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新能源車鉚足產(chǎn)業(yè)定力

經(jīng)濟(jì)參考報發(fā)布時間:2023-03-03 09:13:37  作者:王鶴

  “國補(bǔ)”政策退出,開年產(chǎn)銷數(shù)據(jù)下滑,引發(fā)業(yè)界對新能源汽車產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的擔(dān)憂。新能源汽車產(chǎn)業(yè)能否繼續(xù)快跑?行業(yè)準(zhǔn)入如何有序管理?原材料價格上漲是否持續(xù)?新能源汽車如何引領(lǐng)中國汽車產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)……在近日舉辦的中國電動汽車百人會論壇(2023)溝通會上,汽車行業(yè)專家對這些焦點(diǎn)話題進(jìn)行了解讀和展望。

  是否產(chǎn)能過剩、需求疲軟?

  持續(xù)十多年的國家新能源汽車購置補(bǔ)貼政策去年年末到期退出,疊加春節(jié)假期因素,1月國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)銷環(huán)比分別下降46.6%和49.9%,同比分別下降6.9%和6.3%。新能源汽車是否進(jìn)入了需求疲軟階段?

  中國電動汽車百人會副理事長、中國汽車動力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟理事長董揚(yáng)說,新能源汽車在2022年有所提前消費(fèi),但并不會影響今年全年的表現(xiàn)。他認(rèn)為,電動車仍處于高速增長階段,相比去年100%的增長率,即使今年增長50%,仍是相對的高位增長。而且,這樣的高增長對市場環(huán)境有利,產(chǎn)量大也將更好推動供需趨向平衡。

  全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任苗圩表示,回顧歷史,每一次補(bǔ)貼政策退出都會出現(xiàn)一段時間的市場蕭條期,但預(yù)計今年的政策退出影響整體可控,一方面補(bǔ)貼金額已經(jīng)較少,另一方面政策退出也早有預(yù)期。因此,新能源汽車在經(jīng)過一段時間的市場調(diào)整后,滲透率增長的趨勢不會改變。

  苗圩預(yù)計,今年新能源汽車滲透率很有可能超過30%,即年銷量900萬輛,并有可能在2030年之前達(dá)到50%的滲透率,比此前設(shè)定的2035年實現(xiàn)50%滲透率目標(biāo)大大提前。

  近年來,新能源汽車賽道的火熱吸引了各大車企大干快上,互聯(lián)網(wǎng)、制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)紛紛跨界造車,引發(fā)業(yè)界對產(chǎn)能過剩的擔(dān)憂。

  苗圩表示,現(xiàn)階段我國新能源汽車整體不存在產(chǎn)能過剩問題。2021年我國新能源汽車產(chǎn)能達(dá)到1000萬輛,當(dāng)年產(chǎn)量只有300萬輛。2022年新能源汽車產(chǎn)銷量迅速升至近700萬輛,若無2021年的產(chǎn)能基礎(chǔ),無法實現(xiàn)這樣超預(yù)期的增長。但不同地區(qū)不同企業(yè)間有區(qū)別,有些地區(qū)有些企業(yè)產(chǎn)能利用率高、產(chǎn)品供不應(yīng)求,有些則產(chǎn)能利用率很低,產(chǎn)品銷不出去。

  “我國汽車銷量已連續(xù)多年維持在2600萬輛左右,其中新能源汽車銷量高速增長,2022年滲透率已達(dá)25.6%。”苗圩說,新能源汽車正在快速取代傳統(tǒng)燃油車,二者之間形成了此長彼消的替代關(guān)系,真正需要關(guān)注的是燃油車產(chǎn)能過剩,思考怎樣把過剩的燃油車產(chǎn)能轉(zhuǎn)化成新能源汽車產(chǎn)能。

  造車資質(zhì)如何管理?

  新能源汽車產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價值和社會價值毋庸置疑,自然成為地方政府推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“明星”產(chǎn)業(yè)。

  過去幾年,地方政府對新能源汽車大舉招商立項,其中不乏成功者,也出現(xiàn)了部分基本爛尾的項目,如賽麟、拜騰、博郡、漢騰等。

  苗圩認(rèn)為,地方政府需總結(jié)和思考如何有效幫扶產(chǎn)業(yè)同時控制風(fēng)險。已經(jīng)爛尾的項目中,有的是地方政府土地不要錢,有的地方政府甚至代建廠房、代買機(jī)器設(shè)備,還有地方政府財政出錢吸引社會資本建立產(chǎn)業(yè)投資基金,盡管這是吸引社會資本的一種風(fēng)險投資方式,但地方政府不宜做第一大股東,通過跟投而非領(lǐng)投的方式規(guī)避風(fēng)險。

  今年伊始,多個省區(qū)的政府工作報告中提到要進(jìn)一步招商引資、搞項目建設(shè),特別是新能源汽車項目,造車資質(zhì)亦成為行業(yè)熱門話題。在這樣的背景下,用什么樣的方式控制準(zhǔn)入、給予造車資質(zhì)需慎重思考。

