由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院、國(guó)際能源安全研究中心、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同主辦的《世界能源藍(lán)皮書:世界能源發(fā)展報(bào)告(2017)》發(fā)布會(huì)日前在北京舉行。
世界能源藍(lán)皮書指出,2008年金融危機(jī)以來,全球能源民族主義有所抬頭。能源民族主義的突出表現(xiàn)是國(guó)有化和本國(guó)利益最大化。中國(guó)企業(yè)在海外大舉收購(gòu)資源,引發(fā)了部分資源國(guó)的焦慮甚至恐慌。例如,一些資源國(guó)的輿論擔(dān)心賣掉的資源或企業(yè)的價(jià)值被低估,擔(dān)心國(guó)家的資源命脈被中國(guó)買斷,擔(dān)心國(guó)家安全受到威脅。
世界能源藍(lán)皮書指出,目標(biāo)資源國(guó)的法律因素和經(jīng)濟(jì)制約障礙越來越多,一方面,因?yàn)椤白叱鋈ァ陛^晚,失去先發(fā)優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致我國(guó)石油企業(yè)獲得海外區(qū)塊的難度不斷增大。我國(guó)石油企業(yè)在“走出去”時(shí),進(jìn)入了西方石油公司不愿意進(jìn)入的市場(chǎng),而且這些國(guó)家和地區(qū)往往政治風(fēng)險(xiǎn)較大。另一方面,資源國(guó)為了自身利益,“自己吃肉別人啃骨頭”,制定了諸多法律法規(guī)和限制條款,造成合作區(qū)塊勘探開發(fā)難度較大,經(jīng)濟(jì)效益差,能源民族主義是個(gè)普遍的現(xiàn)象,不是單一的某些國(guó)家。如何在共贏的理念基礎(chǔ)上用實(shí)際行動(dòng)化解隔閡和矛盾,是“走出去”的一大挑戰(zhàn)。