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中國能建加快電建企業(yè)轉(zhuǎn)型破局突圍綜述

中國能源建設(shè)集團發(fā)布時間:2023-04-11 10:42:44

  一年,在歷史長河中如滄海一粟,在中國能建電建企業(yè)發(fā)展史上卻意義不凡。

  2022年3月28日,中國能建電建企業(yè)工作會議在京召開,這是中國能建組建以來首次面向電建企業(yè)的系統(tǒng)部署會,作為中國能建全面深化系統(tǒng)改革的關(guān)鍵一環(huán),凸顯了公司對電建企業(yè)改革發(fā)展工作的高度重視。

  這次會上,宋海良董事長全面回顧了電建企業(yè)的發(fā)展歷程,系統(tǒng)分析和總結(jié)了當前面臨的形勢和問題,指明了電建企業(yè)“十四五”乃至未來一個時期發(fā)展的方向與路徑,指出電建企業(yè)必須堅持新理念先行、新思想引領(lǐng)、新戰(zhàn)略致勝,深入把握“三大發(fā)展目標”,牢固樹立“五種思維”,全方位融入集團發(fā)展大局,成為“再造高質(zhì)量發(fā)展新能建”的“六個力量”。

  一年來,圍繞電建企業(yè)破局突圍這一重大使命,公司系統(tǒng)布局、全面加力,著力推動“四類發(fā)展”,實施“八個工程”,聚焦“四大建設(shè)”,為電建企業(yè)改革破局把脈祛疴。電建企業(yè)大力踐行《若干意見》和“1466”戰(zhàn)略,堅持以電建企業(yè)工作會精神為指引,深入貫徹落實公司重大戰(zhàn)略部署,全面解放思想,積極主動開拓,加快轉(zhuǎn)型升級,主要指標穩(wěn)定增長,邁出了新階段高質(zhì)量發(fā)展的堅實一步。

  因勢而謀,明晰方向,公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視、系統(tǒng)謀劃部署推動電建企業(yè)改革發(fā)展

  “穩(wěn)與進、新與舊、破與立、內(nèi)與外”,電建企業(yè)工作會上,四個關(guān)系高度概括了電建企業(yè)當前面臨的形勢與任務(wù),要想破局突圍,必須堅持系統(tǒng)思維,實施系統(tǒng)變革。

  ——面對新形勢,堅持系統(tǒng)思維,為電建企業(yè)重振發(fā)展奠基鋪路。

  時鐘撥回至2020年,彼時21家電建企業(yè)還保持著傳統(tǒng)“姿態(tài)”,同質(zhì)化、碎片化特征明顯,面對突如其來的世紀疫情和復(fù)雜多變的外部形勢,電建企業(yè)未來往哪里走、怎么走,成為了緊要迫切的課題。公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過深入研究,已然成竹在胸。

  2020年12月29日,《若干意見》正式印發(fā),系統(tǒng)擘畫了中國能建未來發(fā)展的宏偉藍圖,全面吹響了加速發(fā)展的集結(jié)號和沖鋒號,也明確了電建企業(yè)破局突圍的系統(tǒng)思路。隨之成立電建企業(yè)管理事業(yè)部、全面摸清家底、出臺電建企業(yè)系統(tǒng)改革方案、變革管理體制等一系列重大舉措相繼推出,電建企業(yè)的基本格局發(fā)生了“21→16”的改變,集團上下發(fā)展好電建企業(yè)的共識和力量得以凝聚……

  電建企業(yè)工作會議以來,隨著系統(tǒng)施策、綜合施策、連續(xù)施策的體系不斷形成,抓改革轉(zhuǎn)型、抓治虧脫困、抓重振發(fā)展的力度逐步提升,電建企業(yè)治理正式步入了加速改革的快車道。

  ——面對新要求,重塑發(fā)展戰(zhàn)略,為電建企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展把準航向。

