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秸稈綜合利用現(xiàn)狀、問題與建議

  近日,媒體報道的一則消息引起筆者注意——著名的大米之鄉(xiāng)哈爾濱五常市因村民焚燒秸稈,嚴重影響空氣質(zhì)量,哈爾濱市紀委監(jiān)委決定對五常市70名干部進行問責。眾所周知,五常是聞名中外的水稻之鄉(xiāng),水稻收割后秸稈存量大,如果得不到充分合理利用,又不適合還田,焚燒則嚴重污染空氣。這個棘手的問題在我國很多農(nóng)業(yè)大縣困擾著廣大基層干部群眾。殊不知,秸稈是一種很好的燃料和原料,如果得到高效利用,完全可以實現(xiàn)變廢為寶,是對化石能源的很好替代。據(jù)此,筆者在東北基層地區(qū)進行了相關調(diào)研。

  我國秸稈資源豐富但利用率不高

  秸稈是指農(nóng)作物成熟后收獲其籽實所剩余的副產(chǎn)品,包括糧食、油料、棉花、麻類、糖類等農(nóng)作物的莖、葉、枝、梢、稈、渣等。秸稈富含氮、磷、鉀、鈣、鎂和有機質(zhì)等,是一種具有多用途的可再生資源。秸稈具有數(shù)量大、分布廣、種類多和價格低廉等優(yōu)勢。我國是農(nóng)業(yè)大國,據(jù)有關調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2017年我國秸稈理論資源量為8.84億噸,可收集資源量約為7.36億噸;2018年秸稈理論資源量預計達9億噸以上,而能源化利用率僅為11%左右。從品種分布來看,我國秸稈品種以水稻、小麥、玉米為主。其中,玉米秸占比最高,達到32.5%;稻草、麥秸占比緊隨其后,分別達25.1%、18.3%;其余主要秸稈品種占比則均不到5%。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原常務副部長、中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學會會長尹成杰提出農(nóng)作物秸稈是“另一半農(nóng)業(yè)”。他認為,農(nóng)業(yè)是生物質(zhì)能的最大生產(chǎn)基地,利用農(nóng)作物秸稈發(fā)展生物質(zhì)能源,秸稈也是重要的“農(nóng)產(chǎn)品”,加大秸稈的回收利用有利于提高農(nóng)業(yè)比較效益、優(yōu)化能源結(jié)構、減少有害氣體排放、保護生態(tài)環(huán)境。他列舉了秸稈作為生物質(zhì)能具有的不可比擬的優(yōu)勢:一是每一顆農(nóng)作物都是一臺綠色能源生產(chǎn)機器,具有綠色、低碳、可持續(xù)供應等優(yōu)勢和特點;二是生物質(zhì)能生產(chǎn)過程安全可靠,便于管控;三是生物質(zhì)能可以移動存儲,可以形成氣液固等多種形態(tài),實現(xiàn)多方面的應用。

  雖然秸稈資源豐富,但綜合利用很不充分,秸稈隨意拋棄、焚燒現(xiàn)象嚴重,不僅造成一系列環(huán)境問題,還浪費了寶貴的生物資源。為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡、緩解資源約束、減輕環(huán)境壓力,中央和地方政府正加快推進秸稈綜合利用。2018年10月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在“東北地區(qū)秸稈處理行動現(xiàn)場交流暨成果展示會”提出,到2020年,全國秸稈綜合利用率達到85%以上;東北地區(qū)秸稈綜合利用率達到80%以上,50%重點縣市秸稈綜合利用率穩(wěn)定在90%以上;露天焚燒現(xiàn)象顯著減少;力爭到2030年,全國建立完善的秸稈收儲運用體系,形成布局合理、多元利用的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化格局,基本實現(xiàn)全量利用。

  秸稈利用將進入發(fā)展快車道

  目前,我國已經(jīng)成為全球最大的可再生能源生產(chǎn)和消費國,為應對氣候變化做出了巨大貢獻。秸稈是一種很好的可再生能源,具有較好開發(fā)利用潛力和良好的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。作為生物質(zhì)能,秸稈的能源化利用主要是將秸稈作為原料進行固化液化或氣化,形成固體顆粒、沼氣、生物質(zhì)柴油或轉(zhuǎn)換成二次能源電力的過程。

