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高樓曉見一花開 便覺春光四面來——國神焦作電廠老廠區(qū)開發(fā)項目工作側(cè)記

發(fā)布時間: 2020-04-08 08:46:50   來源:中國電力網(wǎng)  作者:盧乙鵬

  中國電網(wǎng)訊  草長鶯飛三月天,伴著轟鳴的禮炮和飄飛的禮花,國神焦作電廠老廠涼水塔區(qū)域人人歡欣鼓舞,焦作·國際首創(chuàng)高塔實景演出文旅項目作為焦作市2020年第一批重點項目,在此舉行開工奠基儀式,標志著該廠老廠區(qū)開發(fā)項目經(jīng)過六年的艱辛探索和不懈努力,邁出堅實有力的第一步。

探索——路漫漫其修遠兮 上下求索

  2014年,異地遷建的焦作電廠老廠機組全部關(guān)停。為解決老機組關(guān)停后職工再就業(yè)和老廠區(qū)資產(chǎn)處置去留等一攬子問題,在公司的高度重視和大力支持下,該廠老廠區(qū)開發(fā)改造項目正式列入議事日程。

  該廠老廠區(qū)位于焦作市中心城區(qū)西部,是連接焦作西部兩縣一區(qū)的重要交通樞紐,是城市向西發(fā)展的重要節(jié)點,有著優(yōu)越的地理位置,毗連成片的1200余畝土地,有利于開發(fā)項目進行整體規(guī)劃設(shè)計。作為焦作市工業(yè)發(fā)展的第一盞啟明燈和工業(yè)文明發(fā)展傳承的縮影,百年焦電發(fā)展過程中的歷史印記、人文精神具有的品牌優(yōu)勢不可復(fù)制、無法替代。老廠區(qū)域歷史之久、文化之厚、地段之優(yōu)、體量之大,使得老廠區(qū)開發(fā)項目在籌劃之初就具有先天優(yōu)勢,有望打造成為典范項目。

  如何將老廠區(qū)開發(fā)項目做成優(yōu)質(zhì)項目、精品項目,如何進行項目定位、確定業(yè)態(tài)、進行長期運營、將其納入焦作市甚至是河南省整體規(guī)劃之中,這些都是項目開發(fā)亟待考量解決的重點問題。

  自2014年起,該廠安排專人從搜集整理國家、省、市級關(guān)于“退二進三”等老廠區(qū)改造相關(guān)優(yōu)惠政策入手,對老廠區(qū)的土地和資源進行多種形式的探討和研究。半年間,該廠共搜集整理園區(qū)改造、新能源、電商、文體醫(yī)養(yǎng)旅游等四大類別、九個大項、79個小項的政策依據(jù),做到優(yōu)惠資源了然于胸;奔赴珠海、武漢等成功實現(xiàn)老工業(yè)園區(qū)改造的地市,進行實地考察,研究其建設(shè)運營的核心機制,完成三萬多字的考察調(diào)研報告,逐步形成老廠開發(fā)方案的雛形。

  六年間,通過不懈的探索,該廠修改整合關(guān)于老廠區(qū)改造項目方案逾20套,從最初的“培訓(xùn)+商住”方案到“生態(tài)+電商”特色小鎮(zhèn)方案,再到工遺園區(qū)、城市旅游集散地、城市會客廳、研學(xué)基地等多個概念的提出,經(jīng)過一步步探索,逐漸確立了一條既能保有電力工業(yè)元素,又適合老廠區(qū)項目開發(fā)的創(chuàng)新、創(chuàng)意之路。

溝通——結(jié)微情以陳詞兮 與我成言

  該廠老廠開發(fā)項目屬于“退二進三”項目,國家出臺有相關(guān)優(yōu)惠政策,但項目開發(fā)與政策落實都離不開地方政府的支持。項目開發(fā)方案與城市建設(shè)規(guī)劃相融合、投資商的引進等,都需要地方政府的指導(dǎo)和引薦。該廠敏銳的意識到,加強與市區(qū)各級政府部門的匯報與溝通,是項目推進的重點工作。

