燈火璀璨的惠州夜景。 蔣立濤 攝
11月1日，廣東電網(wǎng)公司惠州惠城供電局舉辦技能競賽，幫助員工提升技能水平。 傅雪婷 攝
今年5月，在依江而居的惠城江南新區(qū)，惠州惠城供電局僅用21天就完成了這里的舊街電力設(shè)備改造。經(jīng)過改造的環(huán)城西路景觀帶煥然一新，成為惠州市的“城市會客廳”。 陳凌 攝
11月19日，廣東電網(wǎng)公司惠州惠東供電局客戶經(jīng)理到海龜灣檢查供電設(shè)備，落實“委員項目”保增長、保穩(wěn)定任務(wù)要求，保障企業(yè)生產(chǎn)用電。 南網(wǎng)傳媒全媒體記者 李剛 攝
11月16日，對廣東電網(wǎng)公司惠州供電局來說，又是一個不尋常的日子。
這一天，惠州供電局兩個主網(wǎng)工程——110千伏湖濱配套線路工程和110千伏江畔站擴建工程全面投產(chǎn)，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)再添強大動能。這只是惠州供電局近兩年來基建提速的一個縮影。去年以來，該局僅變電站就投產(chǎn)26座，投資及投產(chǎn)規(guī)模居廣東電網(wǎng)公司首位。
初心如磐創(chuàng)佳績，乘勢而上勇爭先。成績斐然的背后，得益于惠州供電局構(gòu)建“委員項目”工作機制，所激發(fā)的全局上下干事創(chuàng)業(yè)活力。
去年以來，受新冠肺炎疫情影響，諸多任務(wù)面臨“時間最緊、困難最多”等嚴峻挑戰(zhàn)，為了全面凝聚合力、集中力量攻堅克難，惠州供電局黨委強化使命擔當，在深入調(diào)研和充分研討的基礎(chǔ)上，達成了“干字當頭，領(lǐng)導帶頭，攻堅克難”的共識，構(gòu)建了“委員項目”工作機制，發(fā)揮地市局、縣區(qū)局兩級黨委在解決企業(yè)改革發(fā)展重點、難點問題中的帶頭作用，為“十四五”規(guī)劃布好局、謀好篇，以快速高質(zhì)發(fā)展助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。
迎接挑戰(zhàn)抓機遇
2020年年底，惠州供電局圓滿實現(xiàn)經(jīng)營業(yè)績和黨建責任制“雙A”的目標。
在這份亮眼的成績單中，有幾個指標值得“炫耀”：
售電量完成425.48億千瓦時，同比增長5.04%，增幅居珠三角首位，凈增量20.43億千瓦時，居廣東電網(wǎng)公司地市局第二；
第三方客戶滿意度評價88分，創(chuàng)歷史新高，連續(xù)11年獲評惠州市公共服務(wù)滿意度第一；
累計消除安全隱患20.8萬余項，未發(fā)生涉電公共安全事件；
有力應(yīng)對5輪強降水和2次臺風襲擊，實現(xiàn)近16萬用戶安全快速復電；
……
而這些耀眼成績，要是放在半年前，全局上下干部員工還是沒有底氣完成的。
就拿增供擴銷來說，由于受到新冠肺炎疫情的沖擊，再加上大宗商品價格高企、生產(chǎn)需求制約增多、企業(yè)經(jīng)營困難加大，制造業(yè)表現(xiàn)疲軟，經(jīng)濟增速放緩，從工業(yè)用電來看，雖然用電量有所增速，但工業(yè)主要行業(yè)用電量大多呈下滑趨勢，再加上政府能耗雙控、用戶設(shè)備檢修故障以及氣溫等影響，增供擴銷壓力陡增。
在這樣經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復雜嚴峻，經(jīng)濟面臨下行壓力的情況下，惠州供電局面臨嚴峻挑戰(zhàn)，同時挑戰(zhàn)中也蘊含著新的機遇。同年5月，蘇瑞雄從潮州供電局離任，奔赴地處粵港澳大灣區(qū)東岸的惠州市，擔任惠州供電局黨委書記。
蘇瑞雄到任后，廣調(diào)研、訪實情、聚難點。帶隊到惠城、惠陽、博羅、仲愷等7個縣(區(qū))供電局逐一開展專題調(diào)研。
在調(diào)研中，蘇瑞雄憶往惜今：100年前，“農(nóng)運大王”彭湃拎著一盞馬燈翻山越嶺來到惠州市惠東縣高潭鎮(zhèn)，點燃了東江紅都的革命烈火，在中國革命史上留下光輝的一頁。作為中國近代革命史上具有重要地位的惠州市，這里走出了廖仲愷、鄧演達、葉挺、高恬波、曾生等革命先輩。