  我國《生物質(zhì)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》指出,到2020年,生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)新增投資約1960億元。其中,生物質(zhì)發(fā)電新增投資約400億元,生物天然氣新增投資約1200億元,生物質(zhì)成型燃料供熱產(chǎn)業(yè)新增投資約180億元,生物液體燃料新增投資約180億元。

  隨著國家有關部門明確提出到2020年全國秸稈綜合利用率達到85%以上,同時伴隨著2018年2月國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布的《關于試行可再生能源綠色電力證書核發(fā)及自愿認購交易制度的通知》,對非水可再生能源發(fā)電量的確認和屬性進行證明,對可再生能源綠色電力的發(fā)展具有重要的推動意義。以“秸稈能源”為代表的生物質(zhì)能發(fā)展進入快車道。2017年,生物質(zhì)發(fā)電量已達794億千瓦時,同比增長22.2%;裝機容量達1488萬千瓦,同比增長22.6%;2018年預計發(fā)電量943億千瓦時,裝機量1699萬千瓦,遞增20%左右。

  (來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院)

  2015年以來我國生物質(zhì)能發(fā)電量與裝機量

  吉林省政協(xié)委員、長春市人大代表,國家秸稈產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長彭飛對筆者表示,秸稈產(chǎn)業(yè)是涉及農(nóng)業(yè)、能源、生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè),是一個充滿無限商機和市場前景的朝陽產(chǎn)業(yè)。兩噸秸稈相當于一噸煤,四噸秸稈相當于一噸糧食。以吉林省為例,吉林省每年生產(chǎn)糧食3500萬噸,伴生秸稈約4000萬噸。如果每噸秸稈產(chǎn)生1000元左右綜合效益的話,那么4000萬噸秸稈將會帶來400億元的綜合效益,前景十分看好。

  秸稈綜合利用問題與建議

  在黨中央、國務院有關政策指引下,在各地政府政策、資金支持下,在眾多企業(yè)、科研機構的共同努力下,我國秸稈綜合利用途徑不斷拓寬、科技水平明顯提高、綜合效益快速提升,秸稈“五化”(燃料化、飼料化、肥料化、原料化、基料化)利用的格局已經(jīng)初步形成。雖然秸稈綜合利用工作取得積極成效,露天焚燒現(xiàn)象得到有效遏制,但是還面臨著一些亟待解決的問題。

  一是政策管理體系有待完善。近年來,我國基本形成了以《可再生能源法》為基礎,包括產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、實施方案、專項政策、地方政策等在內(nèi),集財政補貼、價格優(yōu)惠、稅費減免、用地用電支持等于一體的扶持生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合性政策框架體系。比如生物質(zhì)發(fā)電優(yōu)先上網(wǎng)、電網(wǎng)公司全額收購上網(wǎng)電量,各時段、各地區(qū)上網(wǎng)統(tǒng)一電價為0.75元/千瓦時;在沼氣和生物質(zhì)天然氣建設方面,繼續(xù)實施中小型沼氣工程、戶用沼氣、沼氣服務體系建設補助基礎上,重點扶持規(guī)?;笮驼託夂吞烊粴夤こ?,中央對每立方米沼氣生產(chǎn)能力投資補助1500元,對每立方米生物質(zhì)天然氣生產(chǎn)能力補助2500元,單個項目最高補助5000萬元。然而,當前秸稈產(chǎn)業(yè)的難點在農(nóng)業(yè),而秸稈產(chǎn)業(yè)的出路卻分布在工業(yè)和其他第三產(chǎn)業(yè),秸稈變身資源和能源,需要一、二、三產(chǎn)業(yè)“融合發(fā)展”,而這就涉及到發(fā)改、能源、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、住建、科技、經(jīng)信、自然資源、財政等多個產(chǎn)業(yè)主管部門,亟待打通各部門多頭管理、“九龍治水”的局面;另外,秸稈產(chǎn)業(yè)政策不穩(wěn)定、變化大,地方上缺乏長遠規(guī)劃,比如有的地區(qū)新劃定禁燃區(qū),環(huán)保部門對秸稈燃料企業(yè)“一刀切”,說拆就拆,給秸稈能源化利用造成很大的風險和不確定性;還有一個突出問題就是地方配套資金跟不上。中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會爐具專業(yè)委員會副秘書長任彥波告訴筆者,目前各地幾乎都是先利用中央財政資金進行項目啟動,招標也只能拿到中央財政資金,地方配套資金根本拿不到,而且三年取消補貼后運維費用更是沒有著落,這就為未來的可持續(xù)發(fā)展帶來很大風險。因此,需要出臺更為細化、更為長遠、更有效果和更有針對性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

