國家能源集團江蘇公司加強安全管理 筑牢安全防線

6月1日，國家能源集團江蘇公司積極落實集團安全生產(chǎn)月活動要求，組織開展“我要安全”主題簽名，全面掀起“安全生產(chǎn)月”活動熱潮。近年來，江蘇公司深入踐行安全發(fā)展理念，以嚴細慎實的作風推動安全生產(chǎn)緊繃弦，以安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)優(yōu)為抓手，聚焦全周期管理、聚力全要素治理，健全雙重機制，提升監(jiān)察效能，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等科技手段，持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，公司連續(xù)五年獲評集團公司“安全環(huán)保一級企業(yè)”。

今年以來，江蘇公司深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神，嚴格落實安全生產(chǎn)十五條措施和集團“60條”要求，按照疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全重大要求，統(tǒng)籌疫情防控和安全生產(chǎn)，目前，共開展專項整治7項，排查整改隱患244項，有效化解了一批風險隱患，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強的安全保障。

數(shù)字技術賦能安全風險防控

“通過遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)可以對生產(chǎn)現(xiàn)場、集控室等安全生產(chǎn)重要生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)、關鍵部位進行實時監(jiān)控、智能分析，主動發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為、異常狀態(tài)，及時發(fā)出報警，提醒聯(lián)動處置。”

張大偉是江蘇公司安全環(huán)保監(jiān)察部的風險與隱患管理主管，他負責風險辨識、評估、控制和隱患排查治理。所屬各單位當日高風險作業(yè)有哪些、實時外委承包商有多少家、生產(chǎn)過程中有哪些風險隱患、重大隱患治理進度如何這些情況，他全部摸清并錄入到智慧安全信息化平臺中。并設置風險預警指示，實時對公司風險情況進行預警提示。

“每逢安全事故高發(fā)時期，我們都會組織所屬七家單位進行全覆蓋巡查，一般至少一個月輪一遍，這樣才能確保動態(tài)掌握情況的變化，也有利于及時發(fā)現(xiàn)并消除風險隱患。”除了現(xiàn)場監(jiān)督檢查，張大偉和他的同事們還會時不時化身“安全考官”，對各單位安健環(huán)管理人員進行現(xiàn)場考問，“考一考”巡查單位負責人或工作人員。充分利用集團“融智平臺”，組織全體安全生產(chǎn)人員進行安全生產(chǎn)法和安規(guī)的普考與調(diào)考工作，熟練掌握安全生產(chǎn)基礎知識。

承包商入口關是安全管理的“老大難”。江蘇諫壁公司自主設計開發(fā)的全員安全教育信息化管控平臺成為了破題的“殺手锏”。該系統(tǒng)通過“電腦PC端+手機APP+安全智慧教室”多終端應用模式，實現(xiàn)了對外委項目、外委單位、外委人員入廠資料審核、入廠安全教育（含三級安全教育）等準入管理工作的實時管控。系統(tǒng)采用人臉識別技術保證培訓、考試質(zhì)量，杜絕代培、代考現(xiàn)象發(fā)生，還可對入廠人員的三級安全教育內(nèi)容及考試卷自動記錄并歸檔，便于事后追溯和全面共享。

走進江蘇公司的一體化運營中心，“智慧江蘇”的大屏幕上滾動顯示著全業(yè)務區(qū)域、全工作流程、全作業(yè)過程、全設備設施、全生命周期的危險源辨識和風險評估數(shù)據(jù)。通過智慧系統(tǒng)可以有效加強重點領域、重點環(huán)節(jié)和重點崗位風險研判，為從組織、制度、技術、投入、應急等方面全面落實管控措施提供“智力加持”，提升風險防范和隱患治理能力。

四鐵標準提升安全監(jiān)管效能

“‘四鐵’標準是安全監(jiān)察應有的態(tài)度，用‘鐵心’能處理好安全與發(fā)展的關系，用‘鐵面’能處理好‘保護人’與‘得罪人’的矛盾，用‘鐵規(guī)’能處理好‘早查處’和‘嚴處理’的不足，用‘鐵腕’能處理好‘嚴細實’和‘寬松軟’的問題。”在江蘇公司安全環(huán)保工作會議上該公司安委會負責人這樣強調(diào)。

