垃圾發(fā)電項目近年來發(fā)展勢頭迅猛,數(shù)量飛速增長,為促進垃圾發(fā)電項目的規(guī)范運營及安全生產(chǎn),能源行業(yè)電力系統(tǒng)亟需建立科學、完善的垃圾發(fā)電運行評價體系以及危險源辨識及評價體系,以應對環(huán)保能源發(fā)展的新形勢、新要求。作為電力行業(yè)標準管理歸口單位,中國電力企業(yè)聯(lián)合會提出并組織編制了體現(xiàn)垃圾發(fā)電特性的首批兩項電力行業(yè)標準《垃圾發(fā)電廠運行指標評價規(guī)范》(DL/T 1842-2018)、《垃圾發(fā)電廠危險源辨識及評價規(guī)范》(DL/T 1843-2018),日前已由國家能源局批準,于2018年7月1日起正式實施。
《垃圾發(fā)電廠運行指標評價規(guī)范》由中國電力發(fā)展促進會、光大環(huán)保(中國)有限公司、上海環(huán)境集團有限公司、中國環(huán)境保護集團有限公司、中國五洲工程設計集團有限公司、首鋼環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司、中國恩菲工程技術有限公司、中國錦江環(huán)境控股有限公司等單位起草。該標準規(guī)定了垃圾發(fā)電廠運行評價的原則和方法,并從安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、運行管理三方面給出了具體評價指標和評價標準。評價指標的選取不僅包含了垃圾焚燒前處理、熱能到電能的轉化、電力的可靠性、管理效率、能效指標、經(jīng)濟指標等,同時重點涵蓋了社會各界最關心的垃圾發(fā)電廠安全、環(huán)保和社會責任等相關指標。該標準能夠為垃圾發(fā)電廠自身的運營、政府部門的監(jiān)管、重要相關方的經(jīng)濟權責往來以及行業(yè)管理服務機構的評價提供依據(jù)。
《垃圾發(fā)電廠危險源辨識及評價規(guī)范》由中國電力發(fā)展促進會、中國環(huán)境保護集團有限公司、中國五洲工程設計集團有限公司、光大環(huán)保(中國)有限公司、上海環(huán)境集團有限公司、首鋼環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司、中國恩菲工程技術有限公司等單位起草。該標準規(guī)定了垃圾發(fā)電廠各項危險源及其控制措施、危險源評價方法及監(jiān)控要求。該標準能夠為垃圾發(fā)電廠危險源辨識、評價、控制以及風險應急機制的建立提供指導,可有效地規(guī)范運行操作、排查事故隱患、提升企業(yè)安全管理能力,同時也可以作為企業(yè)安全自評價及行業(yè)監(jiān)管部門和相關服務機構進行安全評價的依據(jù)。兩項標準的編制歷經(jīng)調研、立項、啟動、大綱、初稿、征求意見、送審討論、報批等環(huán)節(jié),來自電力、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保等四十余家單位積極參與、評審專家修改討論十余次,標準內容凝結了垃圾發(fā)電領域同仁們生產(chǎn)管理實踐經(jīng)驗智慧和對行業(yè)健康發(fā)展的期待。
此兩項標準的頒布實施填補了能源電力行業(yè)對垃圾發(fā)電運行評價和安全生產(chǎn)方面標準的空白,是垃圾發(fā)電標準化工作的重要里程碑,也體現(xiàn)了能源主管部門對垃圾發(fā)電的支持和重視。電力行業(yè)標準化工作已有30年的發(fā)展歷史,建立了完善的管理體系并取得了豐碩的成果。2016年中電聯(lián)垃圾發(fā)電標委會的成立,標志著將垃圾發(fā)電標準納入到能源、電力標準管理體系中,必將使之得到更加快速高效的提升。目前,除已頒布實施的兩項標準外,垃圾發(fā)電標委會還有《垃圾發(fā)電廠監(jiān)控系統(tǒng)技術規(guī)范》、《垃圾發(fā)電廠煙氣凈化系統(tǒng)技術規(guī)范》、《垃圾發(fā)電廠啟動驗收規(guī)程》等11項行業(yè)標準在編或待批準頒布。中電聯(lián)垃圾發(fā)電標委會將深入貫徹國務院《深化標準化工作改革方案》,認真落實《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《能源體制改革要點》,圍繞《標準化法》要求,按照“需求引導、創(chuàng)新驅動、協(xié)同推進、指導支持、引領提升”的工作方針,突出深化改革創(chuàng)新、提升質量效益、推動國際合作、加強科學管理、強化自身建設、服務行業(yè)發(fā)展六大任務,務實推動垃圾發(fā)電實施標準化戰(zhàn)略,引領環(huán)保能源高質量發(fā)展。
標準由中國電力出版社出版發(fā)行,垃圾發(fā)電標委會將于近期組織宣貫培訓。
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