訪國網(wǎng)福建省電力有限公司董事長、黨委書記：陳修言 

今年以來，國網(wǎng)福建電力認(rèn)真落實(shí)國家電網(wǎng)有限公司和福建省委省政府的決策部署，堅(jiān)持強(qiáng)化改革創(chuàng)新、激發(fā)隊(duì)伍活力“雙輪驅(qū)動”，著力推動高質(zhì)量發(fā)展。就此話題，記者采訪了國網(wǎng)福建電力董事長、黨委書記陳修言。

記者：國網(wǎng)福建電力今年以來始終強(qiáng)調(diào)實(shí)施“雙輪驅(qū)動”，是基于怎樣的考慮？

陳修言：我們?nèi)ν苿訃译娋W(wǎng)有限公司決策部署在福建落地落實(shí)，提出了“黨建引領(lǐng)、雙輪驅(qū)動、高質(zhì)量發(fā)展”的實(shí)踐路徑?！半p輪驅(qū)動”是指強(qiáng)化改革創(chuàng)新、激發(fā)隊(duì)伍活力。企業(yè)只有改革創(chuàng)新才有活力。落實(shí)國家電網(wǎng)有限公司決策部署，我們在體制機(jī)制方面需要創(chuàng)新突破，不斷提升組織活力，在隊(duì)伍建設(shè)方面進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動力。

體制機(jī)制方面。電力行業(yè)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，電力改革和國資國企改革持續(xù)深化，對企業(yè)全方位、深層次的影響日益顯現(xiàn)。近年來，我們在轉(zhuǎn)觀念、建機(jī)制、強(qiáng)管理等方面積極探索實(shí)踐，良好的管理機(jī)制正加快形成，但還存在深層次矛盾。如上下層級運(yùn)作模式不明確、管理鏈條長、專業(yè)協(xié)同難等，整體管控模式不適應(yīng)當(dāng)前新形勢、新要求。

激發(fā)隊(duì)伍活力方面。我們始終堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)與企業(yè)、電網(wǎng)發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)，但還存在適應(yīng)新業(yè)態(tài)、新技術(shù)的專業(yè)人員不足、一線“留人難”問題比較突出、對各級各類員工的有效激勵機(jī)制還不完善等問題，員工內(nèi)生動力仍需進(jìn)一步激發(fā)。

記者：國網(wǎng)福建電力實(shí)施“雙輪驅(qū)動”采取了哪些措施，取得了怎樣的成效？

陳修言：自2017年以來，我們通過“全業(yè)務(wù)、全流程”體驗(yàn)的方式，采取自上而下、自下而上相結(jié)合的方法進(jìn)行探索，今年年初以行政1號文確定了“雙輪驅(qū)動”58項(xiàng)措施，并在實(shí)踐中不斷完善。

強(qiáng)化改革創(chuàng)新方面。國網(wǎng)福建電力統(tǒng)籌抓好電力改革、國資國企改革和內(nèi)部管理變革創(chuàng)新。在電力改革中，實(shí)現(xiàn)了市場交易電量同比增長45%，首個省級輔助服務(wù)市場上線試運(yùn)行，設(shè)立了發(fā)展研究中心。國資國企改革上，全面解決了56家縣供電公司“子改分”歷史遺留的問題，精簡集體企業(yè)由324家到現(xiàn)在的90家，年內(nèi)全面完成“三供一業(yè)”分離移交。管理創(chuàng)新上，開展全業(yè)務(wù)、全流程體驗(yàn)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)相關(guān)管理人員，深入基層感受所有業(yè)務(wù)、全部流程，有效解決具體問題，提升干部能力，改進(jìn)工作作風(fēng)。圍繞構(gòu)建命運(yùn)共同體，從縱向、橫向上推動工作協(xié)同貫通、業(yè)務(wù)集約融合，立足團(tuán)隊(duì)建設(shè)、溝通協(xié)作、指導(dǎo)服務(wù)、作風(fēng)形象，深化各級“四好”創(chuàng)建；構(gòu)建本部與基層月度工作聯(lián)動平臺，實(shí)行重點(diǎn)任務(wù)“年度一本賬統(tǒng)籌、月度一體化聯(lián)動”；對直屬單位審計(jì)監(jiān)督等業(yè)務(wù)實(shí)行分類集約管理，對縣供電公司財務(wù)監(jiān)督、小型基建等業(yè)務(wù)實(shí)行分區(qū)域集約管理。結(jié)合“三項(xiàng)制度”改革，創(chuàng)新構(gòu)建了“看變化”“看主觀”的同業(yè)對標(biāo)體系、以效率效益為導(dǎo)向的內(nèi)部模擬市場、團(tuán)隊(duì)共擔(dān)的績效薪酬聯(lián)動機(jī)制、聯(lián)合作業(yè)的班組力量編成模式。

