近期,國務院國資委發(fā)布了《關于印發(fā)中央企業(yè)“科改行動”“雙百行動”2023年度專項考核結(jié)果的通知》,上海核工院獲最高等級“標桿”企業(yè)。作為大型先進壓水堆核電站國家科技重大專項的總體技術單位,上海核工院自2023年入選科改企業(yè)以來,深入落實國企改革深化提升行動的總體要求,系統(tǒng)性謀劃改革方案,大力破除體制機制壁壘,強化引領性科技攻關,推動真正按市場化機制運營,做深做實“科改行動”,全力打造改革創(chuàng)新樣板尖兵。
突出產(chǎn)業(yè)引領 積極探索產(chǎn)業(yè)鏈建設模式創(chuàng)新
現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的核心是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。為進一步協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈上下游,打造發(fā)展共同體,推動產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,國家電投依托上海核工院發(fā)起組建“國和一號”產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟,建立了“契約化合作模式”。截至2024年7月,聯(lián)盟已吸納122家單位加入,簽署132項聯(lián)合攻關協(xié)議。
▲在2024年7月28日舉行的“國和一號”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈共鏈行動(第三屆聯(lián)盟大會)暨山東省核能未來產(chǎn)業(yè)集群招商推進會上,6家威海企業(yè)加入“國和一號”產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟。
這一過程中,上海核工院充分發(fā)揮雙碳目標下我國核電超大市場規(guī)模優(yōu)勢,協(xié)同實現(xiàn)“國家投入”為主向“國家投入+市場牽引”雙輪驅(qū)動轉(zhuǎn)變,打通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈,引導產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)共投共研共用,協(xié)同聯(lián)盟成員對517項“卡脖子”物項實施國產(chǎn)化攻關。目前,已累計完成14項整機設備、356項零部件級物項攻關,實現(xiàn)整機級100%國產(chǎn)化能力重大里程碑目標。
例如,上海核工院與重慶川儀聯(lián)合成功研制1E級壓力和差壓變送器,解決了以往國外供應商供貨價格高、周期長等困境;協(xié)同鞍鋼集團共同籌集研發(fā)資金,首創(chuàng)了具有更高強度、更優(yōu)韌性、180毫米超厚反應堆安全殼用鋼AG728產(chǎn)品研制和產(chǎn)業(yè)化運作。
▲“國和一號”蒸汽發(fā)生器
突出科技創(chuàng)新 革新全鏈條科技創(chuàng)新模式
為了營造積極進取、協(xié)同高效的科技創(chuàng)新生態(tài),上海核工院持續(xù)深化“揭榜掛帥”“賽馬”常態(tài)化管理模式,實行“寬立項”“嚴評估”,秉持精細化、專業(yè)化的態(tài)度,為科研人員“松綁減負”。
上海核工院積極推進跨部門組建聯(lián)合團隊揭榜攻關,針對部分型號關鍵技術攻關發(fā)榜10項,將更多基礎研究類課題納入科研經(jīng)費“包干制”試點工作范圍,賦予項目負責人在技術路線選擇、經(jīng)費使用、團隊組建、考核分配等方面的決策權。同時建立全鏈條科研課題價值評價體系,開展線上專家組過程評估咨詢,根據(jù)評估情況合理配置資源,并納入科研信譽檔案。此外,上海核工院還通過建立市場導向的專利篩選機制,分級分類形成高價值、可運營、可處置專利“三張清單”,基于《專利開放許可使用費估算指引(試行)》建立技術許可交易定價模型,進一步提升成果轉(zhuǎn)化合規(guī)性。截至2024年7月,年度新增發(fā)明專利授權171件,同比增長147%,PCT專利授權6項。
▲近幾年,上海核工院累計取得了中國專利獎“一金一銀三優(yōu)秀”的好成績。
突出活力動力 推動真正按市場化機制運營
教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。人才隊伍的活力積蓄得越豐沛,科技創(chuàng)新之樹才能越枝繁葉茂。上海核工院樹立重實干重實績的鮮明選人用人導向、以薪酬改革形成引才聚才“磁場效應”。
2023年以來,上海核工院策劃組織實施4批次管理人員競爭上崗工作,2023、2024年管理人員競爭上崗率分別達到65%、54%(截至7月)。通過健全優(yōu)秀年輕干部競爭性選拔常態(tài)化機制、推行中層管理人員任期制和契約化管理,發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部,堅決調(diào)整不在狀態(tài)的干部。同時推進“以奮斗者為本”的薪酬激勵體系改革,薪酬分配向技術創(chuàng)新奮斗者和一線關鍵崗位傾斜,針對創(chuàng)新突破和經(jīng)營提升實施精準激勵,同崗位員工工資平均倍差達1.9倍。此外,上海核工院積極完善基于領學專體系的“寶塔型”專家體系,暢通科技人才成長通道,打破科技人員晉升“天花板”。2023年破格提拔科技人才7人,新增國家級、省部級高層次人才11人。
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