英雄事跡譜寫壯麗之歌，紅色革命精神催人奮進?！叭缃瘢瑩撝Ｕ匣浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)電力供應(yīng)的我們，必須將‘人民電業(yè)為人民’的企業(yè)宗旨熔鑄在紅色基因里，發(fā)揚穩(wěn)中敢進的拼搏精神。”蘇瑞雄說，“作為廣東電網(wǎng)公司第一梯隊，不能滿足于現(xiàn)階段所取得的成績，我們要積極作為，增強融入和服務(wù)大灣區(qū)建設(shè)的使命感、責任感和緊迫感，以更高的工作標準要求自己，緊緊抓住‘雙區(qū)驅(qū)動’的重大歷史機遇，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)貢獻智慧力量?！?/p>
為了順利完成全年目標，確?！笆奈濉遍_好局起好步，惠州供電局達成了“干字當頭、領(lǐng)導帶頭、攻堅克難”的共識，構(gòu)建了“委員項目”工作機制，兩級黨委親自掛帥，解決企業(yè)改革發(fā)展中的重點、難點問題。
凝聚力量謀發(fā)展
“‘委員項目’顧名思義就是黨委掛帥，然后凝聚各部門、各縣區(qū)局力量一起攻克的項目?！被葜莨╇娋贮h委委員、副總經(jīng)理李庭生在接受記者采訪時表示，這些項目都是局層面全年中最重要、最難啃的“硬骨頭”，只有調(diào)配全局資源和力量，打破部門壁壘，把勁往一處使，才能取得最終的勝利。
據(jù)李庭生介紹，惠州供電局黨委聚焦“保防控、保民生、保生產(chǎn)、促發(fā)展”四個維度，圍繞年度目標任務(wù)和影響企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、根源性問題，明確推進先鋒黨支部建設(shè)、增供擴銷、加快加大電網(wǎng)建設(shè)等11項重難點項目，由局黨委立項為“委員項目”，每個項目指定一名黨委委員作為項目責任領(lǐng)導，一委員至少掛帥一項目，由局黨委統(tǒng)一給資源、建立配套機制，綜合運用黨建融合、專項績效、榮譽表彰、政企聯(lián)動等力量打“組合拳”，合力推進“委員項目”落地。
7個縣(區(qū))供電局黨委承接局黨委“委員項目”，并本地化立項。各級黨組織把“委員項目”涉及工作任務(wù)作為支部工作重點，優(yōu)先選派黨員參加“委員項目”攻堅任務(wù)。
為保障項目落地，該局建立全過程管控機制，構(gòu)建“項目管理團隊自主監(jiān)督、業(yè)務(wù)部門職能監(jiān)督、黨委督辦、紀委再監(jiān)督”4個過程管控機制，對存在工作進度滯后、推進質(zhì)量不佳的部門單位，分層分級進行督辦，充分發(fā)揮各層級各線條合力。
同時，該局建立綜合評價機制，注重“策劃、執(zhí)行、結(jié)果、輸出”，從方案質(zhì)量、過程管控、目標達成和成效宣傳4個維度，對各“委員項目”進行全面綜合評價，評價結(jié)果分級分檔，并應(yīng)用于項目管理團隊個人激勵。
“對‘委員項目’工作責任落實不到位，推動工作不力的部門，由分管領(lǐng)導對其部門負責人進行約談?！被葜莨╇娋制髽I(yè)管理部主任龐圣玉告訴記者，對約談后仍然工作不落地、沒起色的部門，由局紀委進行再監(jiān)督、再約談。對因失職瀆職、工作作風問題未按要求完成，影響全局目標任務(wù)完成的部門或個人，由局紀委進行問責。
去年年底，惠州供電局供電服務(wù)中心負責的項目獲得了26萬元的委員項目獎勵金，最后按績效貢獻度進行分配到個人，最高與最低獎勵額度的倍數(shù)達1.2倍。
同樣，惠州惠陽供電局也因為增供擴銷委員項目的出色完成，獲得了25萬元獎勵金，按績效貢獻度分配到個人，最高4317元，最低200元，級差4000多元。
“委員獎勵金是按照貢獻度來分配，真正做到干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣?！睋?jù)龐圣玉介紹，去年，惠州供電局11個“委員項目”設(shè)立專項獎勵約4000萬元，對出色完成任務(wù)的66個先進集體和220個先進個人進行額外績效激勵。
同時，也對工作滯后、未能按時落實的相關(guān)責任人開展談話93人次。
濃墨重彩繪宏圖
今年5月，在依江而居的惠城江南新區(qū)，惠州惠城供電局僅用21天就完成了這里的舊街電力設(shè)備改造。5月20日，廣東省惠州市原市委書記胡洪深入惠州惠城供電局供電區(qū)域的北門直街公用開關(guān)站調(diào)研時，對該局配合市政單位美化城市景觀，打造“城市會客廳”的“供電速度”表示肯定。
