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護航大河:鑄劍——三門峽發(fā)電公司改革發(fā)展紀(jì)實

中國電力網(wǎng)發(fā)布時間:2021-01-10 16:56:27  作者:杜妍

  幸福長河,山鳴谷應(yīng),千帆競技,風(fēng)起云涌。庚子年不凡,幸福河“不靜”,踏浪者鑄改革之劍,待戰(zhàn)時答初心之問,惟發(fā)展、惟乘風(fēng)破浪之舉,終得所許、終得風(fēng)正潮平兩岸之闊。

  點題——錨定航向

  不為初心,不知所往;叩問初心,之所從來。2020年3月17日,三門峽水力發(fā)電公司正式成立。集團公司點題點將,要圍繞“企業(yè)強、職工富、集團美”的發(fā)展愿景,按照“發(fā)展壯大主業(yè)、收縮非主業(yè)”的理念,加大頂層設(shè)計力度,理順機構(gòu)、整合資源,優(yōu)化結(jié)構(gòu)、規(guī)范運行,授權(quán)經(jīng)營、主動變革,搞活機制、提高效益,搶抓機遇、降低風(fēng)險,做強做優(yōu)發(fā)電主業(yè)、做好做實現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),建立符合企業(yè)實際和高質(zhì)量發(fā)展要求的新的管理體制和運行機制,揚帆幸福河,建功新時代。這是集團公司的初心,更是發(fā)電公司的航向。

  新的公司,新的班子,改革之舉千頭萬緒,既要打破固有,便可預(yù)見困難重重、阻礙萬千,怎么做?從哪兒做?

  錨定總目標(biāo)——公司成立之初,賀樹明董事長提出了“補短板、強監(jiān)管,激活力、提效益,育人才、促發(fā)展,爭一流、保安全”24字發(fā)展目標(biāo),簡短有力,字字鏗鏘。

  錨定這個發(fā)展總目標(biāo),公司黨委書記許炳勛提出了“抓改革、保安瀾、促發(fā)電”三大核心任務(wù),抓準(zhǔn)了逐題破解集團公司“大考”的脈搏,也逐項布置了發(fā)電公司需要長久作答的“考卷”。一年來,公司黨委沿著核心任務(wù)主線,謀篇布局、排兵布陣;公司黨委班子成員、中層干部紛紛領(lǐng)任務(wù)、定目標(biāo),促落實、抓成效;公司職工立足崗位、真抓實干,開局便收獲了層層聯(lián)動、逐級推進的良好成效。

  筑牢總根基——目標(biāo)既定,首要確保航向不偏。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè),是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),更是習(xí)近平總書記指出的國有企業(yè)的“根”和“魂”。

  發(fā)電公司黨委緊緊圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一主題主線,全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神,始終把學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話作為首要政治任務(wù)和頭等大事,積極踐行水利部黨組“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”總基調(diào),黃委黨組“規(guī)范管理、加快發(fā)展”工作要求,集團公司黨委“補短板、強監(jiān)管,穩(wěn)改革、促發(fā)展”工作主題,通過制定黨委中心理論學(xué)習(xí)計劃,組織召開次黨委中心組(擴大)學(xué)習(xí),圍繞不同重點開展專題學(xué)習(xí)及研討,黨委書記講主題黨課等形式,夯實思想根基,錘煉黨性修養(yǎng),推動觀念更新,實現(xiàn)能力轉(zhuǎn)化,當(dāng)好答卷人、領(lǐng)路人。廣大干部職工在公司黨委的正確引導(dǎo)下,嚴(yán)格服從組織安排,把思想和行動統(tǒng)一到公司黨委的決策部署上來,積極作為,主動擔(dān)當(dāng),加快融合,加強團結(jié),實現(xiàn)過渡時期各項工作無縫銜接、正常運轉(zhuǎn),融合形成改革發(fā)展的強大合力,在前進的航程中,真正做到“心往一處想”“勁往一處使”“船朝一處開”。

  明確總思路——“三門峽發(fā)電公司成立之后,如何在高質(zhì)量發(fā)展中搶占先機、爭取主動,使三門峽樞紐煥發(fā)新的青春和活力?”這是在“七·一”黨課上,公司黨委書記許炳勛的“初心之問”。