  一年來,圍繞規(guī)劃先行這個導(dǎo)向,在公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃及系列專業(yè)子規(guī)劃的牽引之下,公司各部門充分發(fā)揮管理職能,全面協(xié)調(diào)把控電建企業(yè)規(guī)劃編制工作。各電建企業(yè)以“六全”領(lǐng)域和“十二大”業(yè)務(wù)為導(dǎo)向,服從大局、突出特色、重塑目標,相繼出臺了“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃。同時,企業(yè)結(jié)合自身發(fā)展實際,對人才、市場、科技信息、數(shù)字化等關(guān)鍵要素與業(yè)務(wù)進一步分解,形成專項子規(guī)劃。與以往相比,規(guī)劃的內(nèi)容更加務(wù)實,目標更加精準,路徑更加清晰,協(xié)同更加有效,只顧“低頭拉車”、不善“抬頭看路”的傳統(tǒng)慣性得以改變。

  ——面對新期望,秉承真抓實干,為電建企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入動力。

  一年來,公司在深入調(diào)研和系統(tǒng)研判的基礎(chǔ)上,真抓實干、連續(xù)施策,電建企業(yè)《經(jīng)濟活動分析實施細則》《治虧排雷、提質(zhì)增效“一圖三表”實施方案》《治虧增效重點工作考核實施細則》《“三幫扶一轉(zhuǎn)換”實施方案》等制度文件連續(xù)出臺,為科學管理提供依據(jù);專題部署會、季度經(jīng)營活動分析會、公司領(lǐng)導(dǎo)高管組織的支持發(fā)展座談會、階段性工作推進會等連續(xù)召開,為穩(wěn)增長保駕護航。

  新機制保障下,公司領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,深入落實包保責任。公司各部門、事業(yè)部立足自身職能職責,針對性出臺管理支撐服務(wù)舉措,堅持直抓直管“一竿子插到底”,確保各項措施直達電建企業(yè)落地生效。各電建企業(yè)主動思變求變,頭部企業(yè)講貢獻、論擔當,中部企業(yè)保增長、提質(zhì)效,重振企業(yè)推改革、強管理,發(fā)展勢頭順勢上揚。

  聚勢而為,改革創(chuàng)新,公司上下精準施策、深入變革電建企業(yè)體制機制不斷催發(fā)活力

  改革是搞好電建企業(yè)的關(guān)鍵一招,直接決定電建企業(yè)能否走出泥淖,實現(xiàn)加速奔跑。

  ——創(chuàng)新舉措把好經(jīng)營主線。

  聚焦穩(wěn)增長中心任務(wù),改革完善傳統(tǒng)的電建企業(yè)經(jīng)濟活動分析制度,在常規(guī)分析基礎(chǔ)上構(gòu)建經(jīng)營預(yù)警系統(tǒng),建立預(yù)警模型,加強經(jīng)濟運行監(jiān)管,做好對標對表,規(guī)范分析內(nèi)容,促進分析水平提高。

  錯開時點、突出重點。月度分析突出時效性,強化指標對標排序,監(jiān)控指標和重振企業(yè)運營狀況。季度分析突出指標完成情況綜合評價,深挖問題、制定措施、督辦落實。4月分析會側(cè)重分析年度開局情況,推進上半年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù);10月側(cè)重分析問題,糾偏整改,動員沖刺全年目標。一一對應(yīng)、精準到位。以共性指標為基礎(chǔ),特色指標為補充,結(jié)合電建企業(yè)特點,拓展到治虧排雷、提質(zhì)增效六項重點工作,延伸到每家企業(yè),問診把脈、找準病灶、開好藥方。創(chuàng)新方法、提前預(yù)警。經(jīng)營預(yù)警模型通過經(jīng)營風險敏感度指標對比評分,輔助性指標修正優(yōu)化,對結(jié)果賦予不同顏色,展示經(jīng)營風險等級,提高經(jīng)營風險事前預(yù)測能力。加強督導(dǎo)、確保有效。對目標完成情況較差或執(zhí)行過程中出現(xiàn)較大偏差的單位,結(jié)合經(jīng)營風險等級,分不同狀態(tài)預(yù)警提示、督促整改和考核約談。

  通過經(jīng)濟活動分析制度與方式變革,公司對電建企業(yè)的經(jīng)營管控更加有力,電建企業(yè)經(jīng)濟活動分析的深度、科學性針對性有效提升,優(yōu)者揚眉吐氣、差者紅臉出汗的比學趕超氛圍顯著增強,經(jīng)濟活動分析對經(jīng)營決策的支撐作用愈發(fā)明顯。