“在推進‘委員項目’工作實施過程中，我們和地方政府建立了兩級政企聯(lián)動機制，實現(xiàn)電網(wǎng)建設(shè)與城市發(fā)展同步?！被葜莼莩枪╇娋挚偨?jīng)理、黨委副書記許曉春接受記者采訪時表示，尤其在優(yōu)化電網(wǎng)建設(shè)推進機制方面，通過“委員項目”來推動政府建立和完善市、縣兩級電網(wǎng)建設(shè)推進會機制，并借助政府督辦機制來推動電網(wǎng)建設(shè)問題解決，重點推動政府建立電網(wǎng)建設(shè)用地審批、征地、青賠聯(lián)動工作機制，保障電網(wǎng)建設(shè)順利推進。
“從今年開始，惠州市分管副市長每個季度都會帶領(lǐng)相關(guān)單位負責人，到供電局辦公樓來召開季度電力工作會?！崩钔ドf，會上，根據(jù)這個季度電網(wǎng)建設(shè)、用電服務(wù)和保穩(wěn)定保增長遇到的用電難題，列出問題清單，由惠州市政府行政督促檢查辦公室來督促落實。
依托市縣兩級電網(wǎng)推進會機制，惠州供電局今年高效解決屬地青賠、征地等難點問題74項，實施電力遷改249宗，遷改規(guī)模5.9億元；市縣兩級分別加入地方規(guī)委會，實現(xiàn)電網(wǎng)專項規(guī)劃與國土空間規(guī)劃的深度對接，完成“十四五”期間86座變電站納入國土空間規(guī)劃；促成廣東電網(wǎng)公司和惠州市政府簽訂“十四五”戰(zhàn)略框架協(xié)議，為高起點規(guī)劃和強有力推進惠州電網(wǎng)發(fā)展提供堅強保障?；葜菔形瘯?、市人大常委會主任劉吉在惠州供電局工作報告上作出批示：惠州供電局積極主動作為，電力供應(yīng)、電網(wǎng)建設(shè)、安全生產(chǎn)、供電服務(wù)等方面工作成效明顯，為惠州經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
當前，已近年末，提前盤點2021年，成績依然驕人：
截至10月，惠州中壓業(yè)擴報裝平均用時16.94個工作日，低壓非居民業(yè)擴報裝平均用時1.68個工作日，均居廣東電網(wǎng)公司前列；
推行投資界面延伸和小微企業(yè)低壓接入服務(wù)，累計為客戶節(jié)省用電成本約23.45億元；
惠東中廣核海上風電、博羅富地嶺電廠、光大三期和惠陽欖園三期等一批清潔能源項目按時并網(wǎng)投產(chǎn)；
……
宏圖已繪就，奮進正當時?！笆奈濉逼陂g，惠州供電局將在“委員項目”工作機制的基礎(chǔ)上，將“支部書記項目+”融入進來，升級構(gòu)建“委員項目+”工作機制。明確到2025年，全面建成安全、可靠、綠色、高效、智能的現(xiàn)代化電網(wǎng)和全域新型電力系統(tǒng)示范區(qū)，安風體系等級達到五鉆水平，客戶平均停電時間不超過0.5小時/戶，獲得電力指數(shù)達到灣區(qū)一流、國內(nèi)先進水平。
蘇瑞雄表示，下一步，該局將進一步把思想和行動統(tǒng)一到“委員項目”工作機制上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)“十四五”確定的各項目標任務(wù)上來，奮力創(chuàng)建組織力強、行動力強、創(chuàng)新力強，安全優(yōu)、服務(wù)優(yōu)、效益優(yōu)的“三強三優(yōu)”灣區(qū)一流供電企業(yè)，為惠州市加快建設(shè)更加幸福國內(nèi)一流城市提供堅強的能源保障。
南網(wǎng)傳媒全媒體記者 李剛 通訊員 孔德淇 黎凱燕 陳奕瑩 曾韻詩
● 典型案例
惠州惠城供電局江南供電所
標準化建設(shè)實現(xiàn)“大跨步”
“金帶街變化太大了,最明顯的就是小巷變大街，老屋換新顏。”街道上空布滿蜘蛛網(wǎng)似的線，地下管線走廊交錯縱橫，施工難度大，面對全街278戶居民所盼，廣東電網(wǎng)公司惠州惠城供電局江南供電所人員冒風雨頂烈日，以21天的“供電速度”完成臨街電力設(shè)備改造，讓金帶街擺脫了以往的狹仄、破舊，外觀一新的電量表、分接箱融入全新街景，搖身變?yōu)榛葜荨俺鞘袝蛷d”，贏得市民的一致點贊。