  叩問初心、使命作答。踐行“確保樞紐安全運行、提升經(jīng)濟運行質(zhì)量”的初心使命,“車頭”作用尤為關(guān)鍵。因此,發(fā)電公司黨委明確加強班子建設(shè),輻射帶動全員的總思路,力爭形成層層有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作合力。堅持對重大事項決策、干部任免、項目建設(shè)和大額資金使用等問題,集體研究、會議決定,發(fā)揮班子整體效能。建立黨委成員黨建工作聯(lián)系點,班子成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,并結(jié)合主題教育檢視問題整改方案和工作分工,分別制定了個人的整改措施,確保以實實在在的工作成果體現(xiàn)主題教育促發(fā)展、辦實事、解難題的實效。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,定期開展集中警示教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)集體約談,切實把“嚴(yán)”的主基調(diào)貫穿管黨治黨全過程,做到把基礎(chǔ)工作做牢做扎實,把導(dǎo)向工作把穩(wěn)把堅定,把目標(biāo)任務(wù)管好管到位。

  構(gòu)建總框架——公司成立后,公司黨委從構(gòu)建總框架,形成一級管一級、層層抓落實的聯(lián)動效應(yīng)入手,制定了黨組織機構(gòu)設(shè)置方案,于5月底前完成了基層黨支部成立、選舉工作;11月27日召開第一次黨員大會,舉產(chǎn)生第一屆黨委和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。6月下旬完成女工委和7個分會的成立、選舉工作,7月28日召開三門峽發(fā)電公司第一次職工代表大會暨第一次會員代表大會。按照“四個確保、一個傳承”要求,成立精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將加強企業(yè)文化建設(shè)、意識形態(tài)工作等延伸到日常學(xué)習(xí)工作和業(yè)余活動之中……在改革融合的關(guān)鍵期,公司黨委通過強化黨建引領(lǐng),抓基礎(chǔ)、抓載體,實現(xiàn)促規(guī)范、促和諧的目標(biāo),為構(gòu)建公司基礎(chǔ)扎實、根基牢靠、人心所向的總框架,提供了堅強保障。

  破題——披荊斬棘

  沒有一次改革不肩負(fù)著使命,如何實現(xiàn)強強聯(lián)合,發(fā)揮“1+1>2”的積極作用,在幸福河的偉大征程中,留下濃墨重彩的畫卷?

  沒有一次改革不激蕩著艱辛,如何在確保秩序不亂、人心不散、工作不斷的前提下,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡?

  沒有一次改革不夾雜著難舍,如何滿足絕大多數(shù)人的期待,確保絕大多數(shù)人享受改革發(fā)展的“紅利”,立足絕大多數(shù)職工的根本利益?

  “涉及到職工的事,就是頭等大事。”這是公司黨委的一致共識。基于此,不知道多少個日夜通宵達旦,不知道多少個方案爭執(zhí)的面紅耳赤,不知道多少個決定反復(fù)推敲,也不知道在這之中,有多少人默默無聞,可能為了平凡的你我,再拿一稿方案、再想一條思路,再爭取一點、再努力一點、再堅持一點。而這些不妥協(xié)、不退縮,可能是改革必將伴隨的“陣痛”,卻也在無形中,凝聚起最強大的力量——人心所向,所向無敵。

  改革中,發(fā)電公司借鑒集團公司機關(guān)機構(gòu)改革“不破不立、先立后破,穩(wěn)定優(yōu)先、穩(wěn)妥推進,先易后難、分步實施”的工作方針及思路,在管理體制、職能配置、機構(gòu)設(shè)置、人員配備、運行機制等方面積極探索適應(yīng)國有企業(yè)深化改革和高質(zhì)量發(fā)展必然要求的改革之路。

  推進組織機構(gòu)調(diào)整——公司成立之后,以激發(fā)三門峽樞紐新活力為目標(biāo),以建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度要求為依據(jù),明確新形勢下公司的職能定位,堅持精簡、統(tǒng)一、高效的原則,將公司機構(gòu)設(shè)置為5個副處級二級單位和7個職能部門;并按照分層實施、雙向選擇的原則,合理配備人員,做到依事?lián)袢?、人崗相適近。在機構(gòu)融合的過程中,逐步細(xì)化各單位(部門)的崗位設(shè)置及人員編制,并進行適當(dāng)調(diào)整,使人員與崗位達到最佳配置,不斷優(yōu)化人力資源配置。

