“十一”假期，國內(nèi)市場迎來消費休閑旺季。今年7月下旬以來國內(nèi)疫情多點散發(fā)，是否影響消費市場？應(yīng)如何因地制宜挖掘消費潛力？有關(guān)專家表示，目前中央促消費政策加速出臺，各地促消費措施落地顯效，我國消費潛力有望進一步釋放。
消費回升勢頭未變
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年1月至8月社會消費品零售總額同比增長18.1%，比2019年同期增長8%，消費市場總體呈現(xiàn)積極恢復(fù)態(tài)勢。8月份社會消費品零售總額同比增長2.5%，增速明顯放緩。
“主要原因是受這一輪疫情、汛情等短期、局部性因素影響，但消費回升的總體勢頭沒有改變。”商務(wù)部消費促進司副司長王斌表示，去年上半年受疫情影響，消費大幅回落，下半年逐月回升，8月份以后基數(shù)不斷抬高，所以今年下半年以來同比增速有所回落，總體會呈現(xiàn)前高后低格局。
據(jù)商務(wù)部分析，10月份乃至整個四季度消費仍將延續(xù)平穩(wěn)恢復(fù)態(tài)勢。預(yù)計全年社會消費品零售總額有望達44萬億元，比2020年增長12.5%左右，比2019年增長8%左右。
“一些有利因素在支撐消費恢復(fù)?！眹倚畔⒅行慕?jīng)濟預(yù)測部副研究員鄒蘊涵說，促消費政策發(fā)揮實效，消費新模式激發(fā)新需求。一方面，中央促消費政策加速出臺，在加碼短期促消費和長期擴內(nèi)需政策方面發(fā)揮合力；一系列地方相關(guān)促消費措施落地顯效，為推動消費加速恢復(fù)提供了支撐。另一方面，以網(wǎng)絡(luò)購物、共享平臺、遠程辦公、在線教育等為代表的消費模式加速發(fā)展，改變著人們的生活習(xí)慣和辦公業(yè)態(tài)。在與新技術(shù)融合過程中，消費數(shù)字化進程快速發(fā)展，進一步改善了消費供需匹配問題，有利于激發(fā)消費活力。
推動消費持續(xù)恢復(fù)
受疫情等多種因素影響，居民消費預(yù)期尚不穩(wěn)固，消費回升基礎(chǔ)還不牢固，實體商業(yè)特別是中小微企業(yè)經(jīng)營仍比較困難。
近日，商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于進一步做好當(dāng)前商務(wù)領(lǐng)域促消費重點工作的通知》。商務(wù)部研究院流通與消費研究所副所長關(guān)利欣表示，這個通知的亮點是順應(yīng)居民消費升級趨勢，把擴大消費同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來，提出發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式新場景。
綜合分析看，《通知》從三個方面推動消費持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。
抓重點，穩(wěn)住大宗消費重點消費。下一步，要加快推動汽車由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，深入開展新能源汽車下鄉(xiāng)，促進新車消費；推動二手車異地交易登記跨省通辦，推動落實取消二手車限遷政策，擴大二手車消費；加快健全廢舊家電回收處理體系，鼓勵開展家電家具以舊換新；鼓勵餐飲企業(yè)豐富提升菜品、提高服務(wù)水平、創(chuàng)新經(jīng)營模式，提振餐飲消費。
抓亮點，促進新型消費加快發(fā)展。新型消費是消費市場重要增長點，1月至8月份實物商品網(wǎng)絡(luò)零售額占社會消費品零售總額的比重達到23.6%。下一步，要支持傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化、智能化改造，鼓勵發(fā)展智慧商店、無接觸配送等新業(yè)態(tài)新模式；推動直播電商、社交電商等規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展；促進跨境電商進口持續(xù)創(chuàng)新健康發(fā)展，發(fā)揮進博會等重要展會平臺作用，擴大進口消費。
抓布局，優(yōu)化提升消費平臺載體。加快推進國際消費中心城市培育建設(shè)，充分發(fā)揮上海、北京、廣州、天津、重慶5座城市的示范引領(lǐng)和輻射帶動作用；加快實施城市商業(yè)提升行動，打造特色商圈、特色街區(qū)，加快建設(shè)一刻鐘便民生活圈；深入實施縣域商業(yè)建設(shè)行動，完善農(nóng)村商業(yè)體系，健全農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)。
多措并舉擴大消費
今年，我國消費市場規(guī)模將持續(xù)擴大，全年社會消費品零售總額有望創(chuàng)新高。同時，消費能力恢復(fù)不足、消費意愿再度收緊等問題影響消費復(fù)蘇勢頭，需引起高度重視。
有關(guān)專家表示，在消費延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢、增長壓力持續(xù)較大、消費分級分化特征突出的情況下，要從夯實消費增長基礎(chǔ)、提升居民消費能力、改善居民消費意愿等方面入手，緊抓消費帶動力和支撐力較強的重點商品和服務(wù)，進一步發(fā)揮促消費政策的帶動引導(dǎo)作用，多措并舉形成政策合力。同時，通過進一步加大穩(wěn)就業(yè)政策力度、著力增加居民可支配收入、完善豐富汽車消費支持政策、加快推進服務(wù)消費升級等措施，鞏固消費復(fù)蘇勢頭，進一步推動消費平穩(wěn)增長。
（原載《經(jīng)濟日報》2021年10月7日3版）
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