  二是科技研發(fā)力度仍需加強。秸稈露天焚燒對人體、空氣、土壤、交通安全造成危害。秸稈露天直燃在造成大氣污染的同時,更重要的是導致地面溫度急劇升高,能直接燒死、燙死土壤中的有益微生物,使有機質(zhì)、腐殖質(zhì)被礦化,土壤板結(jié)變硬,影響作物對土壤養(yǎng)分的充分吸收,影響農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。中國工程院院士、沈陽農(nóng)業(yè)大學教授陳溫福表示,近年來由于不合理不科學的利用模式,我國土壤有機質(zhì)含量降低,黑土層變薄、酸化現(xiàn)象嚴重,土壤肥力明顯下降,重金屬超標。如果不及時治理,東北地區(qū)的大部分黑土層將在50年后流失殆盡,南方一些地區(qū)紅土壤的pH值已低于2.6,重金屬污染農(nóng)田超過3億畝。他指出,秸稈除了燃料化之外,還可以炭化成生物炭,是指將秸稈在缺氧和一定溫度條件下熱解形成富炭產(chǎn)品,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)秸稈的“碳封存”,變害為寶。如果將14億噸農(nóng)林生物質(zhì)中的一半生產(chǎn)“生物炭”,將產(chǎn)生2億噸生物炭,約相當于1.5億噸標準煤,實現(xiàn)經(jīng)濟效益1100多億元。未來以生物炭為核心的秸稈等農(nóng)林廢棄物資源化綜合利用,將成為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),但這方面的科技研發(fā)投入需要大力加強,希望國家盡快立項支持生物炭和有著“黑色黃金”美譽的炭基緩釋肥暨農(nóng)林廢棄物綜合利用技術研究和產(chǎn)業(yè)化開發(fā),造福子孫后代。

  三是收儲、運銷體系有待健全。由于秸稈分布廣且附加值較低,基于我國小農(nóng)經(jīng)濟的現(xiàn)實情況,收儲運銷十分困難。國外都是大型農(nóng)場,具有較好的信譽和契約精神,很容易形成秸稈上下游的聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供聯(lián)銷體系。北京化工大學生物質(zhì)能源與環(huán)境工程研究中心主任劉廣青表示,由于我國是典型的分田到戶到個人的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制模式,農(nóng)業(yè)形式呈現(xiàn)小片作業(yè)、作物多樣的特征,因此秸稈資源大多較為分散,不利于收儲和運銷。另外,由于我國信用體系建設不足和契約精神的缺失,在收儲和運銷過程中往往出現(xiàn)坐地起價和漫天要價的現(xiàn)象,使經(jīng)營企業(yè)十分頭疼,建議采取多管齊下的制約措施,有針對性地解決收儲運銷過程出現(xiàn)的難題。建議當前的當務之急是建立健全秸稈收儲運銷體系,按照秸稈產(chǎn)地合理區(qū)域半徑就近利用原則,降低收儲運銷成本,建立以秸稈利用企業(yè)和收儲組織為核心、經(jīng)紀人參與、市場化運作的秸稈收儲運銷體系。

  四是建立以秸稈利用為中心的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。秸稈利用由于附加值較低,收儲運銷成本較高,因此不能單打獨斗,必須建立以秸稈綜合利用為中心的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。建議全面整合秸稈產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè),以“資源、資本、技術、設備、品牌、市場”為平臺,采取“集團+公司+基地+合作社+農(nóng)民”的產(chǎn)業(yè)模式,投資收儲運設備及秸稈燃料、秸稈飼料、秸稈肥料、秸稈炭等十大產(chǎn)業(yè),運用“秸稈制造”加盟連鎖及“互聯(lián)網(wǎng)+”的商業(yè)模式,在全國重點農(nóng)業(yè)大市(縣)建立 “秸稈產(chǎn)業(yè)示范基地”,緊密聯(lián)系農(nóng)村合作聯(lián)社,建設秸稈產(chǎn)業(yè)大型規(guī)?;\營企業(yè),使秸稈得到綜合利用和多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動百姓脫貧、致富奔小康。