  推進薪酬體系改革——根據(jù)集團公司工資總額管理辦法及相關(guān)配套辦法,結(jié)合工作實際,采取工資總額宏觀管理與各單位(部門)自主分配相結(jié)合的形式,構(gòu)建以崗位價值為基礎(chǔ)、以績效貢獻為依據(jù),以崗定薪、易崗易薪的工資管理辦法;并結(jié)合定崗定編情況,穩(wěn)妥推進崗位工資和績效工資套改工作。新的工資管理辦法已于2020年12月份試行。

  推進人才隊伍建設(shè)——堅持黨管干部原則,加強專業(yè)技術(shù)人員、技能人員隊伍建設(shè),有目標(biāo)、有方向地進行專門骨干培訓(xùn),為各個專業(yè)領(lǐng)城儲備人才。制定了《三門峽發(fā)電公司后備干部管理辦法》《三門峽發(fā)電公司機關(guān)工作人員選調(diào)辦法》,根據(jù)發(fā)電公司機構(gòu)調(diào)整情況和工作需要,前期對46名科級干部進行了聘任,并制定完善了干部選拔任用操作流程,分兩批次動議選拔了25名科級干部,為企業(yè)發(fā)展注入了新鮮血液。并對科級干部、技術(shù)技能人員、機關(guān)工作人員的年度考核辦法,實現(xiàn)人才培養(yǎng)、使用、監(jiān)督的閉環(huán)管理。

  答題——勠力同心

  在改革之路中,何為有成效?就是主責(zé)保安全、主業(yè)強擔(dān)當(dāng),合并后公司所轄全部職責(zé),履行的所有職能皆要有“窺一斑而知全豹”之效。因此,改革之年做不到“減負(fù)”,且必須要經(jīng)過“層層加碼”的負(fù)重。

  抗擊疫情承擔(dān)社會新使命——面對突如其來的新冠肺炎疫情,第一時間成立并結(jié)合改革實際及時調(diào)整應(yīng)對疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定疫情防控工作方案,堅持一手抓疫情防控,一手抓防凌、保電,盡最大努力將疫情影響降到最低??朔咔楹腿蠊沸蘼返雀鞣N不利因素,積極與施工單位溝通協(xié)調(diào),合理安排工期,圓滿完成了1號底孔大修、新增清污起重設(shè)備、6號水輪發(fā)電機組擴大性大修等重點項目,確保了樞紐防汛、電力生產(chǎn)等中心工作的順利開展,保障了庫區(qū)壩區(qū)和諧穩(wěn)定,旅游營銷穩(wěn)中向好。

  樞紐防汛取得新勝利——今年主汛期,黃河流城發(fā)生多次強降雨過程,干流先后形成6場編號洪水,上、中、下游河道入庫洪水峰高量大,持續(xù)時間長。面對嚴(yán)峻的防汛形勢,公司牢固樹立“防汛是天職”意識,貫徹落實“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,以防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水為目標(biāo),按照《三門峽水利樞紐遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時的問題清單》要求,堅持問題導(dǎo)向,舉一反三,對三門峽發(fā)電公司所轄的防汛設(shè)備設(shè)施,進行全方位的摸排和深層次的思考,及時消除安全隱患,堵塞管理漏洞。

  汛前,細(xì)化防洪預(yù)案,加強防汛設(shè)備設(shè)施維修養(yǎng)護,完成防汛主設(shè)備維護保養(yǎng)483項,消除設(shè)備缺陷45項;開展水工建筑物及其上下游兩岸護坡人工巡視檢查41次。汛期,嚴(yán)格落實防汛責(zé)任制和水利部、黃委、集團公司關(guān)于做好水庫安全度汛的各項要求,嚴(yán)格執(zhí)行上級調(diào)度指令,強化防汛設(shè)備巡檢和消觖,安全啟閉閘門806次,實現(xiàn)防汛主設(shè)備完好率、可調(diào)率和調(diào)度指令正確執(zhí)行率三個100%,成功應(yīng)對了黃河干流6場編號洪水,確保1999 年以來最大洪水平穩(wěn)通過三門峽樞紐,充分發(fā)揮了樞紐的社會效益,為保障黃河安瀾做出了新的貢獻。

