游志愿服務品牌。深化“體檢式”暗訪檢查，嚴厲打擊文化旅游違法違規(guī)行為，營造良好消費環(huán)境。引導和規(guī)范文化和旅游市場失信主體認定工作，完善信用修復機制，強化信用監(jiān)管，保護游客合法權益。積極開展“金牌導游”培養(yǎng)項目、導游技能大賽等活動，培育名牌導游，營造良好旅游環(huán)境。（牽頭單位:市文化和旅游局）
（十一）實施現(xiàn)代金融服務業(yè)行動計劃
1.推動銀行業(yè)高質量發(fā)展。持續(xù)實施“金融精準服務提升年”活動，引導金融機構加大對大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新、民營經濟、普惠金融等重大戰(zhàn)略、重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度，持續(xù)優(yōu)信貸結構，降低實體經濟融資成本。強化政策引導和戰(zhàn)略合作，支持政策性銀行機構堅守定位、回歸本源。開展國有大型銀行“領航”行動，切實發(fā)揮服務實體經濟主力軍作用。推動地方中小銀行聚焦主責主業(yè)，開展“三級”活動，實現(xiàn)開展特色化經營。統(tǒng)籌推進農商銀行、村鎮(zhèn)銀行等地方法人銀行改革化險工作。（牽頭單位:濱州金融監(jiān)管分局、市財政局、人行濱州市分行）
2.更好發(fā)揮資本市場樞紐功能。深入挖掘高新技術業(yè)、“專精特新”、綠色產業(yè)等企業(yè)資源，實施企業(yè)上市培育行動，建立數(shù)量穩(wěn)定、質量較高的企業(yè)上市梯隊。落實我市與滬深北三大交易所合作，充分發(fā)揮好“上交所資本市場服務制造業(yè)工作站”和“深交所服務綠色低碳高質量發(fā)展濱州工作站”服務直達、先行帶動作用，支持我市企業(yè)用好上市、債券發(fā)行、REITs、私募、并購重組等方式擴大直接融資規(guī)模。（牽頭單位:市財政局、人行濱州市分行）
3.增強保險業(yè)經濟減震器和社會穩(wěn)定器作用。不斷拓寬保險服務觸角和深度，豐富保險品種和產品，充分發(fā)揮保險業(yè)服務保障作用，深化保險一體化貫通服務，探索風險共保體機制，提升保險保障能力。推進產糧大縣三大糧食作物完全成本保險，支持各縣（市、區(qū)）、各市屬開發(fā)區(qū)開展特色農產品保險。支持開展“保險+期貨”業(yè)務。（牽頭單位:濱州金融監(jiān)管分局、市財政局、市農業(yè)農村局）
4.推進政金企服務“升級提質”。深化金融伙伴機制，以政府數(shù)字搭臺、金融惠企唱戲為導向，優(yōu)化升級金融伙伴系統(tǒng)，依法合規(guī)推動政務數(shù)據(jù)、金融數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)等共享共用，延伸“金融+”協(xié)作鏈條，推動科創(chuàng)、綠色、普惠、養(yǎng)老等重點領域金融服務“一網通辦”。探索推進與省屬國企、省級銀行、證券及保險機構等開展戰(zhàn)略合作，在融資規(guī)模、機構布局、創(chuàng)新試點等方面爭取更多支持。（牽頭單位:市財政局、人行濱州市分行、濱州金融監(jiān)管分局）
5.完善科技金融“全周期賦能”。持續(xù)優(yōu)化政府引導基金政策，加大政府引導基金“投早投小投硬科技”對科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的牽引引領力度。實施“濱州市科技金融服務能力提升年”行動，加強科技型企業(yè)全生命周期金融服務，加快發(fā)展新質生產力。持續(xù)推動科技支行政策合作銀行擴面、提質、增量，做好科技支行貸款貼息工作，持續(xù)發(fā)揮科技支行政策對科創(chuàng)性企業(yè)的增信賦能作用。推動創(chuàng)新型中小企業(yè)在新三板和區(qū)域股權掛牌。（牽頭單位:市科技局、市發(fā)展改革委、市財政局、人行濱州市分行、濱州金融監(jiān)管分局）