  ——“八個工程”推動管理改革。

  以治虧排雷、提質(zhì)增效“一圖三表”實施方案為抓手,深入實施“八個工程”建設(shè),加速改革發(fā)展提質(zhì)。

  機構(gòu)瘦身定標準,針對不同規(guī)模企業(yè),設(shè)定職能部門與業(yè)務(wù)部門數(shù)量、各級本部人員數(shù)量占職工比及各級本部管理費用占營收比等要求,進一步“瘦身健體”。2023年,16家電建企業(yè)本部部門由平均15.9個壓減至12.5個、壓降21%,編制由平均190人壓減至140人、壓降26%;本部及二級本部編制合計由平均704人壓減至522人、總體壓降26%。

  人員清理減負擔,建立人員清理與引進掛鉤機制,制定勞務(wù)用工規(guī)范管理意見,督導(dǎo)企業(yè)強化社會化退出等措施,推動減員增效。2022年,電建企業(yè)共清退長期不在崗人員432人,降低了人工成本負擔。

  項目治虧出實招,在深入推進治虧排雷、提質(zhì)增效“一圖三表”工作的基礎(chǔ)上,高頻次調(diào)研優(yōu)化改革進程,對6家企業(yè)進行治虧脫困專項檢查,對有關(guān)企業(yè)進行專項審計,提升項目管理效益。2022年累計完成項目扭虧14.4億元。

  歷史遺留問題加速解決,全面梳理,掛牌督戰(zhàn),推動相關(guān)問題逐項銷號,維護企業(yè)權(quán)益利益,減輕發(fā)展包袱,輕裝奮進。2022年,電建企業(yè)一批老大難的問題得以有效推進和解決,其中累計辦結(jié)存量法律訴訟案件208個,訴訟風險得以有效緩解。

  帶頭人培育顯成效,督導(dǎo)企業(yè)加強干部年輕化和交流力度,電建企業(yè)班子年輕化持續(xù)加速,一批80、90年代年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,梯隊結(jié)構(gòu)有效改善。2022年,在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,調(diào)整、補充電建企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子17人,其中主要負責人8人,涉及9家企業(yè)。

  市場拓展穩(wěn)增效,大力實施規(guī)模、盈利、種子、就業(yè)工程,推進企業(yè)規(guī)模與效益協(xié)調(diào)增長,平衡短期與長遠發(fā)展,蓄勢充能。2022年,共有10家電建企業(yè)在新專特業(yè)務(wù)上取得了新突破。

  績效創(chuàng)新挖潛能,圍繞目標、授權(quán)、責任、監(jiān)督、考核、分配“六大體系”,推動各企業(yè)深度更新激勵機制,不斷激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)效動能。

  服務(wù)督導(dǎo)保落實,通過經(jīng)營盤點分析、調(diào)研檢查、專家服務(wù)支撐等方式,采取通報、提醒函、督辦函、約談等手段,確保工作要求落實落地。通過解決問題,打通堵點、痛點,為企業(yè)服務(wù)、創(chuàng)造價值。

  ——深化幫扶賦能重振發(fā)展。

  以加快實現(xiàn)重振企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營回歸正軌為目標,公司從“市場幫扶打基礎(chǔ)、資金幫扶解難題、結(jié)對幫扶強能力和機制轉(zhuǎn)換增動能”四個維度,出臺實施“三幫扶一轉(zhuǎn)換”專項幫扶方案,加力為重振企業(yè)紓難解困。先后成立由公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保負責、相關(guān)部門全面配合的結(jié)對幫扶工作體系,精準務(wù)實編制《幫扶結(jié)對工作清單》,實施月度盤點、季度分析,各項幫扶計劃有效推進,全年在六個方面20項重點工作推進上取得了階段性成效,人員編制壓降、長期不在崗人員清理、重大虧損項目減虧、長期債權(quán)清收等工作成效明顯,有力推動了重振企業(yè)良性發(fā)展。