  電力生產(chǎn)創(chuàng)造新記錄——汛前,首次開展“黑啟動”試驗并取得圓滿成功,確保極端情況下電站安全運行。配合完成河南電網(wǎng)2020年迎峰度夏聯(lián)合反事故演習(xí),進一步提升全省調(diào)控系統(tǒng)應(yīng)急處置能力和綜合協(xié)調(diào)能力,為確保迎峰度夏期間河南電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行奠定了良好基礎(chǔ)。汛期,克服上游來水偏大、雜草多、尾水水位高、頂蓋淤積嚴(yán)重等困難,加大對發(fā)電設(shè)備疑難缺陷的分析、處理力度,不斷提升設(shè)備健康水平;加強設(shè)備巡檢和消缺,及時調(diào)整導(dǎo)葉、輪葉開度,不斷優(yōu)化機組運行工況實現(xiàn)發(fā)電機組最優(yōu)效益。同時,加大壩前清污科技攻關(guān)力度,“抓斗逐步下潛”“停機深抓”等清污方式穩(wěn)步實施,清污安全性和效率不斷提升,整個汛期24小時不同斷清污101天,全年累計清污8.64萬方,為汛期發(fā)電提供堅實保障。

  上半年累計發(fā)電 12. 1654億千瓦時,較去年同期增加570萬千瓦時,刷新歷史最好成績;汛期發(fā)電4.4億千瓦時,打破歷史記錄,全年,累計發(fā)電量23.44億千瓦時,再創(chuàng)歷史新高,充分發(fā)揮了水資源最大綜合效益。

  安全生產(chǎn)形成新格局——堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,結(jié)合工作實際,修訂了19項安全規(guī)章制度;層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成管理人員有責(zé)任、職工身上有擔(dān)子的安全生產(chǎn)格局。以“安全生產(chǎn)月”為契機,廣泛開展安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)、全國水利安全網(wǎng)絡(luò)知識答題、“今天我是安全員”、安全短視頻征集、安全論文征集等活動,加強職工安全素質(zhì)教育,有效鞏固穩(wěn)定有序的安全生產(chǎn)格局。在集團公司全國水利安全網(wǎng)絡(luò)知識答題活動中,榮獲集團公司安全專項獎勵一等獎。

  規(guī)范管理凸顯新成效——組織各單位(部門)對原有規(guī)章制度進行梳理,及時補充缺漏制度,適時修訂不符合實際操作和不利于風(fēng)險防范的制度,確保內(nèi)控管理制度覆蓋所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域。全年制定印發(fā)各類管理制度74項,初步建立起契合公司實際的管理制度體系。

  和諧企業(yè)凝聚新共識——主動適應(yīng)改革發(fā)展新形勢,及時跟進學(xué)習(xí)模范人物先進事跡,在基層班組開展勞模率跡宣講活動,發(fā)出了“我不愛崗誰愛我,我不敬業(yè)誰敬我”的勞動最強音。組建“明明志愿”服務(wù)隊,完成志愿者注冊工作,做好集團公司職工千人合唱比賽、三門峽創(chuàng)建文明城市、水利部“關(guān)愛山川河流、保護母親河”全河聯(lián)動等志愿服務(wù)活動,獲得一致好評。成立了“河風(fēng)書會”,衍生了“明明讀書”“明明講堂”系列特色較體,廣泛開展符合三門峽發(fā)電公司實際的職工讀書活動、專題講座,加強職工職業(yè)道德教育和形勢任務(wù)教育,引導(dǎo)職工認(rèn)清形勢、堅定信心,抓住機遇、奮力拼搏。

  這其中,紛至沓來的是全國“安康杯”競賽優(yōu)勝單位、中國電力網(wǎng)先進供稿單位、集團公司先進黨委等榮譽稱號,公司職工張新超榮獲“崤函大工匠”榮譽稱號,公司在集團公司“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及重要講話精神、講述黃河故事”朗誦比賽和“唱響新時代、共筑幸福河”職工合唱比賽中均斬獲桂冠等一項項沉甸甸的榮譽……

  鑄改革之劍,答初心之問。改革,是高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)幸福河的必然選擇。如今,改革的成效,正在凸顯,改革的凝聚力,實現(xiàn)了新的共識??赡懿皇钱?dāng)事人,無法體會其中艱辛,不是當(dāng)局者,無法感受個中滋味,但啟航改革發(fā)展的嶄新征程,已伴著希望的曙光,灑向每一名普通的你我。

  未來,改革仍要聚勢謀遠(yuǎn)、目標(biāo)堅定,敢爭敢做、不怕不懼,沖破藩籬、一往無前。相信,在幸福河的征程中,改革帶來的種種“陣痛”,定會隨著收獲的一聲聲“啼哭”,激蕩起無數(shù)朵“浪花”的助力,繼續(xù)奮勇前行。(杜妍)

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