連日來我國南方部分地區(qū)受臺風(fēng)、暴雨影響，大都布局在南方的核電站的安全也受到各界關(guān)注。7月5日,桃花江核電站發(fā)布聲明表示,桃花江核電廠址并未受暴雨影響；7月8日，寧德核電表示未受臺風(fēng)尼泊特的影響。事實上，一座核電站從選址、設(shè)計、建造到運行，每一個環(huán)節(jié)都有足夠應(yīng)對任何自然災(zāi)害的安全保障。
選址條件避免自然災(zāi)害的影響
選址是核電站安全的第一道屏障。核電廠廠址是核電建設(shè)和運營的重要基礎(chǔ)和保障。對核電廠的安全、質(zhì)量有重要作用，對核電工程造價和運營成本也有較大影響，當(dāng)然也能積極帶動設(shè)址地的經(jīng)濟和社會發(fā)展。
安全是我國核電選址的第一特性，選址要充分考慮自然災(zāi)害的影響。核電站選址要求規(guī)定，在確定核電站區(qū)域布置位置時，核島與常規(guī)島宜布置在穩(wěn)定的、同一地質(zhì)單元的地塊上，且地基承載力滿足要求的地段。廠址地基滿足核島地基承載力及變形要求。不存在影響場地和地基穩(wěn)定的不良地質(zhì)現(xiàn)象，不存在可能導(dǎo)致地基失穩(wěn)的其他因素，廠址附近范圍內(nèi)無大中型礦產(chǎn)資源。核島地基盡可能落在微風(fēng)化和新鮮基巖區(qū)和非可容性基巖區(qū),地基承載力大于0.6兆帕。
同時因盡量避開地震活動帶；確定性地震評價，要考慮評價區(qū)域內(nèi)可能最大地震對廠址的影響；概率地震危險性分析，按照10的負4次方每年取值；每個核電廠址必須用兩種方法進行評價，并取其中的最大值作為抗震設(shè)計基準(zhǔn)。基于可能最 大的極端氣象條件作為設(shè)計基準(zhǔn)；基于可能最大的極端洪水作為設(shè)計基準(zhǔn)；設(shè)計基準(zhǔn)洪水必須考慮可能的組合影響。
濱河廠址要考慮可能最大降雨產(chǎn)生的徑流洪水；潰壩洪水；潛在自然因素（滑坡、河道變遷）引發(fā)的洪水等。濱海廠址要考慮10%超越概率的天文潮高潮位，可能最大風(fēng)暴潮增水，可能最大風(fēng)暴潮對應(yīng)的風(fēng)浪；25年一遇的江河洪水位。
此外，環(huán)境要求廠址應(yīng)與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境相容，廢水的排放能滿足相關(guān)要求，廠址外部條件應(yīng)相對簡單，人口分布相對較少，具備實施核事故廠外應(yīng)急計劃條件。
與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃相容，盡量少占用農(nóng)田，征地造成的拆遷移民應(yīng)相對較少。沒有對廠址安全構(gòu)成顛覆性影響的軍用設(shè)施、機場、航線和潛在的危險品源。
我國在核電站選址的問題上是及其嚴(yán)格，甚至可以說是苛刻的，從選廠址的條件來說，就避免了自然災(zāi)害對核電站的影響。華龍國際總工程師咸春宇表示，從選址上，我國核電站就避免了諸如福島那樣事故的可能性，我們目前建設(shè)的核電站都在海灣，海灣的地理特性避免了海嘯的發(fā)生。
核電站自身保護系統(tǒng)保證安全
在一臺核電機組尚在設(shè)計階段時，就必須保證3個基本功能。首先，能夠安全停堆，并保持在安全停堆狀態(tài)；其次，冷卻堆心，并長期地排出余熱；最后，把放射性物質(zhì)包容在適當(dāng)系統(tǒng)屏障內(nèi)。
咸春宇表示，福島核事故最大的教訓(xùn)就是全場斷電。全場斷電后柴油機無法發(fā)動，電力供應(yīng)不了，所以在“華龍一號”的設(shè)計中就想到采用非能動技術(shù)，來應(yīng)對這樣的意外。