6.推動綠色金融“創(chuàng)新引領”。以服務綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)“濱州樣板”建設為總抓手，積極引導金融機構不斷加強綠色金融產品和服務創(chuàng)新，健全綠色金融服務體系，發(fā)展綠色貸款、綠色債券等業(yè)務，不斷優(yōu)化綠色金融資源配置。（牽頭單位:市發(fā)展改革委、市財政局、人行濱州市分行、濱州金融監(jiān)管分局）
7.促進普惠金融“擴面拓深”。強化財政金融聯(lián)動，推動我市“中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)”達標驗收，促進普惠金融工作質效“雙升”。用好用足支農支小再貸款、再貼現(xiàn)等結構性貨幣政策工具。依托“濱慧灌”金融灌溉工程，引導銀行機構進一步提升普惠小微金融產品的適配性、精準性，著力提高新發(fā)放民營企業(yè)貸款占比和普惠小微信用貸款占比。加大應收賬款融資服務平臺推廣力度，盤活中小企業(yè)應收賬款資源，拓寬企業(yè)融資渠道。強化市、縣融資擔保體系一體化建設，發(fā)揮好政府性融資擔保機構支農支小作用。（牽頭單位:人行濱州市分行、濱州金融監(jiān)管分局、市財政局、市融資擔保集團）
8.加快養(yǎng)老金融“便捷通達”。積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。引導金融機構立足我市養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展和居民養(yǎng)老需求實際，開發(fā)相適應的金融產品，通過保留傳統(tǒng)金融服務方式，推動互聯(lián)網智能設施適老化改造、提升廳堂專屬服務水平等，增強養(yǎng)老金融服務可得性和便利度。（牽頭單位:濱州金融監(jiān)管分局、市財政局、市民政局、人行濱州市分行）
9.實施數(shù)字金融“轉型躍升”。聚焦效能和安全促進數(shù)字金融發(fā)展，依托濱州智慧產融綜合服務平臺和我市征信系統(tǒng)建設，加快數(shù)字資源整合優(yōu)化，提升金融服務和賦能水平。推動銀行機構研發(fā)并推廣實施能為我市實體經濟融資提供服務更優(yōu)、質量更好、效率更高的新型金融產品、金融技術，提升金融服務精準化水平。引導地方金融機構加大科技投入，加快數(shù)字化轉型。（牽頭單位:市財政局、人行濱州市分行、濱州金融監(jiān)管分局）
10.深入開展地方金融對標提升。聚焦發(fā)展模式、組織架構、運營機制、內控制度等方面，引導和推動地方金融機構堅持對標先進、自我革命、創(chuàng)新突破、爭創(chuàng)一流。強化調度督導、政策支持、評估評價，通過分階段提標創(chuàng)標、梯次性跨越提升，推動提高我市地方金融機構規(guī)模實力、服務能力和抗風險水平。（牽頭單位:市財政局、市國資委、人行濱州市分行、濱州金融監(jiān)管分局）
11.全面加強地方金融監(jiān)管。按照以中央金融管理部門地方派出機構為主的地方金融監(jiān)管體制，加強央地監(jiān)管協(xié)同，強化機構監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，凝聚監(jiān)管合力，不斷提高前瞻性、精準性、有效性和協(xié)同性。加快監(jiān)管數(shù)字化智能化轉型，提升地方金融監(jiān)管數(shù)字化智能化水平。健全地方金融監(jiān)管體系，強化省地方金融組織監(jiān)管制度落實，推進地方金融組織減量提質。（牽頭單位:市財政局、人行濱州市分行、濱州金融監(jiān)管分局）
12.高水平推進金融改革。支持各縣（市、區(qū)）、各市屬開發(fā)區(qū)根據(jù)自身金融發(fā)展水平和縣域發(fā)展實際，在綠色轉型金融、科創(chuàng)金融、普惠金融服務鄉(xiāng)村振興等方面加大金融改革。（牽頭單位:市財政局、人行濱州市分行、濱州金融監(jiān)管分局）
13.穩(wěn)步擴大金融對外開放。加強濱州金融對外溝通合作和開放水平。持續(xù)釋放便利化改革政策紅利，推動擴大跨境人民幣和外匯便利化業(yè)務規(guī)模，優(yōu)化跨境投融資、匯率避險等服務。深入推進“雙戶雙增”三年行動，重點做好跨境人民幣業(yè)務“首辦戶”拓展、指導和服務。持續(xù)推廣魯貿貸、齊魯進口貸、出口信用保險等業(yè)務。（牽頭單位:人行濱州市分行、國家外匯管理局濱州市分局、市財政局、市商務局）