  六年間,該廠共接待市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研20余次,將公司關(guān)于老廠開發(fā)項目的指示精神、開發(fā)意愿等內(nèi)容與各級領(lǐng)導(dǎo)進行有效溝通;積極與政府部門聯(lián)系,尋求政策支持,了解項目推進流程等達百余次。從區(qū)發(fā)改委、區(qū)城改辦到區(qū)旅游局、區(qū)土地收儲中心……都留下焦電開發(fā)人員匆匆來去的腳步。

  溝通帶來的效果顯而易見。2016年,該廠與解放區(qū)政府成立聯(lián)合工作小組,組織、協(xié)調(diào)項目的報批、規(guī)劃,為項目進展提供有力的組織保障。2017年,市工信局到該廠進行“退二進三”政策調(diào)研,擬定市級相關(guān)優(yōu)惠政策。2018年,解放區(qū)人民政府下發(fā)了《關(guān)于加快城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造的實施意見》,鼓勵利用工業(yè)遺址發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),出臺土地和稅收等相關(guān)優(yōu)惠政策。2019年,解放區(qū)政府組織百家商(協(xié))會投資考察團到老廠區(qū)進行考察,多家投資商表現(xiàn)出濃厚的投資興趣。

  在該廠積極推動下,市區(qū)政府不斷加大老廠項目的推介和招商引資力度。六年間,共有綠地集團、保利集團、中青旅集團等70余家單位到老廠區(qū)進行項目考察,在溝通中提出了一系列的項目開發(fā)建議和思路。該廠前后完成四十余稿老廠區(qū)項目開發(fā)方案,確立了老廠區(qū)在打造文化旅游集散地的基礎(chǔ)上,以檢修實訓(xùn)基地為平臺,建設(shè)企業(yè)安全體驗中心、老廠區(qū)研學(xué)游基地、全息夜游經(jīng)濟帶的開發(fā)思路。項目整體通盤考慮,分區(qū)域分步驟進行,用“引爆點”“創(chuàng)新點”帶動全域開發(fā),運營模式進一步明晰。

推介——誰謂未章兮 今將宣朗

  現(xiàn)代社會,推介推廣的力度強弱對于商業(yè)運營而言,可謂至關(guān)重要。六年來,該廠通過集團和公司網(wǎng)站、焦作日報、新媒體、印制招商手冊等多種渠道,持續(xù)加大老廠開發(fā)項目對外宣傳力度,擴大項目在公司內(nèi)部和社會層面的影響。

  在各級領(lǐng)導(dǎo)到老廠區(qū)調(diào)研期間,該廠積極準備匯報材料,介紹老廠開發(fā)思路和進展情況,收集各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于老廠開發(fā)的指導(dǎo)精神,包括探索工遺旅游、開展愛國主義教育、進行電力科普等,在最新的老廠項目業(yè)態(tài)規(guī)劃中,都占據(jù)了一席之地。

  2017年,焦作市委書記王小平在全市開展“學(xué)深杭、促創(chuàng)新”活動,焦作日報以整幅版面設(shè)置學(xué)習(xí)專欄。該廠把握時機,結(jié)合當(dāng)時的考察情況和初步規(guī)劃設(shè)計稿,在專欄中發(fā)表宣傳稿件:《“生態(tài)+跨境小鎮(zhèn)”:讓百年老廠煥發(fā)勃勃生機》,積極向當(dāng)?shù)卣约叭忻癖娦麄骼蠌S區(qū)改造項目的定位以及建設(shè)意義,文章引起廣泛反響。

