當前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，不僅要繼續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施等“硬環(huán)境”，更要通過體制機制創(chuàng)新，優(yōu)化營商環(huán)境，在“軟環(huán)境”上有新突破。
國家電網(wǎng)公司深入貫徹落實中央工作部署，積極打造以客戶為中心的現(xiàn)代服務體系，全面開展業(yè)擴報裝接電提質(zhì)提效行動和“獲得電力”指標提升專項行動，對標世界先進水平，精簡流程環(huán)節(jié)，加快接電速度，降低接電成本，提高供電可靠性，加強信息公開透明，拓展服務渠道，為優(yōu)化我國營商環(huán)境、提高經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“軟環(huán)境”作出貢獻。
業(yè)擴報裝提質(zhì)提效 實現(xiàn)辦電客戶“一次都不跑”“最多跑一次”
今年以來，國家電網(wǎng)公司全面開展“優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)擴報裝提質(zhì)提效行動”，組織省市電力公司在擴展業(yè)務辦理渠道、優(yōu)化報裝服務流程、提高現(xiàn)場服務質(zhì)量等方面推出創(chuàng)新舉措，高、低壓客戶辦電環(huán)節(jié)分別壓減至4個和3個，平均接電時限分別控制在80天和30天以內(nèi)。
當前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，激發(fā)市場主體活力，需要在營商環(huán)境上實現(xiàn)新的突破。近日，國家發(fā)改委宣布對北京、上海、深圳等22個城市進行營商環(huán)境評價體系測評，讓“營商環(huán)境”真正變成城市的“吸引力”。
電力作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，是優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵一環(huán)。6月29日，在國家電網(wǎng)公司召開的二季度新聞發(fā)布會上，國家電網(wǎng)公司新聞發(fā)言人王延芳向社會發(fā)布公司上半年各項重點工作的具體進展，其中，國家電網(wǎng)公司積極服務優(yōu)化營商環(huán)境的系列舉措，成為媒體關(guān)注的焦點。
在營商環(huán)境中，高效的辦電模式、穩(wěn)定的電力供應關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和效益效率。從提交用電申請，到最終驗收送電，企業(yè)獲得電力的便捷程度，直接影響到一個地區(qū)營商環(huán)境的優(yōu)劣。今年以來，為讓企業(yè)快上電、用好電，國家電網(wǎng)公司優(yōu)化報裝流程，全面開展“優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)擴報裝提質(zhì)提效行動”，組織省市電力公司在擴展業(yè)務辦理渠道、優(yōu)化報裝服務流程、提高現(xiàn)場服務質(zhì)量等方面推出創(chuàng)新舉措，高、低壓客戶辦電環(huán)節(jié)分別壓減至4個和3個，平均接電時限分別控制在80天和30天以內(nèi)。“1~5月，累計受理新裝、增容980.96萬戶，其中線上辦電率達85%；累計完成新裝、增容948.94萬戶，新增容量19045.45萬千伏安，同比增長9.97%。”王延芳說。
隨著“優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)擴報裝提質(zhì)提效行動”的深入開展，客戶快上電、用好電要走的流程更少、速度更快、時間更短。
崇明是上海的“長壽之鄉(xiāng)”，近年來吸引了越來越多的市區(qū)老人來定居養(yǎng)老，當?shù)氐酿B(yǎng)老院也步入了快速發(fā)展期。來養(yǎng)老的老人多了，養(yǎng)老院的用電需求自然也高漲起來。為更好滿足養(yǎng)老院的運營需求，崇明方順養(yǎng)老院負責人通過掌上電力APP提出了80千瓦的用電申請。上海崇明供電公司員工當天便到現(xiàn)場勘查，確定了整個項目只需要辦理申請和裝表接電兩個環(huán)節(jié)，12天后，送電就成功了，比養(yǎng)老院需求的時間提前了一周?！稗k電既方便又迅速，真是解決了我們的大難題！”養(yǎng)老院負責人對高效的辦電服務贊嘆不已。