  原文首發(fā)于《電力決策與輿情參考》2019年1月18日第3期

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秸稈綜合利用現(xiàn)狀、問題與建議

發(fā)布時間:2019-02-01   來源:能源研究俱樂部

  近日,媒體報道的一則消息引起筆者注意——著名的大米之鄉(xiāng)哈爾濱五常市因村民焚燒秸稈,嚴重影響空氣質(zhì)量,哈爾濱市紀委監(jiān)委決定對五常市70名干部進行問責。眾所周知,五常是聞名中外的水稻之鄉(xiāng),水稻收割后秸稈存量大,如果得不到充分合理利用,又不適合還田,焚燒則嚴重污染空氣。這個棘手的問題在我國很多農(nóng)業(yè)大縣困擾著廣大基層干部群眾。殊不知,秸稈是一種很好的燃料和原料,如果得到高效利用,完全可以實現(xiàn)變廢為寶,是對化石能源的很好替代。據(jù)此,筆者在東北基層地區(qū)進行了相關調(diào)研。

  我國秸稈資源豐富但利用率不高

  秸稈是指農(nóng)作物成熟后收獲其籽實所剩余的副產(chǎn)品,包括糧食、油料、棉花、麻類、糖類等農(nóng)作物的莖、葉、枝、梢、稈、渣等。秸稈富含氮、磷、鉀、鈣、鎂和有機質(zhì)等,是一種具有多用途的可再生資源。秸稈具有數(shù)量大、分布廣、種類多和價格低廉等優(yōu)勢。我國是農(nóng)業(yè)大國,據(jù)有關調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2017年我國秸稈理論資源量為8.84億噸,可收集資源量約為7.36億噸;2018年秸稈理論資源量預計達9億噸以上,而能源化利用率僅為11%左右。從品種分布來看,我國秸稈品種以水稻、小麥、玉米為主。其中,玉米秸占比最高,達到32.5%;稻草、麥秸占比緊隨其后,分別達25.1%、18.3%;其余主要秸稈品種占比則均不到5%。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原常務副部長、中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學會會長尹成杰提出農(nóng)作物秸稈是“另一半農(nóng)業(yè)”。他認為,農(nóng)業(yè)是生物質(zhì)能的最大生產(chǎn)基地,利用農(nóng)作物秸稈發(fā)展生物質(zhì)能源,秸稈也是重要的“農(nóng)產(chǎn)品”,加大秸稈的回收利用有利于提高農(nóng)業(yè)比較效益、優(yōu)化能源結(jié)構、減少有害氣體排放、保護生態(tài)環(huán)境。他列舉了秸稈作為生物質(zhì)能具有的不可比擬的優(yōu)勢:一是每一顆農(nóng)作物都是一臺綠色能源生產(chǎn)機器,具有綠色、低碳、可持續(xù)供應等優(yōu)勢和特點;二是生物質(zhì)能生產(chǎn)過程安全可靠,便于管控;三是生物質(zhì)能可以移動存儲,可以形成氣液固等多種形態(tài),實現(xiàn)多方面的應用。

  雖然秸稈資源豐富,但綜合利用很不充分,秸稈隨意拋棄、焚燒現(xiàn)象嚴重,不僅造成一系列環(huán)境問題,還浪費了寶貴的生物資源。為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡、緩解資源約束、減輕環(huán)境壓力,中央和地方政府正加快推進秸稈綜合利用。2018年10月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在“東北地區(qū)秸稈處理行動現(xiàn)場交流暨成果展示會”提出,到2020年,全國秸稈綜合利用率達到85%以上;東北地區(qū)秸稈綜合利用率達到80%以上,50%重點縣市秸稈綜合利用率穩(wěn)定在90%以上;露天焚燒現(xiàn)象顯著減少;力爭到2030年,全國建立完善的秸稈收儲運用體系,形成布局合理、多元利用的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化格局,基本實現(xiàn)全量利用。

  秸稈利用將進入發(fā)展快車道

  目前,我國已經(jīng)成為全球最大的可再生能源生產(chǎn)和消費國,為應對氣候變化做出了巨大貢獻。秸稈是一種很好的可再生能源,具有較好開發(fā)利用潛力和良好的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。作為生物質(zhì)能,秸稈的能源化利用主要是將秸稈作為原料進行固化液化或氣化,形成固體顆粒、沼氣、生物質(zhì)柴油或轉(zhuǎn)換成二次能源電力的過程。

