為進(jìn)一步規(guī)范電力業(yè)務(wù)許可管理，國家能源局對原電監(jiān)會《電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法》(電監(jiān)資質(zhì)〔2012〕47號)進(jìn)行了修訂，并于近日印發(fā)了《電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法》(國能發(fā)資質(zhì)規(guī)〔2021〕33號)(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》明確，電力業(yè)務(wù)許可證注銷的實(shí)施，適用本辦法。本辦法所稱電力業(yè)務(wù)許可證是指發(fā)電類、輸電類、供電類電力業(yè)務(wù)許可證。本辦法所稱電力業(yè)務(wù)許可證注銷是指被許可人已經(jīng)取得的電力業(yè)務(wù)許可被依法撤回、撤銷，或者電力業(yè)務(wù)許可證被依法吊銷以及其他電力業(yè)務(wù)許可被依法終止的法定情形，并依法辦理注銷手續(xù)的程序性行為。
國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《辦法》在總體結(jié)構(gòu)上未作大調(diào)整，主要在三個方面進(jìn)行了修訂：一是將實(shí)施主體由電監(jiān)會、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)等修改為國家能源局、國家能源局各派出機(jī)構(gòu)。二是明確國家能源局與各派出機(jī)構(gòu)在電力業(yè)務(wù)許可的撤回、撤銷及電力業(yè)務(wù)許可證注銷方面的職責(zé)界面，即國家能源局派出機(jī)構(gòu)可以做出撤回電力業(yè)務(wù)許可的決定，國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)根據(jù)不同條件均可以做出撤銷電力業(yè)務(wù)許可、吊銷電力業(yè)務(wù)許可證的決定，同時，明確了國家能源局派出機(jī)構(gòu)是電力業(yè)務(wù)許可證注銷的實(shí)施主體。三是對原辦法中不符合“放管服”改革、“證明事項(xiàng)清理”等要求的內(nèi)容進(jìn)行了刪除或修改，如企業(yè)提出注銷申請時無需再提供其他證明材料、注銷手續(xù)辦理時限由20日進(jìn)一步壓減至10個工作日等。
該負(fù)責(zé)人指出，《辦法》依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《電力監(jiān)管條例》、《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》等法律、法規(guī)修訂，針對持證企業(yè)不能持續(xù)保持法定的許可條件、喪失從事許可事項(xiàng)活動能力、主動申請停業(yè)歇業(yè)，以及電力業(yè)務(wù)許可被撤銷撤回、許可證被吊銷等各種情形，明確了企業(yè)不再從事電力業(yè)務(wù)、辦理許可證注銷手續(xù)的程序和具體要求。
另外，考慮到在撤銷、撤回電力業(yè)務(wù)許可或注銷電力業(yè)務(wù)許可證前，存在被許可人無法聯(lián)系的情形，辦法參照其他部委及地方政府做法，分別在第八條、十六條設(shè)置了為期30天的公告期，起到提醒被許可人的作用。
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