“夏季雷暴天氣多，搶修工作量比較大。下個月重點開展搶修管理監(jiān)督檢查。”5月28日，浙江金華供電公司白龍橋供電所黨支部紀檢委員丁盛國對照《基層黨支部紀檢工作實務手冊》（下稱實務手冊）向黨支部提交了6月份的監(jiān)督檢查計劃。
年初以來，國網浙江省電力有限公司紀委以管控小微權力、整治突出問題、凈化基層風氣為工作重點，以實務手冊指導基層黨支部紀檢委員開展工作，建立上下聯動的問題整改工作模式，推出“一點一員一通道”社會監(jiān)督機制，探索基層單位監(jiān)督新途徑。
編制實務手冊 管控小微權力
3月19日，丁盛國作為白龍橋供電所黨支部新任紀檢委員，對照實務手冊開展了第一次監(jiān)督檢查。兩個多月來，他在實務手冊的幫助下，逐漸能熟練開展紀檢工作。白龍橋供電所黨支部書記王余中說：“我本來擔心丁盛國剛接手紀檢工作，需要適應一段時間。沒想到實務手冊這么實用，對紀檢委員幫助這么大。”
2月份，國網浙江電力紀委開展基層低職實權人員微腐敗問題研究，分析該公司征集到的115起真實典型案例的外在表現形式和內在成因，梳理出4類25項監(jiān)督重點及督導措施，在此基礎上編制了實務手冊。實務手冊明確了基層黨支部紀檢工作的職責。紀檢委員可以對照該手冊，開展廉潔從業(yè)教育、家庭家風建設、日常監(jiān)督檢查等工作。
3月份，國網浙江電力紀委在金華供電公司開展實務手冊應用試點工作，并全程跟蹤試點成效，評估實務手冊實用性，加強對小微權力的管控。
在國網浙江電力紀委的指導下，3～6月份，金華供電公司各基層黨支部相繼開展了全能型供電所高壓業(yè)擴規(guī)范性、搶修人員私收費用等20余項監(jiān)督檢查。根據監(jiān)督檢查的情況，4月底，金華供電公司修編出臺了“電力設施遭受外力破壞搶修及索賠流程”“電力設施外力破壞搶修告知書”等6項制度辦法，進一步防控搶修值班工作中小微權力濫用的風險。
深化上下聯動 形成監(jiān)督合力
4月份，國網浙江電力紀委聚焦易引發(fā)以權謀私、權錢交易的風險點，堅持問題導向，建立上下聯動的問題整改工作模式。
4月15日，金華供電公司營銷部黨支部紀檢委員在開展日常監(jiān)督檢查時發(fā)現，某單位存在多筆預收電費違規(guī)劃轉問題。經初步核實，該操作方式存在較大的廉潔風險。該黨支部紀檢委員迅速將這一問題上報至金華供電公司紀委辦公室。4月19日，金華供電公司紀委辦公室根據問題表象、重復發(fā)生頻次，編制“互聯網+智慧監(jiān)督”平臺主題規(guī)則并報送至國網浙江電力紀委辦公室。
今年以來，國網浙江電力紀委結合金華供電公司上報的基層黨支部問題匯總清單，依托大數據技術，在“互聯網+智慧監(jiān)督”平臺設定預收電費違規(guī)劃轉、電價違規(guī)設置、物資出入庫等8個主題，監(jiān)控業(yè)務執(zhí)行和權力運行全過程。一旦出現異常，平臺會發(fā)出預警，并可追溯至問題源頭，解決基層黨支部紀檢委員查找問題耗時耗力的問題，形成“監(jiān)督檢查-發(fā)現問題-問題整改-同類問題預警-問題再整改”的工作鏈條。
經大數據對比，國網浙江電力紀委新發(fā)現疑似問題118個，截至6月2日已完成對全部疑似問題的核查工作。同時，國網浙江電力紀委針對查實問題開展整改，并問責相關責任人。
國網浙江電力紀委聚焦重點專業(yè)領域、小微權力崗位，圍繞業(yè)務流程和權力運行各環(huán)節(jié)，開展微腐敗治理專項行動；持續(xù)深化協同監(jiān)督，評選出具有代表性并取得較好成效的47個優(yōu)秀項目進行表彰推廣。
緊密聯系群眾 拓寬監(jiān)督渠道
5月19日，東陽市供電公司南馬供電所黨支部紀檢委員包志華走訪花園村便民服務中心的基層作風觀測點，向便民服務中心的工作人了解供電員工在開展供電服務工作中的作風情況。
4月份，國網浙江電力紀委發(fā)揮基層黨支部聯系群眾的組織優(yōu)勢，在東陽市供電公司、永康市供電公司引入了“一點一員一通道”的社會監(jiān)督機制，設立基層作風觀測點，聘請社會行風觀測員，建立“四風”相關信訪舉報快查快辦“綠色通道”，拓寬監(jiān)督渠道。
東陽市供電公司黨支部、永康市供電公司黨支部紀檢委員定期走訪“一點一員”，通過“綠色通道”收集“四風”相關信訪舉報信息。目前，東陽市供電公司、永康市供電公司共設立基層作風觀測點7個，聘請社會行風觀測員21名。
5月份，金華供電公司羅店供電所黨支部、雅畈供電所黨支部相繼開展了員工家庭助廉日和“八婺·廉政訪談”等活動，邀請員工家屬近距離了解敏感崗位，暢談助廉體會，對具有苗頭性、傾向性廉潔問題的人員開展廉潔訪談，鼓勵員工家屬注重家庭家風建設，監(jiān)督在日常，當好“廉內助”。
員工家屬參與監(jiān)督，豐富了監(jiān)督主體和渠道。國網浙江電力紀委聚焦家庭家風建設，發(fā)揮員工家屬在“八小時之外”廉政監(jiān)督的重要作用，與企業(yè)共同維護清正廉潔的良好氛圍。
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