央企風(fēng)電招投標(biāo)招采違法串通申請行政處罰訴訟第一案，奧吉娜撤訴!

　　因法定代表人變更，且涉案當(dāng)事人已受到法律制裁，央企風(fēng)電招投標(biāo)招采違法串通申請行政處罰訴訟第一案，沈陽奧吉娜化工有限公司撤訴!

　　2024年8月13日下午，中國風(fēng)電潤滑油龍頭企業(yè)沈陽奧吉娜化工有限公司(下稱：奧吉娜公司)訴華能新能源股份有限公司遼寧分公司(下稱：華能新能源遼寧分公司或被告一)、華能新能源股份有限公司和孚迪斯石油化工(葫蘆島)有限公司(下稱：被告三)招投標(biāo)串通案(案號：(2023)遼 0192 民初 4938號)，定在沈陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院自由貿(mào)易試驗區(qū)人民法庭第三次開庭，開庭前奧吉娜公司遞交了撤訴申請書，法院裁定準(zhǔn)許撤訴。

　　之所以撤訴，是因為奧吉娜公司的訴訟請求之一是對華能新能源遼寧分公司法定代表人進(jìn)行行政處罰，目的是要懲戒肆無忌憚、無法無天的時任法定代表人魯鳳斌。而奧吉娜公司近日獲悉，華能新能源遼寧分公司的時任法定代表人魯鳳斌已被刑事一審判決，受到了法律制裁，因此，再繼續(xù)追責(zé)已無意義。同時，如果本案法院最終做出處罰判決，那么，法律上應(yīng)當(dāng)是由現(xiàn)任法定代表人承擔(dān)，而華能新能源遼寧分公司的法定代表人已于2024年4月9日由魯鳳斌變更為丁春興，顯然，當(dāng)時的法定代表人魯鳳斌應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，由現(xiàn)任法定代表人丁春興來承擔(dān)既不合適，也不公平，更不是奧吉娜公司所希望的。本著毛主席“有理、有利、有節(jié)”的斗爭原則，奧吉娜公司決定撤訴。(下附《撤訴申請書》)

　　案件起因

　　2022年8月份和9月份，原告參與了被告一舉行的“華能扎蘭山風(fēng)電場國產(chǎn)化齒輪油更換工程采購項目”采購詢價(詢價書編號為:905609)，被告一認(rèn)為原告不滿足招標(biāo)文件的技術(shù)資質(zhì)要求，最終宣布原告競標(biāo)失敗，被告三中標(biāo)。

　　在該項目招標(biāo)過程中，原告發(fā)現(xiàn)作為招標(biāo)方的被告一與投標(biāo)方(中標(biāo)方)被告三存在串通投標(biāo)，以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人的不正當(dāng)競爭行為，并向華能集團(tuán)遞交了舉報信，后華能集團(tuán)采購部監(jiān)督處向原告反饋，確認(rèn)原告投訴的所有問題均成立，決定對被告一相關(guān)負(fù)責(zé)人做內(nèi)部處理，處理結(jié)果不公開，并宣布該次招標(biāo)作廢，重新招標(biāo)。

　　2023年4月，被告一應(yīng)華能集團(tuán)公司要求重新招標(biāo)(標(biāo)段編號為HNZB2023-04-3-213-01)，最終仍是由被告三以低于第一次投標(biāo)價格近一倍的超低價650000元中標(biāo)。

　　原告曾就被告一和被告三串通投標(biāo)赤裸裸的違法行為多方尋求監(jiān)督部門監(jiān)管，但一直求告無門，無奈向國家發(fā)展和改革委員會投訴，經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會回函“地方人民政府對招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)管職責(zé)分工，屬于地方人民政府職責(zé)范疇，國家發(fā)展改革委無權(quán)直接確定地方政府部門職責(zé)劃分”(下附國家發(fā)改委回函)。

　　原告據(jù)此函復(fù)要求人民政府行使監(jiān)督權(quán)，但政府一直拖延。為維護(hù)自身合法權(quán)益，原告無奈向法院提起訴訟。

　　原告的訴訟請求：

　　1、請求法院依法確認(rèn)三被告在編號為905609項目招標(biāo)投標(biāo)過程中存在串通投標(biāo)行為，判決被告孚迪斯石油化工(葫蘆島)有限公司針對華能扎蘭山風(fēng)電場國產(chǎn)化齒輪油更換工程采購項目詢價書編號為905609的中標(biāo)無效;并按照中標(biāo)額116.21萬元的千分之十，即11621元對被告一和被告三罰款。同時，對被告一和被告三的法定代表人或總經(jīng)理按照上述罰款11621元的百分之十，即1162.1元進(jìn)行罰款。
　　2、請求法院依法確認(rèn)三被告在編號為HNZB2023-04-3-213-01項目招標(biāo)投標(biāo)過程中存在串通投標(biāo)行為，判決被告孚迪斯石油化工(葫蘆島)有限公司針對華能扎蘭山風(fēng)電場國產(chǎn)化齒輪油更換工程采購項目詢價書編號為HNZB2023-04-3-213-01的中標(biāo)無效;3、請求法院依法判決三被告共同賠償原告經(jīng)濟(jì)損失100，000元。

　　一審開庭

　　2024年3月27日9時，中國風(fēng)電潤滑油龍頭企業(yè)沈陽奧吉娜化工有限公司訴華能新能源股份有限公司遼寧分公司、華能新能源股份有限公司和孚迪斯石油化工(葫蘆島)有限公司招投標(biāo)串通案(案號：(2023)遼 0192 民初 4938號)，在沈陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院自由貿(mào)易試驗區(qū)人民法庭開庭。開庭后，因法官無法認(rèn)定該案案由是否為不正當(dāng)競爭糾紛，該院是否具有管轄權(quán)，所以，臨時由法庭審理改為法庭調(diào)查。法庭調(diào)查后審判長宣布：合議庭將進(jìn)行評議后確定本案案由及管轄相關(guān)問題，如法庭認(rèn)為本案本院具有管轄權(quán)，將另行通知各方當(dāng)事人予以開庭，如認(rèn)為本院對本案不具有管轄權(quán)將依職權(quán)進(jìn)行移送。

　　2024年7月31日14：30，一審再次開庭，因需再次取證，法庭決定另行安排時間繼續(xù)開庭審理。2024年8月13日13：40，第三次開庭前奧吉娜公司提交撤訴申請，法院裁定準(zhǔn)許撤訴。