核電站安全設(shè)計的主要任務(wù)就是要實現(xiàn)上述基本原則。在反應(yīng)堆本身安全、安全殼的適當(dāng)性、專用安全系統(tǒng)、輻射防護和其他安全問題之間進行全面考慮，對許多不同的實施方案進行比較，選擇最佳方案。為此，在進行安全設(shè)計時，按照不同的安全功能必須遵循一些具體安全準(zhǔn)則。
由于堆心直接發(fā)熱并產(chǎn)生裂變產(chǎn)物，所以必須在固有安全運行特性的基礎(chǔ)上，使堆心和有關(guān)的冷卻劑系統(tǒng)、控制和保護系統(tǒng)的設(shè)計留有適當(dāng)?shù)挠饬?，尤其是對于反?yīng)性的控制必須備有兩套按照不同原理設(shè)計的、獨立的控制系統(tǒng)。每個系統(tǒng)必須符合單一故障準(zhǔn)則的要求，以確保在任何工況下，不超過規(guī)定的可接受限值。
核電站有一整套完整的安全系統(tǒng)，安 全系統(tǒng)的作用是在核電站運行發(fā)生干擾和事故時維持各安全屏障的完整性，并排出事故后的余熱。這些系統(tǒng)一般指反應(yīng)堆快速停堆保護系統(tǒng)、應(yīng)急堆心冷卻和余熱排出系統(tǒng)、安全殼隔離和冷卻噴淋系統(tǒng)、蒸汽發(fā)生器、輔助給水系統(tǒng)和應(yīng)急電源系統(tǒng)等。這些系統(tǒng)設(shè)計的最大特點是可靠性要求很高。因此，除了要求高的質(zhì)量保證外，還必須符合足夠的系統(tǒng)冗余度、空間隔離、設(shè)備多樣性以及其他安全要求。
此外，安全設(shè)計還必須考慮人為的災(zāi)害，其中包括蓄意破壞、戰(zhàn)爭發(fā)生等異常事件的影響。對于每個事件，核電站的構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備在設(shè)計時都需按照確定的等級采取措施加以防范，使核電站在這些事件發(fā)生后仍能保持基本安全功能。
在核電站運行時，人為的錯誤常常是異常事件的直接起因或重要因素。因此，在安全設(shè)計時必須考慮諸如人類工程學(xué)、人—機對話,以至運行人員的誤動作等與人有關(guān)的這些內(nèi)容。反映在核電站主控室的設(shè)計上，除了要求設(shè)計具有高度自動化外，還應(yīng)設(shè)計成能允許有人為失誤。此外，核電站還有30分鐘不干預(yù)原則，既在故障發(fā)生30分鐘之后，才進行人員干預(yù)。
高標(biāo)準(zhǔn)要求把事故可能降至最低
福島核事故發(fā)生以后，中國采取了相應(yīng)的應(yīng)對措施，在2011年到2014年這個階段，放緩了在建核電站的批復(fù)速度，對在運、在建的核電站進行了安全大檢查。同時制定了嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)，與國際標(biāo)準(zhǔn)對接，參考國際原子能機構(gòu)推薦的新標(biāo)準(zhǔn)、新理念，全面改進國家核應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作，要求各核設(shè)施運營單位按照新標(biāo)準(zhǔn)完善應(yīng)急措施。
福島核事故后，國家核安全局會同有關(guān)部委對運行和在建核電廠開展了核安全檢查，檢查結(jié)果表明：我國核電廠具備一定的嚴(yán)重事故預(yù)防和緩解能力，安全風(fēng)險處于受控狀態(tài)，安全是有保障的。為了進一步提高我國核電廠的核安全水平，國家核安全局依據(jù)檢查結(jié)果對各核電廠提出了改進要求，并編制了《福島核事故后核電廠改進行動通用技術(shù)要求（試行）》（以下簡稱《要求》），作為核電廠改進工作的指導(dǎo)意見。其中 第一部分就是“核電廠防洪能力改進技術(shù)要求”。