  在加強項目宣傳的同時,該廠向市人大、市政協(xié)多方呼吁,邀請調(diào)研組對老廠區(qū)開發(fā)項目進行深入調(diào)研,積極反映老廠區(qū)開發(fā)的重要意義以及項目在政策等方面的需求,并協(xié)助市政協(xié)提案委向市主要領(lǐng)導(dǎo)提交了《傳承焦電工業(yè)文明遺產(chǎn),建設(shè)特色生態(tài)小鎮(zhèn)》的提案,強調(diào)百年焦電工業(yè)遺存保留的價值,提出新的開發(fā)規(guī)劃思路。該提案得到市主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,將老廠開發(fā)項目列入焦作市十大重點開發(fā)項目。

  通過收集資料、文章組稿等形式,協(xié)助解放區(qū)文創(chuàng)辦完成多版老廠項目招商資料、宣傳片和PPT的制作,吸引眾多投資商的關(guān)注。多家投資商到該項目參觀考察后,主動邀請企業(yè)關(guān)聯(lián)單位到老廠區(qū)進行共同考察、合作開發(fā)。2018年以來,共有13家企業(yè)到廠考察,擴大了老廠項目的社會影響力。

首創(chuàng)——博觀而約取兮 厚積薄發(fā)

  “萬事俱備,只欠東風(fēng),這個東風(fēng)是什么?怎么做,咱們要好好思量!”在老廠區(qū)開發(fā)推進會上,該廠相關(guān)負責(zé)人擲地有聲的指明了重點攻關(guān)方向。

  經(jīng)過前期探索、溝通、推介,老廠區(qū)開發(fā)整體方向已定。接下來需要的是什么?就是要找到一個引爆點,能夠率先吸引當(dāng)?shù)厥忻耜P(guān)注,進而吸引周邊城市游客,打響項目開發(fā)第一炮。

  高塔光影秀實景演出項目脫穎而出,成為“東風(fēng)”的首選。光影秀是通過聲光電、水霧火,全息投影+多維激光+威亞特技等新型舞臺設(shè)備的應(yīng)用,利用先進的3D成像等科技手段,為旅游景區(qū)量身打造的一種光影演藝產(chǎn)品,近兩年成為頗受游客喜聞樂見的夜游項目之一。

  將涼水塔與光影秀結(jié)合起來,打造首創(chuàng)的高塔光影秀實景演出,既符合國家目前發(fā)展夜游經(jīng)濟的宏觀戰(zhàn)略政策,又適合焦作市全域旅游發(fā)展的需要。該廠兩座涼水塔作為電廠的標志性建筑,始建于上世紀八十年代,承載著周邊居民的情感。利用兩座涼水塔作為實景背景,對其進行改造,以嶄新的姿態(tài)出現(xiàn)于世人面前,為電力遺跡賦予新生命,容易引起強烈的共鳴。老廠區(qū)項目毗鄰焦作市新、老城區(qū)中心,涼水塔高度和地理位置優(yōu)勢,在夜間極易吸引周邊區(qū)域的注意力,提高關(guān)注度。

  通過縝密分析,經(jīng)過兩次實地考察和三次方案論證修改,2019年11月,焦作市政府與安盛集團簽訂合作框架協(xié)議。該廠積極配合市區(qū)政府完成涼水塔周邊土地的清理和建筑物的拆遷工作。2020年1月,安盛集團及其技術(shù)團隊到該廠涼水塔進行試機;3月3日,高塔光影秀實景項目正式開工。

  該項目每年將為企業(yè)帶來近60萬的租賃收入。項目建成后,預(yù)計每年平均游客量可達200萬人次,老廠區(qū)域周邊的餐飲、住宿人流量將大幅提升,將有力推動老廠區(qū)域其他地塊的項目進展,帶動整個老廠區(qū)項目蓬勃發(fā)展。

  老廠區(qū)高塔實景演出項目是經(jīng)過焦電人辛勤澆灌后盛開的第一支花。隨著高塔內(nèi)部開發(fā)方案的逐步落地、老廠北區(qū)“虛擬世界”文旅歡樂園項目的逐步實施,老廠開發(fā)項目必將迎來春色滿園紅!

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