四川建立新型輸配電價機制

發(fā)布時間：2017-08-10 來源：中國電力報

　　自2016年8月,《四川省深化電力體制綜合改革試點方案》獲國家發(fā)展改革委、國家能源局批復(fù)已有一年時間。近日,記者從四川省發(fā)展改革委獲悉,四川省電力體制改革已初見成效,僅輸配電價改革一項就可釋放年度改革紅利27.8億元,使四川電網(wǎng)平均銷售電價每千瓦時降低1.81分。

　　據(jù)悉,四川省建立的新型輸配電價形成機制,按“準許成本加合理收益”原則,形成四川電網(wǎng)首個監(jiān)管周期輸配電準許收入和價格水平測算方案。今年7月,四川電網(wǎng)2017～2019年大工業(yè)、一般工商業(yè)分電壓等級輸配電價已核定,輸配電價新的形成機制在四川省基本實現(xiàn)。按靜態(tài)測算,輸配電價改革將釋放年度改革紅利27.8億元。與同步推出的取消、降低部分政府性基金及附加等政策疊加后,四川電網(wǎng)平均銷售電價每千瓦時可降低1.81分。

　　價格改革之余四川省還著力建立健全電力電量平衡機制、建立優(yōu)先購電制度、優(yōu)先發(fā)電制度,根據(jù)供需形勢的變化,及時調(diào)整外購?fù)馑汀⒒痣婇_機方式、水庫電站蓄放水等方案,確保全省電力電量平衡。目前,四川省有序放開發(fā)用電計劃總體分三個階段推進,2017～2019年預(yù)計放開發(fā)用電計劃700億千瓦時左右;2020～2023年預(yù)計放開1300億千瓦時;2024年以后預(yù)計放開到四川全省優(yōu)先購電范圍以外的用戶,并逐步實施現(xiàn)貨交易。

　　建立制度框架方面,四川省著力加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立健全電改工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機制,設(shè)立省領(lǐng)導(dǎo)牽頭的省電力體制改革聯(lián)席會議制度。結(jié)合四川省實際,研究制定了四川省電力綜合改革試點方案,與輸配電價改革、電力市場建設(shè)、電力交易機構(gòu)組建和規(guī)范運行、發(fā)用電計劃有序放開和售電側(cè)改革等5個專項改革方案相結(jié)合的“1+5”電力體制改革制度安排。

　　作為水電發(fā)達省份,四川省降低現(xiàn)有直購電、豐水期富余電量政策電力交易市場主體準入門檻,讓更多電力用戶能參與市場交易。同時鼓勵社會資本興辦售電公司,積極培育配售電業(yè)務(wù)主體。截至今年7月,四川省電力交易市場主體數(shù)量已達1558家,其中用戶1270家,發(fā)電企業(yè)288家。

　　在電力交易方面,四川省開展月度交易和周交易,同時首創(chuàng)“復(fù)式競價撮合交易”方式,引入可視化技術(shù),開放遠程展示頁面,實現(xiàn)市場交易實時展示,滿足市場多元需求。2016～2017年6月已交易電量822億千瓦時。

　　公開數(shù)據(jù)顯示,一年來,四川省通過對直購電、藏區(qū)留存電量和豐水期富余電量等政策進行調(diào)整完善,2016年通過改革降低實體經(jīng)濟用電成本100億元左右。2017年提出并實施了電力價格改革10項措施,全年有望降低社會用電成本100億元以上,為實體經(jīng)濟釋放更多的紅利。