激發(fā)隊(duì)伍活力方面。針對領(lǐng)導(dǎo)干部建立了涵蓋專項(xiàng)測評、半年考評、綜合考核的立體動態(tài)評價體系；鮮明確立了重實(shí)干、重實(shí)績的導(dǎo)向，推動“能者上、庸者下、劣者汰”；嚴(yán)格落實(shí)干部輪崗交流制度。推行“辦不了”事項(xiàng)報備制、辦事辦文限時制、指標(biāo)最差值管控制、舊賬倒查制、精準(zhǔn)容錯糾錯制，激勵擔(dān)當(dāng)作為。對全體員工實(shí)施全員技能提升、青年人才托舉、高端人才引領(lǐng)“三大工程”。構(gòu)建各級人員“能進(jìn)能出”常態(tài)機(jī)制，倒逼員工自覺提升能力素質(zhì)；搭建全省科級干部交流平臺，國網(wǎng)福建電力黨委統(tǒng)籌調(diào)配各層級干部，促進(jìn)基礎(chǔ)薄弱單位打開局面。出臺覆蓋省、市、縣供電公司的職員職級實(shí)施方案，暢通員工職業(yè)發(fā)展通道。試點(diǎn)“大區(qū)域”“大班組”“大工種”建設(shè)，基于負(fù)荷評價動態(tài)調(diào)配人員，賦予團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人薪酬分配權(quán)，緩解結(jié)構(gòu)性缺員，提振干事創(chuàng)業(yè)的積極性。實(shí)施年度全員談心談話全覆蓋，完善員工訴求的閉環(huán)辦理機(jī)制，增強(qiáng)員工的獲得感、歸屬感。

不久前，南平縣供電公司員工運(yùn)用創(chuàng)新研發(fā)的輸電運(yùn)檢智能管控平臺提升了運(yùn)行質(zhì)量，保障了人身安全。這是激發(fā)隊(duì)伍活力的最好證明。一年來，我們通過“雙輪驅(qū)動”，堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展，整體發(fā)展態(tài)勢良好。

記者：從國網(wǎng)福建電力的創(chuàng)新實(shí)踐來看，“雙輪驅(qū)動”旨在推動高質(zhì)量發(fā)展，也發(fā)揮了這樣的作用。未來在繼續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展方面，談?wù)勀墓ぷ魉悸贰?/span>

陳修言：站在改革開放再出發(fā)的歷史節(jié)點(diǎn)，我們將全面落實(shí)福建省委省政府決策部署，按照國家電網(wǎng)有限公司的有關(guān)要求，著力以黨建引領(lǐng)企業(yè)、電網(wǎng)、隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)黨的建設(shè)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，將旗幟鮮明講政治的要求融入到各方面工作中。深入實(shí)施“旗幟領(lǐng)航·三年登高”計(jì)劃，著力以專業(yè)思維、方法和標(biāo)準(zhǔn)抓好黨的建設(shè)，將黨建優(yōu)勢化為轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大動力。

企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上，統(tǒng)籌推進(jìn)內(nèi)外部各項(xiàng)改革。綜合施策做大有效資產(chǎn)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，確保國有資產(chǎn)保值增值。探索建立以信任為基礎(chǔ)、分級授權(quán)、上下貫通、適應(yīng)市場需求的管控機(jī)制，不斷提升組織活力和隊(duì)伍活力。加快構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)體系，更好地滿足人民群眾美好生活需要。

電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展上，繼續(xù)提速特高壓和配電網(wǎng)“兩頭”建設(shè)，補(bǔ)強(qiáng)“中間”主干網(wǎng)架，著力推動配網(wǎng)整體發(fā)展。聚焦電化學(xué)儲能、分布式電源、無線充電等新技術(shù)新業(yè)態(tài)，加大科技創(chuàng)新力度，把握未來發(fā)展主動權(quán)。發(fā)揮電網(wǎng)在能源資源配置和轉(zhuǎn)換利用中的基礎(chǔ)平臺作用，保障清潔能源消納，提高電能占終端能源消費(fèi)的比重，助力生態(tài)建設(shè)。

隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展上，把新時代黨的組織路線作為“綱”和“本”，深入推進(jìn)“旗幟領(lǐng)航·組織登高”工程，“選育管用”各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)力，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。建立健全促進(jìn)人才扎根基層、有序流動、快速成長的體制機(jī)制，不斷提升隊(duì)伍的整體素質(zhì)。