  我國《生物質(zhì)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》指出,到2020年,生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)新增投資約1960億元。其中,生物質(zhì)發(fā)電新增投資約400億元,生物天然氣新增投資約1200億元,生物質(zhì)成型燃料供熱產(chǎn)業(yè)新增投資約180億元,生物液體燃料新增投資約180億元。

  隨著國家有關部門明確提出到2020年全國秸稈綜合利用率達到85%以上,同時伴隨著2018年2月國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布的《關于試行可再生能源綠色電力證書核發(fā)及自愿認購交易制度的通知》,對非水可再生能源發(fā)電量的確認和屬性進行證明,對可再生能源綠色電力的發(fā)展具有重要的推動意義。以“秸稈能源”為代表的生物質(zhì)能發(fā)展進入快車道。2017年,生物質(zhì)發(fā)電量已達794億千瓦時,同比增長22.2%;裝機容量達1488萬千瓦,同比增長22.6%;2018年預計發(fā)電量943億千瓦時,裝機量1699萬千瓦,遞增20%左右。

  (來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院)

  2015年以來我國生物質(zhì)能發(fā)電量與裝機量

  吉林省政協(xié)委員、長春市人大代表,國家秸稈產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長彭飛對筆者表示,秸稈產(chǎn)業(yè)是涉及農(nóng)業(yè)、能源、生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè),是一個充滿無限商機和市場前景的朝陽產(chǎn)業(yè)。兩噸秸稈相當于一噸煤,四噸秸稈相當于一噸糧食。以吉林省為例,吉林省每年生產(chǎn)糧食3500萬噸,伴生秸稈約4000萬噸。如果每噸秸稈產(chǎn)生1000元左右綜合效益的話,那么4000萬噸秸稈將會帶來400億元的綜合效益,前景十分看好。

  秸稈綜合利用問題與建議

  在黨中央、國務院有關政策指引下,在各地政府政策、資金支持下,在眾多企業(yè)、科研機構的共同努力下,我國秸稈綜合利用途徑不斷拓寬、科技水平明顯提高、綜合效益快速提升,秸稈“五化”(燃料化、飼料化、肥料化、原料化、基料化)利用的格局已經(jīng)初步形成。雖然秸稈綜合利用工作取得積極成效,露天焚燒現(xiàn)象得到有效遏制,但是還面臨著一些亟待解決的問題。

  一是政策管理體系有待完善。近年來,我國基本形成了以《可再生能源法》為基礎,包括產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、實施方案、專項政策、地方政策等在內(nèi),集財政補貼、價格優(yōu)惠、稅費減免、用地用電支持等于一體的扶持生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合性政策框架體系。比如生物質(zhì)發(fā)電優(yōu)先上網(wǎng)、電網(wǎng)公司全額收購上網(wǎng)電量,各時段、各地區(qū)上網(wǎng)統(tǒng)一電價為0.75元/千瓦時;在沼氣和生物質(zhì)天然氣建設方面,繼續(xù)實施中小型沼氣工程、戶用沼氣、沼氣服務體系建設補助基礎上,重點扶持規(guī)模化大型沼氣和天然氣工程,中央對每立方米沼氣生產(chǎn)能力投資補助1500元,對每立方米生物質(zhì)天然氣生產(chǎn)能力補助2500元,單個項目最高補助5000萬元。然而,當前秸稈產(chǎn)業(yè)的難點在農(nóng)業(yè),而秸稈產(chǎn)業(yè)的出路卻分布在工業(yè)和其他第三產(chǎn)業(yè),秸稈變身資源和能源,需要一、二、三產(chǎn)業(yè)“融合發(fā)展”,而這就涉及到發(fā)改、能源、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、住建、科技、經(jīng)信、自然資源、財政等多個產(chǎn)業(yè)主管部門,亟待打通各部門多頭管理、“九龍治水”的局面;另外,秸稈產(chǎn)業(yè)政策不穩(wěn)定、變化大,地方上缺乏長遠規(guī)劃,比如有的地區(qū)新劃定禁燃區(qū),環(huán)保部門對秸稈燃料企業(yè)“一刀切”,說拆就拆,給秸稈能源化利用造成很大的風險和不確定性;還有一個突出問題就是地方配套資金跟不上。中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會爐具專業(yè)委員會副秘書長任彥波告訴筆者,目前各地幾乎都是先利用中央財政資金進行項目啟動,招標也只能拿到中央財政資金,地方配套資金根本拿不到,而且三年取消補貼后運維費用更是沒有著落,這就為未來的可持續(xù)發(fā)展帶來很大風險。因此,需要出臺更為細化、更為長遠、更有效果和更有針對性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