據(jù)了解，國家電網(wǎng)公司對標世界先進水平，在北京、上海兩地實施小微企業(yè)（容量在160千瓦及以下）供電服務質(zhì)量提升專項行動，小微企業(yè)辦電環(huán)節(jié)由平均5.5個（北京6個，上海5個）統(tǒng)一壓減至“申請受理”“裝表接電”2個，小微企業(yè)平均接電時長由143.2天（北京141天、上海145天）壓減至15天以內(nèi)。目前，按照新模式已有8293戶小微企業(yè)完成裝表接電，小微企業(yè)供電服務水平顯著提升。
除此之外，國家電網(wǎng)公司運用“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)和管理手段，不斷拓展優(yōu)質(zhì)服務渠道，不斷實現(xiàn)企業(yè)辦電“一次都不跑”“最多跑一次”。在浙江衢州供電公司營業(yè)廳，小微企業(yè)負責人凌潔剛剛通過“刷臉”，成功辦理了新裝電表業(yè)務，營業(yè)廳工作人員徐一超向記者介紹：“客戶只需要打開支付寶證件模塊，對著鏡頭刷下臉就可以領(lǐng)取專屬網(wǎng)證，方便又快捷?！毙煲怀谥械摹熬W(wǎng)證”指的是4月17日正式在衢州試點的公安部可信身份認證平臺（CTID）認證的居民身份證網(wǎng)上功能憑證。
這種“高科技”辦電模式，在國家電網(wǎng)公司的服務中已經(jīng)屢見不鮮。在國家電網(wǎng)公司召開的二季度新聞發(fā)布會上，“掌上電力”APP、95598網(wǎng)站、自助服務終端等多種服務渠道引起廣泛關(guān)注。“國家電網(wǎng)公司充分運用互聯(lián)網(wǎng)‘平臺+生態(tài)’，實施‘互聯(lián)網(wǎng)+營銷服務’三年行動計劃，變革服務模式，持續(xù)提升服務水平?！眹译娋W(wǎng)公司營銷部相關(guān)負責人表示，國家電網(wǎng)公司將實現(xiàn)一體化線上服務，加快傳統(tǒng)線下服務向互聯(lián)網(wǎng)線上服務模式轉(zhuǎn)變，建設(shè)營銷服務“網(wǎng)上國網(wǎng)”，建立客戶聚合、業(yè)務融通、數(shù)據(jù)共享的統(tǒng)一網(wǎng)上服務平臺，實現(xiàn)交費、辦電、能源服務等業(yè)務“一網(wǎng)通辦”，讓客戶擁有滿滿的“獲得電力”便利度和獲得感，快步走上高質(zhì)量發(fā)展的嶄新道路。
降低客戶辦電成本讓企業(yè)“輕裝上陣”
減輕企業(yè)負擔，一直是優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容。如今，在北京和上海，國家電網(wǎng)公司提高了低壓接入電網(wǎng)的用電容量額度，160千瓦及以下實行低壓接入，并延伸投資界面至電能表，承擔起客戶表箱及以上設(shè)備設(shè)施投資。
最近，有件事讓北京盛世雅軒餐飲管理有限公司總經(jīng)理吳燕感到很驚喜：“想不到現(xiàn)在辦電、用電居然這么省錢！”吳燕平告訴記者，供電公司把企業(yè)前期辦電費用降低了不少，“后期維護工作也全權(quán)負責，幫助我們小微企業(yè)解決了實實在在的難題?！?/p>
如今，在北京和上海，國家電網(wǎng)公司提高了低壓接入電網(wǎng)的用電容量額度，160千瓦及以下實行低壓接入，并延伸投資界面至電能表，承擔起客戶表箱及以上設(shè)備設(shè)施投資。國網(wǎng)北京電力營銷部主任邱明泉給記者算了一筆賬：“以北京市2017年客戶報裝接電戶數(shù)測算，這項舉措可累計為客戶節(jié)省外電源投資約12億元，減少客戶10千伏變壓器和線路的維護資金約1.5億元?！?/p>
減輕企業(yè)負擔，一直是優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容。今年全國兩會提出，要大幅降低企業(yè)非稅負擔，降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費和輸配電價格，一般工商業(yè)電價平均降低10%。“國家電網(wǎng)公司停止了對新增工商業(yè)用戶收取臨時接電費，并對老用戶開展已收取的臨時接電費清退工作?！卑l(fā)布會上，王延芳在提到國家電網(wǎng)公司降價降費措施工作情況時表示。
據(jù)了解，按照規(guī)定，自2017年12月1日起，臨時用電的電力客戶不再交納臨時接電費?！芭R時接電費主要是施工用電，原來的政策是完成施工后，這筆費用會退還用戶，預計一年將征收80億元?！眹译娋W(wǎng)公司營銷部相關(guān)負責人介紹說。