14.有力落實“四早”要求。明確重點監(jiān)測領域，強化“四早”機制各環(huán)節(jié)責任分工，實施全量化、全流程、全周期管控。打造地方金融治理平臺，繪制全市金融風險全息圖，實現(xiàn)金融風險“一屏統(tǒng)攬”，做到風險早發(fā)現(xiàn)、早識別、早暴露、早處置。（牽頭單位:市財政局、市國資委、人行濱州市分行、濱州金融監(jiān)管分局）
15.著力防范化解金融風險。堅持壓存量、控增量、防變量，拓寬不良貸款處置渠道，力爭全市不良貸款率持續(xù)保持在較低水平。實施“固本培元”工程，加強風險防控源頭治理。堅持“管行業(yè)必須管風險”，有效防控、穩(wěn)妥化解重點機構、重點企業(yè)、重點領域風險。嚴厲打擊非法金融活動。（牽頭單位:市財政局、市國資委、市***局、人行濱州市分行、濱州金融監(jiān)管分局）
（十二）實施現(xiàn)代輕工紡織產業(yè)行動計劃
1.打造一批高能級創(chuàng)新載體。支持以企業(yè)為主體，建設各級企業(yè)技術中心、重點實驗室、工程研究中心、“一企一技術”研發(fā)中心、工業(yè)設計中心等研發(fā)機構，鼓勵組建行業(yè)產教融合共同體、產教聯(lián)合體和產業(yè)創(chuàng)新研究院等新型融合創(chuàng)新平臺，不斷完善創(chuàng)新平臺體系。（牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市教育局、市科技局）
2.引育一批高素質創(chuàng)新人才。支持輕工、紡織、食品等高水平學科建設，加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度。支持愉悅家紡、華紡股份等紡織企業(yè)人才申報泰山產業(yè)技能領軍人才等稱號，依托博士后科研平臺發(fā)布博士后崗位需求，引育一批高水平產業(yè)創(chuàng)新人才。發(fā)揮揭榜掛帥機制作用，精準招引緊缺型人才，帶動實施高水平創(chuàng)新項目。（牽頭單位:市教育局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會保障局）
3.加快重點項目建設。謀劃和推動實施一批產業(yè)帶動強、科技含量高、經濟效益好的建鏈補鏈延鏈強鏈重點項目。落實濱州市制造強市三年攻堅行動計劃，滾動實施一批重點技術改造項目，鞏固提升綜合競爭力。（牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務局）
4.數(shù)字賦能產業(yè)鏈升級。加大數(shù)字化轉型培訓力度，指導企業(yè)加快智改數(shù)轉，打造一批智能工廠、數(shù)字車間。深入推動工業(yè)互聯(lián)網平臺賦能應用，加快工業(yè)互聯(lián)網平臺建設，帶動更多企業(yè)上平臺、用平臺，促進全產業(yè)鏈協(xié)同升級。（牽頭單位:市工業(yè)和信息化局）
5.推動上下游融通合作。深入開展紡織服裝產業(yè)鏈“融鏈固鏈”行動，組織企業(yè)參加大中小企業(yè)融通創(chuàng)新對接交流活動，打造“鏈主”企業(yè)與中小企業(yè)對接平臺。支持相關行業(yè)協(xié)會、產業(yè)鏈聯(lián)盟等組織開展多種形式的上下游對接活動，打造融通順暢的產業(yè)鏈供應鏈。（牽頭單位:市工業(yè)和信息化局）
6.增加升級創(chuàng)新產品。積極發(fā)展智能仿生、抗菌除螨、紅外理療、吸濕快干、阻燃隔熱、涼感暖感、防霉防污等新型紡織服裝制品。組織申報全省特色優(yōu)質食品目錄，加快發(fā)展預制菜、特膳食品、老年食品、營養(yǎng)健康食品、傳統(tǒng)特色食品等細分領域。（牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市農業(yè)農村局、市糧食和儲備局）