江蘇公司創(chuàng)新實施的安全生產(chǎn)專項獎懲辦法充分體現(xiàn)了該公司落實“四鐵”標準的決心和行動。該辦法充分運用“MYJPJ”管理提效工具，按照標準化、設備可靠性、檢修等工作類型，對安全生產(chǎn)相關獎懲的責任人、觸發(fā)條件、金額等關鍵要素充分細化，明確兌現(xiàn)流程，確保結果剛性運用，有效確保安全生產(chǎn)責任制落實。

鐵心也是暖心，安全管理人員既當“裁判員”、又當“培訓師”，及時對確保“四不傷害”的專業(yè)技能進行傳道受業(yè)解惑。鐵面就是慈面，安全監(jiān)督人員始終保持“時時放心不下”的責任感，監(jiān)督在一線、執(zhí)法在一線，以實際行動守護“人員零傷害、環(huán)保零事件、消防零火險、機組零非停”。鐵規(guī)才是善規(guī)，安全生產(chǎn)管理制度堅持問題導向、目標導向、過程導向、結果導向，借鑒系統(tǒng)內(nèi)外電力安全生產(chǎn)事故教訓，及時修編、動態(tài)更新，切實織密織牢織細安全防護網(wǎng)。鐵腕方顯厚愛，一張張考核單堅持嚴管和厚愛相結合，并在公司系統(tǒng)通報共享，推動“一廠出事故，萬廠受教育；一地有隱患，全國受警示”要求延伸落實，切實提升安全監(jiān)管治理效能。

多元共治夯實安全發(fā)展基礎

江蘇公司創(chuàng)新多元共治機制，落實全員安全生產(chǎn)責任制，建設三級安全保障和監(jiān)督體系，抓實安全文化建設，營造共建多元共治、成果共享的長治久安濃厚氛圍。

網(wǎng)格化是基層治理的創(chuàng)新舉措。江蘇公司把網(wǎng)格化管理引入全員安全生產(chǎn)責任制落實中，抓住領導班子這個“關鍵少數(shù)”，發(fā)揮“頭雁”作用，按照“三管三必須”原則，播種好安全“最初一公里”。該公司還將每一個設備系統(tǒng)、每一項工作要求落實到部門、落實到班組、落實到崗位、落實到個人，一級抓一級、一級帶一級、一級對一級負責，形成全覆蓋、無死角的全員安全責任體系。

班組是安全管理的最基礎單元。江蘇公司把抓班組建設同作為抓安全生產(chǎn)的主戰(zhàn)場，牽住班組長隊伍這個“牛鼻子”，開展金牌值長、優(yōu)秀班組長評選和“十班示范、百班治理”活動，激發(fā)班組管理內(nèi)生動力，深耕好安全“最后一公里”。

同時，公司重點發(fā)力三級安全保障和監(jiān)督體系建設，構建安全管理“一崗一網(wǎng)一中心”，實施安監(jiān)人員備案考評和持證上崗，推進安監(jiān)中心參與機組檢修、重大項目、高風險作業(yè)等方面的安全質(zhì)量監(jiān)督，做到監(jiān)督監(jiān)察與支持服務并重，形成安全管理強大合力。

文化引領筑牢安全管理之魂。牢固樹立安全發(fā)展理念，短期靠管理，長期靠文化。公司通過系統(tǒng)推行安健環(huán)宣示，有序推進安全文化與管理模式深度融合，編制安全文化指導手冊，開展“安康杯”競賽、“安全生產(chǎn)事故警示月”、事故應急演練、安全文化征文、安全知識競賽、安全生產(chǎn)先進個人評比等安全文化主題活動，傳播安全文化理念，實現(xiàn)由安全制度管理向安全文化管理轉變。并深刻汲取事故教訓，常態(tài)化、系統(tǒng)化、制度化開展事故警示教育，營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍，引導員工從“要我安全”到“我要安全”再到“我會安全”的轉變。所屬徐州公司獲評“全國安全文化建設示范企業(yè)”稱號。