國常會首提“車能路云”融合發(fā)展 系統(tǒng)規(guī)劃新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)

　　6月5日，乘聯(lián)會數(shù)據(jù)顯示，2023年全國新能源乘用車發(fā)展優(yōu)勢不斷鞏固和擴大。乘聯(lián)會綜合預(yù)估5月份乘聯(lián)會新能源乘用車廠商批發(fā)銷量67萬輛，環(huán)比增長11%，同比增長59%。預(yù)計1月份至5月份全國乘用車廠商新能源批發(fā)278萬輛，同比增長46%。

　　6月2日，國務(wù)院總理李強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，會議指出，要“構(gòu)建‘車能路云’融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)”“要延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策”等。在業(yè)內(nèi)人士看來，這意味著新能源汽車產(chǎn)業(yè)將迎來新的政策利好。

　　如何理解“車能路云”融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)?稅收優(yōu)惠政策將怎樣助力新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展?新能源汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破還需要哪些助力?《證券日報》記者就上述問題采訪業(yè)內(nèi)多位專家解答。

　　首提“車能路云”融合發(fā)展

　　此次國常會提出，要鞏固和擴大新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強動力電池系統(tǒng)、新型底盤架構(gòu)、智能駕駛體系等重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際資源開發(fā)利用，健全動力電池回收利用體系，構(gòu)建“車能路云”融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升全產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力和綠色發(fā)展水平。

　　記者注意到，“車能路云”融合發(fā)展為首次被提及，此前市場提及較多的概念為“車路云”一體化發(fā)展。

　　那么，應(yīng)該如何理解此次提出的“車能路云”融合發(fā)展?中關(guān)村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長、專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進工程副主任袁帥向《證券日報》記者介紹，“車能路云”融合發(fā)展指的是將新能源汽車、智能網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)、道路基礎(chǔ)設(shè)施和云計算技術(shù)相互融合，形成全新的智能出行生態(tài)系統(tǒng)。

　　Co-Found智庫新經(jīng)濟研究負(fù)責(zé)人汪麗也向記者表示，這一概念指汽車、智能交通、新能源、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和云計算大數(shù)據(jù)等的融合統(tǒng)籌發(fā)展，以實現(xiàn)更加智能、綠色、安全和高效的出行方式。

　　“‘車能路云’融合發(fā)展建立在我國已經(jīng)形成了新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈，而且新能源汽車數(shù)量處于快速上升期的基礎(chǔ)之上。”薩摩耶云科技集團首席經(jīng)濟學(xué)家鄭磊在接受《證券日報》記者采訪時表示，要使新能源汽車在未來取代傳統(tǒng)燃油車，成為數(shù)字經(jīng)濟新的重要支柱產(chǎn)業(yè)，就必須系統(tǒng)規(guī)劃整個新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)，并提出戰(zhàn)略遠(yuǎn)景目標(biāo)。

　　鄭磊進一步表示，目前我國優(yōu)先建設(shè)智能充電樁設(shè)施，車聯(lián)網(wǎng)和云計算方面的協(xié)同則是更遠(yuǎn)期的目標(biāo)，智能充電樁和智能駕駛提供的聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)需要更高容量和更快響應(yīng)速度的云服務(wù)，這樣就構(gòu)成了一個非常完整且經(jīng)濟規(guī)模巨大的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

　　在民生銀行首席經(jīng)濟學(xué)家溫彬看來，“車能路云”融合發(fā)展的新提法，有助于促進儲能與新能源汽車協(xié)同發(fā)展，形成完整化、系統(tǒng)化的產(chǎn)業(yè)體系，對整個行業(yè)的發(fā)展都將產(chǎn)生巨大促進作用。

　　延續(xù)和優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策

　　2022年9月份，財政部、國家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于延續(xù)新能源汽車免征車輛購置稅政策的公告》，對購置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間內(nèi)的新能源汽車，免征車輛購置稅。此次國常會提出，“要延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策，構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，進一步穩(wěn)定市場預(yù)期、優(yōu)化消費環(huán)境，更大釋放新能源汽車消費潛力”。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士測算，今年新能源汽車免稅金額將超過1000億元;如果明年后年延續(xù)，則有望在2025年免稅金額達到近2000億元。

　　“延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策可以有效地支持新能源汽車市場的持續(xù)發(fā)展，降低新能源汽車的消費購買成本，鼓勵更多的消費者購買和使用新能源汽車。”汪麗說。

　　談及對未來相關(guān)利好政策的期待，袁帥表示，未來還需要加強對新能源汽車核心自主技術(shù)的研發(fā)、芯片、生產(chǎn)和銷售的財政和稅收優(yōu)惠政策，以及加強對新能源汽車充電站建設(shè)、充電技術(shù)研究等方面的支持。

　　汪麗建議，可以通過加大補貼力度、加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鼓勵更多汽車廠商推出更具性價比的新能源汽車等方式來支持市場的發(fā)展。

　　資本市場助力不可或缺

　　受訪專家普遍表示，要實現(xiàn)“車能路云”融合發(fā)展，資本市場助力也是不可或缺的因素。

　　鄭磊認(rèn)為，目前資本市場需要為智能充電樁和智能道路升級改造提供資金支持，需要政策方面提供能夠確保投資者長期獲得穩(wěn)定投資回報的保障。只有車、能、路、云有計劃協(xié)同發(fā)展，才能消化目前國內(nèi)巨大的新能源電池和新能源汽車生產(chǎn)產(chǎn)能，并帶動物聯(lián)網(wǎng)、云服務(wù)等領(lǐng)域更好地發(fā)展。

　　袁帥表示，新能源汽車產(chǎn)業(yè)中的相關(guān)企業(yè)，可以借力資本市場，通過IPO、股權(quán)融資等方式獲取資金，實現(xiàn)業(yè)務(wù)擴張和技術(shù)升級。同時，政策端也可以加強對新能源汽車相關(guān)企業(yè)的資本市場準(zhǔn)入支持，降低融資門檻，加強對研發(fā)和創(chuàng)新企業(yè)的投資和扶持。此外，也需要建立健全的股權(quán)投資基金和風(fēng)險投資機制。

　　“在新能源汽車產(chǎn)業(yè)中，無論是造車新勢力，還是傳統(tǒng)汽車企業(yè)，都需要資本市場的進一步加持。”北京社科院研究員王鵬告訴記者，新能源汽車產(chǎn)業(yè)借助資本市場可獲得充分融資，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入資金，促進其不斷創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展。

　　來源：證券日報 記者 韓 昱