  針對重振企業(yè)優(yōu)秀人才短缺的問題,公司統(tǒng)籌總部及全集團各業(yè)務(wù)板塊,抽調(diào)114名優(yōu)秀年輕干部、專業(yè)人才到重振企業(yè)任職鍛煉,其中96人來到9家電建企業(yè),為電建企業(yè)注入了新觀念、新思路、新方法,有力地補充了企業(yè)改革發(fā)展管理的中堅力量。

  乘勢而上,厚積薄發(fā),電建企業(yè)真抓實干、轉(zhuǎn)型開拓與強基固本多管齊下取得初步成效

  春有耕耘,秋有收獲。

  一年來,各電建企業(yè)勇?lián)鷼v史使命,深入把握“三大經(jīng)濟形態(tài)”,成為“三新”能建的重要支點。

  以能源轉(zhuǎn)型為牽引,電建企業(yè)加快轉(zhuǎn)型開拓步伐,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,其中新能源及綜合智慧能源業(yè)務(wù)簽約、營收規(guī)模分別增長97.5%、55.9%,毛利率增長1.33個百分點,總體占比近50%;傳統(tǒng)能源簽約、營收規(guī)模分別占比23.1%、45.9%,傳統(tǒng)優(yōu)勢得到鞏固;房建市政等非電業(yè)務(wù)占比增長至20%以上,發(fā)展趨勢向好。

  以國企改革“三年行動”、制度建設(shè)年、合規(guī)強化年等為契機,中能建建筑集團、湖南火電、東電一公司等為代表的電建企業(yè)通過轉(zhuǎn)變職能、精簡機構(gòu)、完善機制等手段,持續(xù)深化企業(yè)管控力度,加速改革進程。

  以降本節(jié)資為目標,浙江火電、江蘇電建三公司、甘肅公司等為代表的電建企業(yè)通過拓寬融資渠道、利用“減稅降費”優(yōu)惠政策、盤活低效無效資產(chǎn)等多手段,為企業(yè)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

  以信息化、數(shù)字化發(fā)展為途徑,江蘇電建一公司、葛洲壩三公司、東電二公司等為代表的電建企業(yè)大力推進技術(shù)、科研和信息化協(xié)同發(fā)力,通過參與重大課題攻關(guān)、專利工法申報、BIM技術(shù)應(yīng)用、智慧工地搭建等方式,斬獲了中國安裝協(xié)會、中電聯(lián)一批重大成果,打造了一批項目“十化”管理典型。

  以資質(zhì)升級為支撐,安徽電建二公司、山西電建、西北電建等為代表的企業(yè)在新戰(zhàn)略引領(lǐng)下,堅持提質(zhì)轉(zhuǎn)型導(dǎo)向,大力開展資質(zhì)資信提升行動,取得了電力特級、總承包一級資質(zhì)的突破,業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型動能更加充沛。

  在粵港澳大灣區(qū),由中國能建設(shè)計、廣東火電承擔建設(shè)任務(wù)的世界單元容量最大的背靠背柔直換流站為大灣區(qū)建設(shè)提供源源動力。

  在阿拉伯海北岸,由中國能建承擔常規(guī)島及BOP設(shè)計、江蘇電建三公司參建的我國自主三代核電華龍一號全球第四臺、海外第二臺機組——巴基斯坦卡拉奇K3機組投入商業(yè)運行,為“巴鐵”送上了清潔動能。

  在中東腹地,由中國能建設(shè)計、天津電建承建的迪拜哈斯彥4臺60萬千瓦電站項目首次并網(wǎng)一次成功,作為中國投資、中國融資、中國總包、中國設(shè)計、中國制造、中國建造的典范,成為央企強強聯(lián)合、共同服務(wù)海外的典型案例。

  在華僑之鄉(xiāng),由中國能建廣東火電承建的全球首個浸沒式液冷儲能電站——廣東梅州寶湖儲能電站項目正式投入運行,標志著浸沒式液冷這一前沿技術(shù)在新型儲能工程領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)應(yīng)用……