  “不要用老觀念理解新產(chǎn)業(yè)。”中國電動汽車百人會理事長陳清泰說,在新能源汽車發(fā)展過程中,創(chuàng)新者、投資者看到機(jī)會所在,愿意用自己的“真金白銀”參與,政府宜持開放態(tài)度,大量企業(yè)的參與縮短了行業(yè)整體試錯過程,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有益。經(jīng)歷蜂擁而入和大浪淘沙,若干企業(yè)將最終脫穎而出,產(chǎn)業(yè)集中度逐漸上升。

  苗圩提出,在市場準(zhǔn)入方面,或可借鑒證監(jiān)會對企業(yè)上市的改革,從審批制改為注冊制。地方政府把好關(guān),營造好的營商環(huán)境、投資環(huán)境,提高辦事效率,將投資、產(chǎn)能決定交給企業(yè)。不要把爛尾項目的造車資質(zhì)變成“殼資源”,不要讓新進(jìn)者只能通過高價買“殼”獲得資質(zhì)。

  鋰供需緊張何時緩解?

  過去一年,新能源汽車市場的井噴式增長抬高了上游原材料需求和價格,特別是動力電池原材料鋰的價格飆漲,一年時間漲價近十倍,讓整車制造企業(yè)飽受成本壓力,連連叫苦。

  鋰價走勢牽動著產(chǎn)業(yè)鏈上下游。在中國電動汽車百人會副理事長、中國科學(xué)院院士歐陽明高看來,鋰供需緊張問題正在不斷緩解。他表示,由于我國電動汽車和動力電池總量已經(jīng)相當(dāng)大,未來增長率會大幅下降。2023年,電動汽車增長率預(yù)計從2022年的接近100%水平降到30%至40%,總產(chǎn)銷量接近1000萬輛。動力電池增長率預(yù)計會從2022年的150%下降一半左右。我國鋰離子電池2023年總出貨量增長率預(yù)計從2022年的接近100%降低至50%左右,全部出貨量接近10億千瓦時。2023年,純電動汽車增速將下降,插電混動和增程電動汽車占比會上升,新能源汽車平均單車的電池裝載量下降。因此,動力電池需求增長率下降,需求緊張局面會大幅緩解。

  鋰資源價格主要由供需決定,從供給側(cè)看,鋰礦石開采產(chǎn)能已經(jīng)提速,從長期看,鋰資源儲量充足且可開采量持續(xù)增加。此外,漲價使得電池材料回收產(chǎn)業(yè)迎來機(jī)遇,預(yù)計2030年之后電池材料將進(jìn)入大規(guī)?;厥针A段,2050年前后,原始礦產(chǎn)資源和回收資源的供給量將達(dá)到相當(dāng)水平,更長期看,回收資源將逐步完全替代原始資源需求。

  歐陽明高表示,近期鋰價已經(jīng)回歸到45萬元/噸區(qū)間,今年下半年還會進(jìn)一步下降,預(yù)計回落到35萬至40萬元/噸左右。今年上半年鋰資源預(yù)計供需平衡,下半年供應(yīng)可能略有過剩。今后幾年,鋰價預(yù)計將繼續(xù)回歸到合理的平衡價格,預(yù)計在20萬元/噸左右。鋰供應(yīng)問題將不會影響新能源汽車的可持續(xù)發(fā)展。

  全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)有何亮點(diǎn)?

  我國在燃油汽車技術(shù)路線上追趕了50年沒有實現(xiàn)“翻身”,通過“換道先行”啟動汽車電動化、智能化,卻深刻改變了在國際上的競爭地位。

  歐陽明高表示,我國在全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)方面有幾個亮點(diǎn)值得一提:第一,我國動力電池產(chǎn)業(yè)在市場份額和技術(shù)創(chuàng)新方面,朝著低碳化、高端化、智能化方向發(fā)展。動力電池不斷沖擊比能量上限,磷酸鐵鋰壽命提升,一些廠家的半固態(tài)電池也即將開始裝車。

  第二,基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)進(jìn)步正在加快,包括換電技術(shù)和超充技術(shù)。超充標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)布,慢充的有需充電和雙向充電研發(fā)已經(jīng)到位,預(yù)計很快開始大規(guī)模示范。電動車的飛速發(fā)展已經(jīng)在倒逼城市電網(wǎng)進(jìn)行車網(wǎng)互動改革。

  第三,純電動重卡和燃料電池重卡技術(shù)逐步成熟,進(jìn)入商業(yè)化爆發(fā)階段。去年電動重卡銷量達(dá)到25500臺,其中,換電重卡約占一半,說明換電重卡商業(yè)模式已經(jīng)接受住市場考驗,具備與傳統(tǒng)燃油車競爭的經(jīng)濟(jì)性。燃料電池重卡量雖不大,但增速很快,成本已經(jīng)進(jìn)入快速下降通道,具備了市場化的可能性。

  陳清泰補(bǔ)充指出,電動汽車是一個零部件以千計、年產(chǎn)量以千萬計、保有量以萬萬計,持續(xù)不衰的巨大產(chǎn)業(yè)。有足夠的能量吸納諸多新技術(shù)的發(fā)展,是拉動技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的龍頭。應(yīng)充分利用我國新能源汽車的發(fā)展優(yōu)勢,拉動整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,促進(jìn)我國走向創(chuàng)新型國家。(記者 王鶴)


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