11月3日，江蘇南通供電公司物資部專職闞春華在國網(wǎng)江蘇省電力有限公司自主研發(fā)的“天源e采”平臺上打開供應商不良行為查詢模塊，僅用1分鐘就完成了該公司2022年第11次授權采購評審工作中130家供應商的信用查詢工作。
今年，國網(wǎng)江蘇電力聚焦提效率、增效益、促效能，開展智能采購再提升專項行動，促進招標采購業(yè)務數(shù)智化轉型，進一步推進遠程異地評標工作，提升物資招標采購工作質(zhì)效。
優(yōu)化細則 質(zhì)量為先
國網(wǎng)江蘇電力每年采購的物資種類多、數(shù)量大。在物資采購過程中，該公司根據(jù)采購物資的價值、采購周期和供應商類型等要素，采用不同的策略，努力用最低成本采購到高質(zhì)量物資，保證生產(chǎn)所需。
以往，國網(wǎng)江蘇電力主要根據(jù)國家標準、物資歷史采購情況等制訂招標采購策略。今年，國網(wǎng)江蘇電力在國家規(guī)定的招標采購策略標準的基礎上，重新梳理該公司近3年物資采購情況，制訂物資采購中專用資質(zhì)要求、業(yè)績條件、評審權重、合同模板等相關細則，讓招標采購策略更加合理。目前，該公司招標采購策略庫已有常見物料的招標采購策略細則2406條。
8月12日，國網(wǎng)江蘇電力第二次配網(wǎng)物資協(xié)議庫存公開招標采購項目評標結束。該項目首次將供應商綠色環(huán)保等要求納入評分細則。評標過程中，有86家供應商提供了高效能變壓器等物資的綠色環(huán)保資質(zhì)，并在對應評分項中獲得了加分。
招標采購策略精細化后，國網(wǎng)江蘇電力根據(jù)標準細則初步評再選出符合要求的供應商。但要從入圍供應商中再評出最合適的供應商，詳評環(huán)節(jié)必不可少。詳評模板則是評標專家在詳評環(huán)節(jié)中打分的重要依據(jù)。今年，國網(wǎng)江蘇電力進一步優(yōu)化了常用物資的詳評模板，在商務方面重點關注誠信評價、財務狀況等體現(xiàn)綜合實力和履約風險的要素，在技術方面重點關注設備關鍵質(zhì)量要素，并將設備材料是否綠色環(huán)保等納入詳評模板，進一步引導供應商關注制造工藝、提升設備質(zhì)量。
截至目前，國網(wǎng)江蘇電力共修訂詳評模板76個，確保物資采購好中選優(yōu)。
智能應用 評審提速
7月29日至8月2日，在國網(wǎng)江蘇電力龍池庵評標基地，59名評標專家評審完成了該公司2022年第二次配網(wǎng)物資協(xié)議庫存項目涉及的20413家投標供應商的技術響應文件。與過去同規(guī)模項目評標相比，這次評標，專家人數(shù)縮減了20%，效率提升了50%，用的就是國網(wǎng)江蘇電力于2020年上線應用的招投標輔助平臺——“天源e采”平臺。
“幾年前，評標還是用紙質(zhì)標書。每當招標采購項目接標時，開標大廳人頭攢動，投標文件成箱堆放，工作量大、耗時長、成本高。”國網(wǎng)江蘇電力物資部招標采購處副處長周程介紹。近年來，該公司從通過二維碼接標到實現(xiàn)招投標全流程電子化，再到研發(fā)“天源e采”平臺，逐步實現(xiàn)了招投標數(shù)字化、智能化，評審效率大大提升。
為了進一步提高標書評審效率，4月，國網(wǎng)江蘇電力依托“天源e采”平臺啟動智能采購機器人研發(fā)工作。7月，智能采購機器人在無錫供電公司試點上線。智能采購機器人可智能識別、自動讀取投標供應商報價文件中的價格、數(shù)量、分項內(nèi)容等關鍵信息，以及企業(yè)資質(zhì)證書名稱、頒發(fā)單位、證書有效期等相關信息，自動把這些信息與招標文件規(guī)定的技術規(guī)范書、招標要素比對，然后出具報告。評標專家僅需查看報告結果即可完成對投標供應商的評選。
7月15日，無錫供電公司開展第6次授權采購活動。智能采購機器人識別所有文件后，快速完成初評審核工作。“本次采購我們共收到500份標書，智能采購機器人3個小時就完成了全部初評工作，輔助專家研判出11份問題標書，保障了評審質(zhì)效。”參與此次評審工作的評標專家、南京供電公司變電運行中心運檢專職董駿介紹。
遠程評標 防疫又保供
傳統(tǒng)的物資招標采購評審工作需要多名評標專家集中封閉開展。近幾年，受新冠肺炎疫情影響，集中封閉評標存在一定難度。
2020年以來，國網(wǎng)江蘇電力落實國家電網(wǎng)有限公司物資部關于做好疫情形勢下物資采購供應的各項工作部署，依托全省“1+2+12”智能評標基地網(wǎng)絡化布局(1個省級評標基地，2個示范型授權采購評標基地和12個標準型授權采購評標基地)，創(chuàng)新招標采購評審組織方式，以采購全流程電子化為主線，統(tǒng)一部署遠程異地評標系統(tǒng)，在該公司集中采購、授權采購中全面推廣遠程異地評標，實現(xiàn)集中招標在線實施“不停擺”、網(wǎng)上投標與開標“零接觸”、遠程異地分散評標“不聚集”。
8月22～26日，國網(wǎng)江蘇電力聯(lián)合國網(wǎng)上海市電力公司以遠程異地評標的方式，完成了兩家單位的多批次招標采購評標任務。與以往不同的是，此次評標采用的是三地“聯(lián)動互評”遠程異地評標模式。
此次多批次招標采購評標任務主要依托國網(wǎng)電子商務平臺、國網(wǎng)物資網(wǎng)絡視頻會議系統(tǒng)、國網(wǎng)物資視頻會議系統(tǒng)進行。位于南京的評標專家可在國網(wǎng)江蘇電力龍池庵評標基地評標，位于常州的評標專家可在國網(wǎng)江蘇電力常州授權采購評標基地評標，位于上海的評標專家則可在國網(wǎng)上海電力南華源評標基地評標。各會場的評標專家遠程在線討論，同步審閱投標文件，打破了地理空間限制，避免了人員流動。“三地‘聯(lián)動互評’可以解決當前評標基地資源緊張、評標專家資源有限、人員跨地區(qū)流動難等問題，實現(xiàn)防疫期間招標采購‘不斷檔’，確保省公司各類工程建設項目物資供應。”國網(wǎng)江蘇電力物資部招標采購處徐冶秋處長說。
年初至今，國網(wǎng)江蘇電力已完成120次授權采購遠程異地評標工作。（曹雯 仇敬宜 鄒軼）
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