【兩會】光伏發(fā)電平價上網漸行漸近——訪全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元

　　2018年，我國光伏發(fā)電年度新增裝機創(chuàng)下了歷史第二高的好成績，這背后，是我國光伏人埋首創(chuàng)新、不斷突破的奮斗身影。作為我國光伏行業(yè)重要企業(yè)——通威集團有限公司的掌門人，劉漢元對于我國光伏發(fā)電行業(yè)的發(fā)展可謂深有感觸。兩會期間，記者就業(yè)內關心的平價上網、可再生能源替代等問題，專訪了全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元。

　　中電傳媒：作為我國能源轉型的親歷者，請談談您對我國能源轉型發(fā)展成就的認識。

　　劉漢元：近年來，為了推進能源綠色轉型，我國推行了一連串強有力的措施，并已取得一定成效，而最顯著的成果就是大氣環(huán)境質量的提升。在為成績感到欣喜的同時，我們也應看到，霧霾天氣仍在不時困擾著我們百姓的生活。對此，只有加快實施清潔能源替代、加快推動我國能源綠色轉型，才能讓我國環(huán)境質量出現(xiàn)根本性改善。

　　目前，我國以風電、光伏發(fā)電為代表的可再生能源行業(yè)發(fā)展已基本成熟。風力發(fā)電的上網電價每千瓦時已達到0.4元，在資源條件相對較好的地方甚至可以達到每千瓦時0.3元左右，與火電的電價差距已非常小。而光伏發(fā)電行業(yè)在2018年的市場競價中，也已出現(xiàn)了每千瓦時0.31元左右的報價，充分展現(xiàn)了光伏行業(yè)的發(fā)展水平。

　　毫無疑問，目前，我國光伏發(fā)電及風電行業(yè)正在日益成熟，與之配套的儲能、智能電網的發(fā)展也在日漸成型，實施可再生能源替代的基礎正在越來越牢固。作為一家清潔能源企業(yè)的掌門人，我有信心，光伏企業(yè)一定將推動我國能源綠色轉型步伐不斷加快，并為整體經濟高質量發(fā)展作出更多貢獻。

　　中電傳媒：我國光伏發(fā)電行業(yè)走向平價上網的步伐也在不斷加快。在您看來，我國光伏發(fā)電行業(yè)距離真正的平價上網還有多遠？

　　劉漢元：平價上網，也許就在明天，也就可能在今天。事實上，光伏發(fā)電行業(yè)距離平價上網已經非常近了。伴隨我國光伏發(fā)電行業(yè)技術的不斷突破，近十年來，光伏組件的價格已下降94%，實現(xiàn)了質的飛躍。由我國制造的電池片、組件等光伏產品在海外市場也實現(xiàn)了較高的占有率，在部分領域的技術水平更已走在了世界前列。

　　面對近在眼前的平價上網時代，我建議，稅務部門應進一步簡化可再生能源稅費結構，參照小型水電，將光伏發(fā)電項目納入按照3%征收率簡易征收范圍，降低企業(yè)稅財務費用支出。同時，實現(xiàn)企業(yè)利息成本進項稅可抵扣，并將光伏發(fā)電企業(yè)納入增值稅期末留抵稅額退還范圍，助力光伏企業(yè)“輕裝上陣”迎戰(zhàn)市場競爭，進而推動行業(yè)平價上網步伐繼續(xù)加快。

　　中電傳媒：您認為應如何進一步推進我國光伏發(fā)電行業(yè)健康有序發(fā)展？

　　劉漢元：首先我們應看到，大力發(fā)展可再生能源已成為全球能源發(fā)展的一致共識。目前，美國經濟總量最大、能源消費量最多的加州，在2017年就已提前3年實現(xiàn)可再生能源發(fā)電比例超過33%的目標；德國于2017年全國可再生能源發(fā)電占比達到33.1%，計劃到2050年實現(xiàn)總發(fā)電中可再生能源占80%以上；英國也于2015年12月關閉了最后一家煤礦，并宣布近期將關閉國內所有的燃煤電廠。無一例外的是，光伏發(fā)電是上述所有國家可再生能源發(fā)展的主角。

　　再看向我國，近十多年來，我國光伏發(fā)電產業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，占據(jù)了全球70%以上的市場份額，成為了比肩高鐵的“國家名片”之一。為進一步加快光伏發(fā)電行業(yè)健康有序發(fā)展，建議有關部門及時調整并制定更具前瞻性的可再生能源發(fā)展目標，以更加有效、科學地引導產業(yè)發(fā)展；并進一步增強配套實施方案的執(zhí)行剛性，從而積極推進光伏發(fā)電產業(yè)健康發(fā)展，加快推動我國能源綠色轉型。

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