7.提高產品質量品質。實施質量強鏈工程，推動紡織服裝等產業(yè)鏈的“鏈主”企業(yè)、頭部企業(yè)、配套企業(yè)納入共同質量管理體系，促進產業(yè)鏈供應鏈質量聯(lián)動提升。推動企業(yè)建立健全質量管理體系，積極應用新技術、新工藝、新材料提升現(xiàn)代輕工紡織產品的舒適性、安全性、功能性;支持鼓勵企業(yè)主導或參與地方標準、行業(yè)標準、國家標準、國際標準制修訂，做好市級地方標準立項、審批、發(fā)布工作。（牽頭單位:市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局）
8.強化品牌培育服務。深入實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，在家紡紡織、繩網、地毯等領域培育一批“好品山東”品牌和制造業(yè)高端品牌企業(yè)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，加速培育打造一批高端優(yōu)質輕工紡織品牌，以產業(yè)品牌創(chuàng)建助力紡織產業(yè)高端化提升。（牽頭單位:市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局）
9.內外聯(lián)動開拓市場。支持企業(yè)參加重點展會展洽活動，鞏固擴大市場份額。全面推開省“好品山東·魯貿全球”市場開拓計劃和市重點展會計劃，穩(wěn)住歐美日韓等傳統(tǒng)市場，更大力度拓展東盟、中亞、中東、拉美、非洲等新興市場。開展“跨境電商+產業(yè)集群”培育行動，利用跨境電商等新載體拓展國際市場。（牽頭單位:市商務局）
10.打造高水平產業(yè)集群。大力培育智能紡織產業(yè)雁陣形集群、先進制造業(yè)集群和特色產業(yè)集群。打造一批省級重點特色優(yōu)勢食品產業(yè)集群、強縣、強鎮(zhèn)、基地;打造研發(fā)創(chuàng)意及品牌運營、新型纖維材料、高端研發(fā)制造、智能綠色印染、時尚家紡服裝、高端產業(yè)用紡織品等紡織服裝產業(yè)基地。（牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）
11.建設產業(yè)人才新高地。加大現(xiàn)代輕工紡織產業(yè)企業(yè)家、經營管理、技術創(chuàng)新、卓越工程師、高技能人才“五支隊伍”建設力度，支持符合條件企業(yè)建設人才引領型企業(yè)。大力培養(yǎng)十佳濱州首席技師和渤海工匠（濱州市技術技能大師），積極推薦優(yōu)秀高技能人才參評齊魯首席技師和山東省技術技能大師，增加高素質技術技能人才和復合型人才供給。（牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市教育局、市人力資源社會保障局）
三、保障措施
（一）加強組織領導。充分發(fā)揮市綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)建設領導小組（市推進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展領導小組）作用，統(tǒng)籌推進“十強產業(yè)”壯大提升。各行動計劃牽頭部門要切實履行牽頭抓總責任，主動擔當作為，統(tǒng)籌推動本產業(yè)領域重點任務、重點改革、重點事項和重點項目，及時協(xié)調解決產業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題。
（二）落實政策支持。高效落實各類惠企政策，強化土地、金融、人才、能耗等各類要素保障，支持企業(yè)高端化、智能化、綠色化轉型。各行動計劃牽頭部門積極組織開展產業(yè)鏈活動，促進上下游整合配套。支持企業(yè)參加國際國內各行業(yè)知名展會，擴大品牌影響力。
（三）強化督導落實。各行動計劃牽頭部門要堅持目標導向，緊盯重點任務，明確目標和措施，壓緊壓實工作責任。同時要加強形勢研判分析，及時跟進督促指導工作開展，確保各項任務落實到位。
（四）營造良好環(huán)境。及時總結提煉“十強產業(yè)”發(fā)展的典型經驗，形成可復制、可推廣的模式路徑。統(tǒng)籌運用報刊、廣播電視、新聞網站及“兩微一端”等新媒體平臺，深入報道推動各產業(yè)發(fā)展的政策舉措、經驗做法，營造良好輿論氛圍。
來源：濱州市人民政府
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