根據(jù)廠址條件對可能引起水淹事件的各項因素進行梳理和排查，復(fù)核確認原設(shè)計所采用的設(shè)計基準(zhǔn)洪水位的有效性。運行核電廠在復(fù)核中應(yīng)考慮最新的觀測分析數(shù)據(jù)，考慮建廠以來廠址周邊環(huán)境變化等因素。
根據(jù)廠址條件確定適當(dāng)?shù)某O(shè)計基準(zhǔn)水淹場景 （如設(shè)計基準(zhǔn)洪水位情況下，疊加千年一遇降雨），復(fù)核廠區(qū)排洪能力、評估廠區(qū)積水深度。根據(jù)評估結(jié)果，采取地上防水淹措施，防止廠區(qū)積水不受控制地進入安全重要廠房（如：核島廠房、重要廠用水泵房、應(yīng)急柴油發(fā)電機廠房、廠址附加柴油發(fā)電機廠房等）。
對與安全重要廠房相連接的地下管廊等通道進行全面排查重點考慮水淹可能導(dǎo)致電廠三大安全功能失效的地下管廊和房間，根據(jù)實際情況，采取地下防水 淹措施。要求通過地下管廊等通道的地下防水淹措施，保證在上述水淹場景下和應(yīng)急補水能力接入之前，至少有一個余熱排出的安全序列可用。必要時，應(yīng)開展地下防水淹措施的專項技術(shù)研究，待技術(shù)成熟后對于貫穿部位實施有效的地下防水淹措施。
地上防水淹措施和地下防水淹措施一般均應(yīng)采用永久性防水封堵，對于無法采用永久性防水封堵的情況，經(jīng)過評估，可以采用臨時性防水淹措施，并制訂合適的程序，指導(dǎo)臨時措施的使用。
核應(yīng)急體系保證公眾安全
雖然已經(jīng)從種種環(huán)節(jié)避免了自然災(zāi)害對核電站影響的可能性，但要做到萬無一失還有最后一招──完整的核應(yīng)急體系。5月24日，中國核事故應(yīng)急救援隊成立，標(biāo)志著核安全重要保障的響應(yīng)力量已上升到全新水平。該隊共計320人，專業(yè)覆蓋包括輻射防護、醫(yī)學(xué)救援等，旨在控制核事故、緩解核事故、減輕核事故后果。為防范自然災(zāi)害或人為破壞，我國核應(yīng)急工作一直處于常備狀態(tài)。
現(xiàn)在我國已經(jīng)組建了25支專業(yè)的救援分隊，人數(shù)大體上涉及到1300余人。在這個基礎(chǔ)上，還要建立中國核事故應(yīng)急救援隊，因為具備堅實、管用、有效的核應(yīng)急能力，是應(yīng)對萬一發(fā)生的核事故做好處置工作的一個基礎(chǔ)。
為了達到安全可靠的標(biāo)準(zhǔn)，中國不斷建立健全國家核應(yīng)急綜合體系，在提高核電本質(zhì)安全度的同時做好核應(yīng)急充分的準(zhǔn)備，包括法制的、預(yù)案的、指揮體系的、救援體系的，還有各類技術(shù)支撐體系的建設(shè)；不 斷加強頂層設(shè)計，進行統(tǒng)籌規(guī)劃。
“我們不希望核應(yīng)急行動真正啟動，但是我們必須做好準(zhǔn)備，充分的準(zhǔn)備是我們發(fā)展核能要考慮的事情?！敝袊鴩以幽軝C構(gòu)主任、國家國防科技工業(yè)局局長、國家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會副主任委員許達哲表示，在核應(yīng)急體系整個頂層謀劃和設(shè)計當(dāng)中把人民的福祉放在最重要的位置。所以核應(yīng)急首先要考慮的是一旦有核事故發(fā)生，怎么來保證公眾的安全，這個體系的建設(shè)是包括了事故本身的應(yīng)急。
此外在更大范圍內(nèi)，包括人身安全、各方面的安全，要考慮什么樣的應(yīng)對措施。核安全有多道防線，核應(yīng)急是最后一道防線，核應(yīng)急的最后一道防線考慮最多的就是公眾的安全、公眾的疏散、信息的發(fā)布。
同時，許達哲也表示，我國現(xiàn)在要做的工作最重要的就是要提高核電建設(shè)本質(zhì)的安全度，要用創(chuàng)新的理念、安全可靠的標(biāo)準(zhǔn)、先進成熟的技術(shù)和裝備來保證事故不會發(fā)生。
