2018年以來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)政策發(fā)生較大變化，“5．31”政策的頒布，使得國(guó)內(nèi)光伏新增裝機(jī)規(guī)模明顯下滑，光伏產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌，同時(shí)對(duì)整個(gè)行業(yè)盈利水平和開工率產(chǎn)生較大影響，預(yù)計(jì)2018年國(guó)內(nèi)全年新增裝機(jī)在43GW左右。而對(duì)于2019年的預(yù)測(cè)，除平價(jià)上網(wǎng)或者低價(jià)上網(wǎng)的政策外，對(duì)于行業(yè)最關(guān)注的有補(bǔ)貼項(xiàng)目指標(biāo)、光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)等相關(guān)政策均未出，在2019年的國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)需求預(yù)測(cè)面臨政策上的重大不確定性，故而我們基于各種可能的政策情形做出不同預(yù)測(cè)。
2018年“5．31”之后組件價(jià)格大幅下跌，帶動(dòng)全球系統(tǒng)成本的下降，且在各國(guó)對(duì)可再生能源發(fā)展政策支持下，2018年海外光伏市場(chǎng)增長(zhǎng)較高，預(yù)計(jì)全年海外新增裝機(jī)達(dá)到63GW以上，而2019年在印度、日本、美國(guó)傳統(tǒng)光伏裝機(jī)大國(guó)的穩(wěn)定發(fā)展外，歐盟取消MIP政策，以及各新興市場(chǎng)“開花”的帶動(dòng)下，2019年海外新增裝機(jī)將繼續(xù)有望創(chuàng)新高。
國(guó)內(nèi)制造業(yè)方面，隨著5．31政策的實(shí)行，國(guó)內(nèi)多晶硅、硅片、電池片、組件價(jià)格大幅下調(diào)，（2018年第四季度國(guó)內(nèi)領(lǐng)跑者項(xiàng)目的帶動(dòng)，國(guó)內(nèi)高效perc電池片供應(yīng)不求，溢價(jià)明顯）。各環(huán)節(jié)減產(chǎn)、停產(chǎn)現(xiàn)象普遍，其中主要集中在中小企業(yè)。一線企業(yè)整體開工率滿，其中隆基、通威、協(xié)鑫、中環(huán)等擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃并未受影響，產(chǎn)能擴(kuò)張繼續(xù)。
2018年尤其是三四季度，國(guó)內(nèi)電池片廠技術(shù)開始逐步往單晶perc切換，預(yù)計(jì)2019年產(chǎn)能將繼續(xù)有所增長(zhǎng)。整體而言，2019年截至目前國(guó)內(nèi)需求尚不明朗，海外傳統(tǒng)光伏裝機(jī)大國(guó)需求平穩(wěn)略有上升，海外新興市場(chǎng)將有較快發(fā)展。