  二是科技研發(fā)力度仍需加強。秸稈露天焚燒對人體、空氣、土壤、交通安全造成危害。秸稈露天直燃在造成大氣污染的同時,更重要的是導致地面溫度急劇升高,能直接燒死、燙死土壤中的有益微生物,使有機質(zhì)、腐殖質(zhì)被礦化,土壤板結(jié)變硬,影響作物對土壤養(yǎng)分的充分吸收,影響農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。中國工程院院士、沈陽農(nóng)業(yè)大學教授陳溫福表示,近年來由于不合理不科學的利用模式,我國土壤有機質(zhì)含量降低,黑土層變薄、酸化現(xiàn)象嚴重,土壤肥力明顯下降,重金屬超標。如果不及時治理,東北地區(qū)的大部分黑土層將在50年后流失殆盡,南方一些地區(qū)紅土壤的pH值已低于2.6,重金屬污染農(nóng)田超過3億畝。他指出,秸稈除了燃料化之外,還可以炭化成生物炭,是指將秸稈在缺氧和一定溫度條件下熱解形成富炭產(chǎn)品,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)秸稈的“碳封存”,變害為寶。如果將14億噸農(nóng)林生物質(zhì)中的一半生產(chǎn)“生物炭”,將產(chǎn)生2億噸生物炭,約相當于1.5億噸標準煤,實現(xiàn)經(jīng)濟效益1100多億元。未來以生物炭為核心的秸稈等農(nóng)林廢棄物資源化綜合利用,將成為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),但這方面的科技研發(fā)投入需要大力加強,希望國家盡快立項支持生物炭和有著“黑色黃金”美譽的炭基緩釋肥暨農(nóng)林廢棄物綜合利用技術研究和產(chǎn)業(yè)化開發(fā),造福子孫后代。

  三是收儲、運銷體系有待健全。由于秸稈分布廣且附加值較低,基于我國小農(nóng)經(jīng)濟的現(xiàn)實情況,收儲運銷十分困難。國外都是大型農(nóng)場,具有較好的信譽和契約精神,很容易形成秸稈上下游的聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供聯(lián)銷體系。北京化工大學生物質(zhì)能源與環(huán)境工程研究中心主任劉廣青表示,由于我國是典型的分田到戶到個人的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制模式,農(nóng)業(yè)形式呈現(xiàn)小片作業(yè)、作物多樣的特征,因此秸稈資源大多較為分散,不利于收儲和運銷。另外,由于我國信用體系建設不足和契約精神的缺失,在收儲和運銷過程中往往出現(xiàn)坐地起價和漫天要價的現(xiàn)象,使經(jīng)營企業(yè)十分頭疼,建議采取多管齊下的制約措施,有針對性地解決收儲運銷過程出現(xiàn)的難題。建議當前的當務之急是建立健全秸稈收儲運銷體系,按照秸稈產(chǎn)地合理區(qū)域半徑就近利用原則,降低收儲運銷成本,建立以秸稈利用企業(yè)和收儲組織為核心、經(jīng)紀人參與、市場化運作的秸稈收儲運銷體系。

  四是建立以秸稈利用為中心的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。秸稈利用由于附加值較低,收儲運銷成本較高,因此不能單打獨斗,必須建立以秸稈綜合利用為中心的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。建議全面整合秸稈產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè),以“資源、資本、技術、設備、品牌、市場”為平臺,采取“集團+公司+基地+合作社+農(nóng)民”的產(chǎn)業(yè)模式,投資收儲運設備及秸稈燃料、秸稈飼料、秸稈肥料、秸稈炭等十大產(chǎn)業(yè),運用“秸稈制造”加盟連鎖及“互聯(lián)網(wǎng)+”的商業(yè)模式,在全國重點農(nóng)業(yè)大市(縣)建立 “秸稈產(chǎn)業(yè)示范基地”,緊密聯(lián)系農(nóng)村合作聯(lián)社,建設秸稈產(chǎn)業(yè)大型規(guī)?;\營企業(yè),使秸稈得到綜合利用和多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動百姓脫貧、致富奔小康。

  原文首發(fā)于《電力決策與輿情參考》2019年1月18日第3期

      關鍵詞:電力, 生物質(zhì)發(fā)電


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