除了取消政企客戶臨時接電費，國家電網(wǎng)公司將協(xié)助清理規(guī)范商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等經(jīng)營者向轉(zhuǎn)供電用戶在國家規(guī)定銷售電價之外收取的各類不合理加價行為。
在上海浦東三林文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，上海中威建筑工程有限公司總經(jīng)理朱振華申請供電容量由90千瓦增容至150千瓦，浦東供電公司客戶經(jīng)理當天便聯(lián)系了朱振華，第2天到現(xiàn)場勘查并提供供電方案，項目施工涉及到穿越綠地，綠化賠償達18.7萬元。整個項目不收取客戶的任何費用，共為客戶節(jié)省了37余萬元。
記者了解到，在壓減辦電成本方面，國家電網(wǎng)公司還提供辦電全環(huán)節(jié)免費服務，按就近接入原則實行與公共電網(wǎng)并網(wǎng)，為客戶免費提供典型設(shè)計，推行標準化建設(shè)，降低客戶接電工程造價；對外公開業(yè)務辦理流程、作業(yè)標準和服務時限，確保信息公開，客戶辦電更省錢、更透明。
如今，越來越多的企業(yè)享受到了辦電成本降低帶來的實惠，優(yōu)化用電營商環(huán)境讓他們更加安心地發(fā)展實體經(jīng)濟。有了“電力減負”的支撐，企業(yè)可以“輕裝上陣”，更快更好發(fā)展。
提高供電可靠性最大限度減少停電時間和次數(shù)
今年以來，國家電網(wǎng)公司通過優(yōu)化配電網(wǎng)運行方式、推廣應用不停電作業(yè)等，不斷提高供電可靠性，最大限度減少停電時間和次數(shù)。北京、上海城市供電可靠率分別由99.9909%、99.9859%提升至99.9911%和99.9887%。
在世界銀行發(fā)布的《2017年營商環(huán)境報告》中，對我國部分城市獲得電力情況進行了評估，其中供電可靠性指標是評價要素之一。
如何提高供電可靠性？推廣應用不停電作業(yè)是一項重要舉措。“不停電作業(yè)意味著最大限度減少停電時間和次數(shù)。”國家電網(wǎng)公司運檢部相關(guān)負責人表示，國家電網(wǎng)公司將逐步擴大不停電作業(yè)范圍和比例，最大限度減少停電時間和次數(shù)，同時全面取消電力客戶帶電接火費，相關(guān)費用列入生產(chǎn)成本，更好服務企業(yè)發(fā)展。
沈華是國網(wǎng)上海電科院“不停電換表”項目的團隊成員之一。2016年，該項目已經(jīng)從裝置的方案設(shè)計、性能試驗、產(chǎn)品制造到投入批量生產(chǎn)并展開規(guī)?；瘧?， 2018年年初，不停電換表裝置已在上海市各區(qū)域推廣50余萬戶?！敖衲辏瑸榱俗尭嘤脩粝硎苓@一新便利，除了在計量裝置改造，我們還在用戶新裝電能表時統(tǒng)一安裝?！鄙蛉A說。
不僅是換表不停電，在上海，配網(wǎng)不停電作業(yè)已經(jīng)在全市普及開來，今年年底前，上海中心城區(qū)的年戶均停電時間將會從原先的20分鐘下降至10分鐘，到2020年則只有5分鐘。
優(yōu)化電網(wǎng)運行方式，也是提高供電可靠性的手段之一。國家電網(wǎng)公司運檢部相關(guān)負責人表示，國家電網(wǎng)公司將提高線路手拉手互供能力，強化停電計劃審批，合理安排綜合檢修計劃，嚴格考核重復和頻繁停電。
“為了向客戶提供高質(zhì)量的可靠供電，我們對今年迎峰度夏期間的電力供需形勢進行了深入分析，加強了氣象跟蹤和負荷預測工作，科學制定電網(wǎng)運行方式，細致編制拉路限電序位和有序用電方案，提前排查了老舊小區(qū)、臨時代永久等居民用電問題，全面開展了電網(wǎng)風險防控工作?！泵鎸裣谋本┑貐^(qū)高溫不斷的嚴峻考驗，國家電網(wǎng)公司運檢部相關(guān)負責人表示。
今年以來，國家電網(wǎng)公司通過優(yōu)化配電網(wǎng)運行方式、推廣應用不停電作業(yè)等，不斷提高供電可靠性，最大限度減少停電時間和次數(shù)。北京、上海城市供電可靠率分別由99.9909%、99.9859%提升至99.9911%和99.9887%。
記者了解到，國家電網(wǎng)公司還將充分利用管控、預警信息，強化設(shè)備運行狀態(tài)監(jiān)測，扎實開展設(shè)備運維，及時發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)備缺陷；積極開展計劃停電、故障停電到戶預判分析，實施主動搶修，減少設(shè)備故障停電；通過線上渠道，主動告知客戶停電信息，讓客戶切切實實感受到可靠供電保障所帶來的“安全感”。
