華能伊敏煤電有限責(zé)任公司（以下簡稱“伊敏煤電公司”）作為全國第一家煤電聯(lián)營企業(yè)，始終踐行習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出的“弘揚生命至上、安全第一思想”，秉持“生命至上、安全發(fā)展”的理念，認(rèn)真開展第17個“安全生產(chǎn)月”活動，進(jìn)一步健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，堅決遏制重特大安全事故，不斷推進(jìn)安全發(fā)展。
堅持生命至上
以最嚴(yán)格的要求落實安全生產(chǎn)責(zé)任
一是建設(shè)落實“一把手”工程，各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2018年初，伊敏煤電公司修改了安全績效管理辦法，在每年簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書中明確將安全目標(biāo)完成情況與各單位主要負(fù)責(zé)人的業(yè)績和收入掛鉤，明確各單位主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)履職與年終考核掛鉤，并量化進(jìn)個人獎懲。
二是重新編印了《伊敏煤電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)工作“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”實施辦法》《伊敏煤電公司安全生產(chǎn)獎懲管理規(guī)范》和《關(guān)于印發(fā)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見實施方案的通知》，進(jìn)一步規(guī)范了主要負(fù)責(zé)人履責(zé)范圍，嚴(yán)格考核問責(zé)，健全激勵約束機制，獎勵全面落實責(zé)任的人員，懲處不落實責(zé)任、部分落實責(zé)任的人員，有效激發(fā)了全員參與安全生產(chǎn)管理的積極性和主動性。
開展家庭聯(lián)?；顒?。
一是在年初各單位安全工作會議上，由單位領(lǐng)導(dǎo)、職工、家屬簽訂“家庭安全聯(lián)保協(xié)議書”，邀請部分家屬代表開展經(jīng)驗交流，邀請部分職工家屬代表集體履行“三保證、一吹風(fēng)、一爭做”為主要內(nèi)容的安全承諾；
二是每年不定期邀請職工家屬與職工一起跟班作業(yè)，進(jìn)行安全體驗教育；
三是根據(jù)特殊的安全生產(chǎn)形勢，各單位不定期邀請發(fā)生過不安全事件的當(dāng)事人、思想波動的年輕人等人員的家屬代表進(jìn)行座談交流，做好家庭安全保障；
四是不定期在職工家屬中征集“一封安全家書”活動。
在實際工作中，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要講話精神，時刻牢記“三個不能過高估計”，認(rèn)清安全生產(chǎn)緊迫形勢，把防范人身傷害作為一切工作的出發(fā)點，在防人身傷害方面下足“三個功夫”。
一是從管理上下功夫。要求各級管理人員深入開展流程梳理，按照“零容忍”的工作態(tài)度，嚴(yán)抓重管違規(guī)行為；要求管理人員嚴(yán)于律己，執(zhí)行好“三個帶頭、三個親自”，抓細(xì)抓實安全管理工作；要求所屬各單位開展安全對標(biāo)管理，在安全管理上要有對標(biāo)思想，和自己對標(biāo)、和兄弟單位對標(biāo)、和2017年同期不安全事件對標(biāo)，有針對性地落實防范措施，有效避免同類不安全事件的重復(fù)發(fā)生。
二是從思想上下功夫。從以往發(fā)生的人身傷害事故可以明顯看出，人為因素占據(jù)主導(dǎo)地位，公司要下大力氣抓好安全文化建設(shè)。
三是從標(biāo)準(zhǔn)上下功夫。加快推進(jìn)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，公司兩個基層企業(yè)伊敏電廠和伊敏露天礦已通過行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗收，其他各單位目前均在建設(shè)中。
堅持生命至上
必須以最有效的舉措提升安全發(fā)展能力
一是提升公司依法治安能力。依法治安是確保企業(yè)安全生產(chǎn)的重要前提，是做好安全監(jiān)管工作的法制保障，公司通過對《新安全生產(chǎn)法》聘請法律專家培訓(xùn)、全員學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)講解、日常考試等方式，普及《新安全生產(chǎn)法》。
二是提升安全生產(chǎn)保障能力。公司通過對提取、投入、使用等環(huán)節(jié)強化監(jiān)管，使安全費用做到?？顚Ｓ?，確?！皟纱搿辟Y金的投入和安全措施費的資金落實。
三是加強安全培訓(xùn)管理。每年召開安全培訓(xùn)工作會議，印發(fā)《關(guān)于做好安全培訓(xùn)工作的通知》等指導(dǎo)性文件，對安全培訓(xùn)的實施、效果、建檔、存檔等工作作出明確規(guī)定，并抽調(diào)專人加強監(jiān)督檢查，將安全培訓(xùn)工作抓實抓牢。
四是加強安全風(fēng)險管控工作。強化安全風(fēng)險管控體系建設(shè)，印發(fā)《關(guān)于開展風(fēng)險評估工作的通知》，開展風(fēng)險評估，落實管控措施，增強管控能力，杜絕了不安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
五是加強應(yīng)急管理，提升應(yīng)急救援能力。結(jié)合生產(chǎn)實際，制訂應(yīng)急預(yù)案演練計劃，加強聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案演練工作。
安全是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。伊敏煤電公司將牢固樹立“生命至上、安全發(fā)展”的理念，踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以“人民生命安全是否得到真正保障是檢驗安全生產(chǎn)工作成效的第一標(biāo)準(zhǔn)”為標(biāo)準(zhǔn)，將安全生產(chǎn)工作作為企業(yè)“第一責(zé)任，第一工作，第一效益”，建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)，為確保企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強安全保障，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更多貢獻(xiàn)。（作者系華能伊敏煤電公司黨委書記、執(zhí)行董事）
