國家電網(wǎng)探索以“法治力”支撐國際化運(yùn)營

發(fā)布時(shí)間：2017-06-22 來源：新華網(wǎng)

　　近年來國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜，中國企業(yè)“走出去”的路上鮮花與荊棘并存。作為全球最大的公用事業(yè)企業(yè)，國家電網(wǎng)公司加速海外“織網(wǎng)”，投資足跡已遍布四大洲的7個(gè)國家和地區(qū)，管理境外資產(chǎn)超過568億美元，境外投資保持盈利，年均投資回報(bào)率超過10%。這份來之不易的成績單如何得來？

　　“依法治企是實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保障，‘法治力’是依法治企的核心能力?！眹译娋W(wǎng)公司經(jīng)濟(jì)法律部主任歐陽昌裕告訴記者，公司始終將防范法律風(fēng)險(xiǎn)、保障資產(chǎn)安全作為重中之重，在創(chuàng)新海外業(yè)務(wù)法律保障工作模式方面積累了不少經(jīng)驗(yàn)。

　　事實(shí)上，從2009年收購菲律賓國家輸電網(wǎng)特許經(jīng)營權(quán)40%股權(quán)開始，國家電網(wǎng)抓住2008年國際金融危機(jī)之后有利的“出海”時(shí)間窗口，積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，業(yè)務(wù)布局不斷向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興市場拓展。

　　隨著海外市場空間擴(kuò)大，企業(yè)運(yùn)營的法律環(huán)境更復(fù)雜?！拔覀儼逊刹块T由職能部門改為業(yè)務(wù)部門，讓法律工作由幕后走向臺(tái)前?！眹W(wǎng)國際發(fā)展有限公司法律事務(wù)部主任王興雷介紹說，通過推行項(xiàng)目法務(wù)經(jīng)理制為樞紐，國網(wǎng)把法律工作嵌入了海外業(yè)務(wù)的全流程，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

　　例如，相較于其他行業(yè)的投資，投資東道國的政府部門和社會(huì)公眾對(duì)外資介入本國電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施都比較敏感。因此，從項(xiàng)目遴選階段開始，國網(wǎng)法律部門就深度介入，經(jīng)濟(jì)的可行性與外商審批、監(jiān)管環(huán)境等都成為立項(xiàng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

　　挑選出優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目只是第一步。此后，法律風(fēng)險(xiǎn)管控在國網(wǎng)海外項(xiàng)目的生命全周期實(shí)時(shí)“在線”：盡職調(diào)查中審慎識(shí)別隱患點(diǎn)，將潛在風(fēng)險(xiǎn)客觀反映到估值報(bào)價(jià)中，不蠻干冒進(jìn)；精心設(shè)計(jì)交易結(jié)構(gòu)與合同維權(quán)條款，確保潛在風(fēng)險(xiǎn)敞口得到合理覆蓋，為國有資產(chǎn)的保值、增值打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　值得注意的是，作為世界500強(qiáng)排名第二的大型跨國企業(yè)，國家電網(wǎng)公司依法治企的目標(biāo)還延展至公司的境外資產(chǎn)，通過管控優(yōu)化、制度輸出、人才輸出等措施，推進(jìn)海外子公司、控股公司的管理國際化、運(yùn)營合規(guī)化。

　　2010年，國網(wǎng)國際公司在南美收購了一家資產(chǎn)管理公司，當(dāng)時(shí)這家企業(yè)管理方式粗放，合同由總經(jīng)理一人簽署和保管。“接管后我們引入了國網(wǎng)公司的合同管理、授權(quán)管理流程、招標(biāo)采購制度等，并與當(dāng)?shù)胤珊凸芾砦幕Y(jié)合，搭建起了更完善的法律事務(wù)管理體系?！蓖跖d雷說。

　　2012年和2014年，這家控股公司兩次被評(píng)為當(dāng)?shù)仉娏π袠I(yè)最佳企業(yè)，還獲得了聯(lián)合國全球契約組織“社會(huì)責(zé)任管理最佳實(shí)踐獎(jiǎng)”。

　　骨干電網(wǎng)是各國看重的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，也是當(dāng)前國際資本競相追逐的熱門項(xiàng)目。國家電網(wǎng)打開海外市場大門特別是闖入發(fā)達(dá)國家市場，還在于擁有核心技術(shù)和管理優(yōu)勢。

　　目前，這家國有大型央企管理著世界上電壓等級(jí)最高、規(guī)模最大的交直流混合電網(wǎng)，在特高壓、智能電網(wǎng)、新能源等領(lǐng)域取得了一批自主創(chuàng)新成果，主導(dǎo)編制國際標(biāo)準(zhǔn)39項(xiàng)，公司專利申請(qǐng)量、授權(quán)量和累計(jì)擁有量連續(xù)五年排名央企首位。

　　在歐陽昌?？磥?，如果說改革創(chuàng)新之力使企業(yè)走得更快，那么依法治企之力使公司走得更穩(wěn)，只有兩者結(jié)合才能使企業(yè)走得更好、更遠(yuǎn)、更久，打造“基業(yè)長青的百年老店”。