  一年來,這樣的捷報屢見不鮮,這樣的“豐碑”接續(xù)聳立。各電建企業(yè)深入貫徹《若干意見》精神,扎實推進“334”工程建設(shè),落實項目“十化”管理要求,大力實施“九安行動”,以高質(zhì)量項目履約兌現(xiàn)對業(yè)主承諾,以高品質(zhì)項目展現(xiàn)能建之為。2023年,電建企業(yè)總承包或參建的2個項目獲得建設(shè)工程魯班獎,5個項目獲得國家優(yōu)質(zhì)工程金獎,7個項目獲得國家優(yōu)質(zhì)工程獎。

  聚勢而強,凝心聚力,加強黨的建設(shè)為電建企業(yè)破局突圍強根鑄魂、提供堅強保障

  腳踏實地,方能行穩(wěn);心懷遠大,方能致遠。

  我們聚焦政治建設(shè),把準突圍破局主航向。各電建企業(yè)堅守“兩個確立”,堅定四個自信,把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想放在“第一位置”。各級黨組織充分發(fā)揮把方向、管大局、促落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,多種形式宣貫黨的二十大精神,在深刻領(lǐng)悟“兩個確立”中踐行“兩個初衷”,在領(lǐng)導(dǎo)決策上發(fā)揮核心作用,黨的建設(shè)扎實有力。

  我們聚焦聯(lián)動協(xié)同,打造融通融合新機制。以聯(lián)學聯(lián)建·融通融合“六個一”主題行動為契機,我們深入落實電建企業(yè)“三幫扶一轉(zhuǎn)換”工作要求,31家企業(yè)黨委分為12組結(jié)對聯(lián)建,建立協(xié)同幫扶機制,黨組織書記親自掛帥,建立交流、聯(lián)動機制,推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,加速高質(zhì)量發(fā)展。

  我們聚焦干部人才,培養(yǎng)接續(xù)奮斗生力軍。各電建企業(yè)充分發(fā)揮黨管干部人才工作優(yōu)勢,深入推進“人才能建”工程建設(shè),推動“選用育留管”落地見效。作為典型代表,葛洲壩三公司創(chuàng)新實施優(yōu)秀年輕干部“1369”工程和“后浪”計劃,基層 80、90后班子成員超50%,加快引進成熟人才,重點引進的項目經(jīng)理等核心人才總量達52%;天津電建構(gòu)建上下通暢、晉升有序的“四通道”崗位序列,發(fā)布《崗位序列操作細則》,規(guī)范人才晉升規(guī)則,成立人才評價中心,進一步拓展了人才管理理念深度和能力維度。

  我們聚焦文化建設(shè),聚合改革發(fā)展向心力。以文化為引擎,緊緊圍繞中國能建高質(zhì)量發(fā)展主旋律,深挖歷史積淀,記錄時代之變,凝練奮斗文化。在浙江火電,“大國工匠”“全國技術(shù)能手”“新時代浙江工匠”盡顯能建工匠風采;在中能建建筑集團,“16+9”至精文化譜系獲全國企業(yè)文化優(yōu)秀案例;在安徽電建二公司,潘集電廠1號機組轉(zhuǎn)子穿裝節(jié)點成功亮相央視超級工程《大國建造》直播節(jié)目,擦亮了企業(yè)發(fā)展新形象;在葛洲壩三公司,國資委“中央企業(yè)優(yōu)秀故事”、中電聯(lián)“全國優(yōu)秀企業(yè)文化案例”、陜西省國資委“文明標兵”、中國能建“文明單位”等多項榮譽集于一身。

  中國能建電建企業(yè)的奮斗故事生生不息,推動電建板塊高質(zhì)量發(fā)展的宏偉征程已然開啟。剛剛過去的三月,按照分類施策的思路,連續(xù)三場電建企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提質(zhì)進位和重振發(fā)展現(xiàn)場會落下帷幕,明確了各電建企業(yè)2023年主要指標的高增長目標,展現(xiàn)了電建企業(yè)勇于登高的信心決心和志氣。

  時不我待,自當奮楫爭先。

  今年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年,立足新起點,電建企業(yè)正在《若干意見》和“1466”戰(zhàn)略的引領(lǐng)下,以一往無前的奮斗姿態(tài)和永不松懈的拼搏精神,努力朝著更強大的“三新能建”主力軍蛻變,為中國能建高質(zhì)量發(fā)展與建設(shè)世界一流企業(yè)再建新功。


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