貫徹十九屆五中全會精神 激發(fā)企業(yè)安全發(fā)展強(qiáng)勁動力

　　習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議作了重要講話，就《建議(討論稿)》向全會作了說明，全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。

　　一、深刻認(rèn)識黨的十九屆五中全會的重大意義，自覺貫徹落實(shí)全會精神

　　這次全會是在全面建成小康社會勝利在望、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟的重要?dú)v史時刻召開的一次十分重要的會議。全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件，是今后5-15年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行動指南，詳細(xì)回答了未來中國將怎樣發(fā)展的世紀(jì)之問。

　　面對國內(nèi)國際兩個大局(實(shí)現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢戰(zhàn)略全局和新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整，大國戰(zhàn)略博弈全面加劇，人類文明發(fā)展的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)層出不窮，不確定不穩(wěn)定因素明顯增多的百年未有之大變局)，本次全會充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央謀劃未來的遠(yuǎn)見卓識和繼往開來的歷史擔(dān)當(dāng)，深刻指明了今后一個時期我國發(fā)展的指導(dǎo)方針、目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略舉措，發(fā)展規(guī)劃。全會審議通過的《十四五規(guī)劃》既是黨中央的全局謀劃，也是大眾的生活指南，激勵每個中國人緊抓重要戰(zhàn)略機(jī)遇，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)力量。作為一名國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要增強(qiáng)貫徹落實(shí)全會精神的政治自覺，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和全會精神，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，做到全會精神入腦入心，還要結(jié)合國有企業(yè)及能源電力行業(yè)改革發(fā)展實(shí)際，圍繞新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為，以釘釘子精神抓好全會精神的貫徹落實(shí)，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)、經(jīng)營創(chuàng)效、能源開發(fā)、黨的建設(shè)等各項工作，奮力沖刺年度目標(biāo)任務(wù)，全面提升企業(yè)競爭力，為華銀公司開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面、集團(tuán)公司建設(shè)世界一流能源企業(yè)貢獻(xiàn)金電力量。

　　二、有機(jī)融入黨的十九屆五中全會精神，統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事

　　黨的十九屆五中全會提出了“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指導(dǎo)思想和必須遵循的原則，要求堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事。

　　全會提出，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國。堅持總體國家安全觀，實(shí)施國家安全戰(zhàn)略，維護(hù)和塑造國家安全，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，防范和化解影響我國現(xiàn)代化進(jìn)程的各種風(fēng)險，筑牢國家安全屏障。要加強(qiáng)國家安全體系和能力建設(shè)，確保國家經(jīng)濟(jì)安全，保障人民生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定和安全。

　　安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。前進(jìn)道路上，我們既要善于運(yùn)用發(fā)展成果夯實(shí)國家安全的實(shí)力基礎(chǔ)，又要善于塑造有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的安全環(huán)境，實(shí)現(xiàn)安全和發(fā)展互為條件、彼此支撐。2016年4月14日，習(xí)近平總書記就作出重要指示：“推動創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，前提都是國家安全社會穩(wěn)定。沒有安全和穩(wěn)定，一切都無從談起。”黨的十九大報告中指出，必須堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本。

　　國有企業(yè)是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政之基和倚靠力量。國有企業(yè)的安全發(fā)展，是黨執(zhí)政的基本要求，是企業(yè)講政治的基本體現(xiàn)。我們要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。

　　目前我們國家已從高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，正處于新舊風(fēng)險交織期。從國家層面看，更高速度(高速、高鐵、地鐵)、人財高密度、設(shè)備大型化、業(yè)態(tài)多元化帶來高勢能、高熱能、高動能的危險。從企業(yè)層面看，也完全符合這一規(guī)律。比如我們火電企業(yè)，單機(jī)容量大、物理位置高、壓力高、轉(zhuǎn)速高、危險化學(xué)品大量使用，新能源占比猛增帶來了火電機(jī)組深度調(diào)峰常態(tài)化，煤礦關(guān)停導(dǎo)致燃料成本上升、煤質(zhì)不適爐，企業(yè)盈利能力下降導(dǎo)致人力物力投入下降等問題，累積更多安全隱患等等，增大了安全生產(chǎn)管控難度。我們要根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的新形勢、新常態(tài)，按照全會要求，有的放矢做好安全生產(chǎn)工作，堅持人民至上、生命至上，把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿安全生產(chǎn)全過程，以穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面保障人民群眾的生命健康，從而讓職工擁有更多的獲得感、幸福感、安全感。

　　三、守住安全發(fā)展底線，以實(shí)際行動貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神

　　統(tǒng)籌好安全和發(fā)展兩件大事，必須以實(shí)際行動貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神，牢牢守住安全發(fā)展底線，堅持嚴(yán)抓嚴(yán)管，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)各項措施，保持安全穩(wěn)定局面。

　　一是高度重視安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的學(xué)習(xí)，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，確保安全生產(chǎn)長治久安。

　　二是建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。我們要樹立安全生產(chǎn)紅線意識，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。在企業(yè)管理過程和各個工作環(huán)節(jié)中，不僅管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全，而且要落實(shí)三管三必須，做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)。

　　三是堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針。安全生產(chǎn)必須關(guān)口前移、重心下沉，認(rèn)真研究安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)，堅持立足于防，在教育和預(yù)防上下大功夫，讓職工樹立安全意識，掌握安全生產(chǎn)技能，從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要安全”。

　　四是堅持最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度。安全生產(chǎn)工作管理很容易失之于軟、失之于寬，我們要常懷戒懼之心，常備憂患意識，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求進(jìn)行安全排查、整治隱患、堵塞漏洞、強(qiáng)化措施。

　　五是堅持極端負(fù)責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)抓和不抓不一樣，認(rèn)真抓和不認(rèn)真抓不一樣。我們的發(fā)展正處于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，新矛盾新風(fēng)險還會不斷涌現(xiàn)，我們必須極端認(rèn)真負(fù)責(zé)地對待安全生產(chǎn)，才能防患于未然，保持長治久安的局面。

　　六是扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動。落實(shí)上級安全生產(chǎn)要求，當(dāng)務(wù)之急是抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動。我們要圍繞火電企業(yè)安全生產(chǎn)的最突出問題、最薄弱環(huán)節(jié)、最大風(fēng)險隱患，強(qiáng)化過程管控和組織領(lǐng)導(dǎo)，著力開展源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，邊查邊改、立查立改，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　我們要學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神，提高政治站位，統(tǒng)籌安全和發(fā)展兩件大事，認(rèn)認(rèn)真真抓好安全生產(chǎn)工作，讓干部職工獲得感成色更足，幸福感更可持續(xù)，安全感更有保障，為中國大唐建設(shè)世界一流能源企業(yè)夯實(shí)更加穩(wěn)定的安全根基。(作者系大唐華銀金竹山火力發(fā)電分公司黨委副書記、副總經(jīng)理)

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