今年以來，惠城供電局承接惠州供電局關(guān)于打造供電所標準化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿的“支部書記項目+”工作方案，一手抓管理模式優(yōu)化，一手抓崗位到位標準，推動形成科學、高效的供電所運營機制，增強供電所標準化管理“內(nèi)驅(qū)力”，為按時保質(zhì)完成市政單位改造工程打下了堅實基礎(chǔ)。
管理“模塊化”指令傳導更高效
“操作完成，梅湖線電力負荷已轉(zhuǎn)移至裕泰線，請跟蹤負荷變化，開展特巡特維?！?月9日凌晨5時，當人們還沉醉在甜美的夢鄉(xiāng)時，江南供電所黨員林楠完成了此次改造作業(yè)的最后一項轉(zhuǎn)電操作。
8月初，江南供電所接到湖濱變電站改造轉(zhuǎn)電工作任務(wù)。作為惠州最早建設(shè)的變電站之一，220千伏湖濱變電站已“服役”30年，設(shè)備功率低且殘舊，要滿足日益增長的電力需求，亟須完成新一輪智能化改造，轉(zhuǎn)移站涉26回10千伏線路、3萬名用戶的近8萬千瓦電力負荷。
按照以往思路，江南供電所需在調(diào)控中心的統(tǒng)籌指揮下，逐步分合線路開關(guān)，在完成停電操作后進行轉(zhuǎn)電操作?！啊瘑T項目+’工作機制強調(diào)對工作方案進行本地化的二次策劃，讓方案內(nèi)容既接‘天線’又接‘地氣’?！痹跇藴驶ㄔO(shè)過程中，江南供電所黨支部結(jié)合自身實際，確立“模塊化”管理思維，將工作團隊劃分為操作組、監(jiān)盤組、特巡特維組、應(yīng)急搶修組等“模塊”，明確各“模塊”間指令傳導順序，在每個“模塊”內(nèi)部實行輪班接替制、交班述職制，凝聚團隊合力，運作協(xié)調(diào)高效，圓滿地完成了轉(zhuǎn)電任務(wù)。
“隊伍的戰(zhàn)斗力就是標準化建設(shè)的‘內(nèi)動力’。只有方向明確、步調(diào)協(xié)同，才能發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，在各項工作中攻城拔寨、奮勇爭先?！苯瞎╇娝h支部書記丘楨坤為支部委員們總結(jié)了標準化建設(shè)工作方向，要求各支委發(fā)揮先鋒模范作用，對分管工作進行全面統(tǒng)籌，沿用模塊化的工作模式，保障各項重點工作有序進行。
崗位標準化“武林秘笈”強內(nèi)功
“現(xiàn)場裝拆工作已完成，新計量裝置圖片已上傳，資產(chǎn)編碼、表示數(shù)清晰……”9月16日，距離廣東省執(zhí)行新的峰谷電價僅剩半個月時間，江南供電所電表輪換工作在緊張進行中，新轉(zhuǎn)崗員工張雪怡對照著計量工作到位標準，仔細檢查每一個步驟。雖從設(shè)備主人崗位轉(zhuǎn)為客戶經(jīng)理崗位不足3個月，但在到位標準的指引下，她已熟練掌握各項計量運維技能。
原來，為進一步加快供電所標準化建設(shè)進程，江南供電所黨支部聚焦重難點和基準性、根源性工作，遴選出3名業(yè)務(wù)骨干組成標準化建設(shè)專家團隊，吸收外部單位標準化建設(shè)經(jīng)驗，經(jīng)過兩個星期的深入研討，以“中心業(yè)務(wù)+關(guān)鍵指標”為核心，逐步細化各項工作流程和評價方式，形成了設(shè)備運維、故障搶修、防外力破壞、線損排查、電費催收、客服受理、計量運維等10余項業(yè)務(wù)到位標準，讓員工清晰明了地了解到“干什么”“怎么干”“標準有哪些”“什么作業(yè)方式不可取”。
“到位標準已成了員工高效高質(zhì)完成營銷、配電、綜合工作的‘武林秘笈’?！鼻窠ㄝx介紹，“秘笈”有力推動了崗位工作標準化，提升了員工隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。自實行標準化建設(shè)工作以來，江南供電所業(yè)務(wù)管理水平大大提高，兩票準確率達99%，同比上升11%，非計劃中壓故障運維搶修同比下降25%，投訴工單、抱怨類工單同比下降18.8%，線損降幅同比下降1.12%，配變故障率同比下降39%，成功在供電所標準化建設(shè)過程實現(xiàn)“大跨步”，蹚出一條具備屬地特色的“江南大道”。
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