四川省發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)《2017年度推進電力價格改革十項措施》的通知
川發(fā)改價格〔2017〕237號
各市（州）發(fā)展改革委（能源局、辦）、經濟和信息化委，國網四川省電力公司，省能源投資集團有限責任公司：
經省政府同意，現(xiàn)將《2017年度推進電力價格改革十項措施》印發(fā)你們，請結合各項措施牽頭單位印發(fā)的具體實施方案認真貫徹執(zhí)行。
四川省發(fā)展和改革委員會 四川省經濟和信息化委員會
四川省財政廳 國家能源局四川監(jiān)管辦公室 四川省能源局
2017年5月11日
2017年度推進電力價格改革十項措施
一、降低豐水期水電標桿上網電價。自2017年6月1日起至10月31日，降低四川電網（含直供區(qū)、“子公司改分公司”、全資及控股供電公司，下同）調度的水電標桿上網電價8厘/千瓦時（合同電量）；其他執(zhí)行政府定價的水電以及西南電網調度的留川水電上網電價同步下調。（牽頭單位：省發(fā)展改革委）
二、推進風電和光伏發(fā)電上網電價市場化。四川電網風電和光伏豐水期發(fā)電量全部參與電力市場化交易。未參與市場化交易上網電量由電網企業(yè)按照四川電網豐水期市場交易價格進行結算。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省經濟和信息化委，參加單位：四川能源監(jiān)管辦、省能源局）
三、放開天然氣分布式發(fā)電余電上網電價。國家批復四川電網輸配電價后，全省天然氣分布式發(fā)電以熱（冷）定電的余電上網電量全部實行市場化交易，上網電價與電網企業(yè)和電力用戶自行協(xié)商確定或通過電力市場交易平臺形成。（牽頭單位：省發(fā)展改革委，參加單位：省經濟和信息化委、四川能源監(jiān)管辦、省能源局）
四、加快推進輸配電價改革。爭取國家盡快批復四川電網輸配電價，對四川電網供區(qū)執(zhí)行統(tǒng)一輸配電價。推進四川電網供區(qū)同網同價，合理安排制定統(tǒng)一目錄銷售電價。其他地方電網城鄉(xiāng)居民用電已通過四川電網躉售電價實現(xiàn)同價的，保持電價水平不變。研究新增配電網配電價格管理辦法，以及四川電網供區(qū)以外的地方電網輸配電價改革方案。（牽頭單位：省發(fā)展改革委，參加單位：省經濟和信息化委、四川能源監(jiān)管辦、省能源局）
五、實施電能替代輸配電價。經國家發(fā)展改革委批準后，對2017年1月1日以后改造和新建燃煤、燃油、燃氣鍋爐電能替代等項目輸配電價按藏區(qū)留存電量輸配電價執(zhí)行，電網企業(yè)對上述項目的電費收入單獨核算并納入準許收入中統(tǒng)籌平衡，相關電量不納入工商業(yè)輸配電價測算。（牽頭單位：省發(fā)展改革委，參加單位：省經濟和信息化委、四川能源監(jiān)管辦、省能源局）
六、取消停征部分政府性基金及附加。自2017年4月1日起，取消城市公用事業(yè)附加，相應降低各類銷售電價。自2017年4月1日起至2020年12月31日，暫停征收小型水庫移民扶助基金，相應調整銷售電價。（牽頭單位：財政廳，參加單位：省發(fā)展改革委、省經濟和信息化委、四川能源監(jiān)管辦、省能源局）
七、組織實施好直購電政策。擴大直購電量規(guī)模到500億千瓦時左右。降低直購電用戶電量準入條件，2016年已納入直購電范圍的企業(yè)原則上保持不變，新增用戶電量準入標準由年用電量1000萬千瓦時降至600萬千瓦時，對高新技術企業(yè)年用電量標準降至300萬千瓦時。按照市場化改革方向加快完善電力市場體系，實施雙邊協(xié)商交易、集中競價交易、掛牌交易等多種交易。（牽頭單位：省經濟和信息化委，參加單位：省發(fā)展改革委、四川能源監(jiān)管辦、省能源局）
八、組織實施好留存電量政策。組織實施2017年度甘孜、阿壩、涼山州留存電量實施方案，支持甘眉工業(yè)園區(qū)、成阿工業(yè)園區(qū)、德阿產業(yè)園區(qū)等“飛地”園區(qū)用戶使用留存電量。實行留存電量計劃年中評估調整機制，對未完成的留存電量通過市場化交易實施。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省經濟和信息化委，參加單位：四川能源監(jiān)管辦、省能源局）
九、實施豐水期臨時性富余電量政策。豐水期富余電量基數(shù)維持2016年基數(shù)不變，工業(yè)企業(yè)用電量超過基數(shù)的增量部分確定為富余電量。富余電量交易價格為0.07元/千瓦時—0.10元/千瓦時，通過集中掛牌等方式實施。（牽頭單位：省經濟和信息化委、省發(fā)展改革委，參加單位：四川能源監(jiān)管辦、省能源局）
十、試行豐水期居民生活電能替代電價。為鼓勵居民增加用電，減少水電棄水，自2017年6月1日起至10月31日，對四川電網 “一戶一表”城鄉(xiāng)居民用戶（含與直供區(qū)同價的“子公司改分公司”、全資及控股供電公司居民用戶）試行電能替代電價，由國網四川省電力公司采用市場化方式代居民用戶采購豐水期富余電量。在維持現(xiàn)行居民生活用電階梯電價制度基礎上，對月用電量在181千瓦時至280千瓦時部分的電價下移0.15元/千瓦時，月用電量高于280千瓦時部分的電價下移0.20元/千瓦時。（牽頭單位：省發(fā)展改革委，參加單位：省經濟和信息化委、四川能源監(jiān)管辦、省能源局）
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