1月23日，IEA（國際能源署）與電力規(guī)劃設(shè)計總院在北京舉辦《世界能源展望2018》（以下簡稱《展望》）中國發(fā)布會?！墩雇坊谌蚰茉词袌龊图夹g(shù)發(fā)展最新數(shù)據(jù)與能源行業(yè)根本發(fā)展問題的分析，對全球目前到2040年的能源發(fā)展前景進(jìn)行了展望，重點分析了電氣化水平的進(jìn)一步提升帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，擬定了不同電力發(fā)展場景下能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的路線圖。
電力領(lǐng)域?qū)⒊蔀槟茉葱袠I(yè)碳減排的第一重點
“全球能源行業(yè)二氧化碳排放近兩年之所以呈現(xiàn)上升態(tài)勢，主要與同期的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、交通領(lǐng)域燃油消費(fèi)進(jìn)一步增長有關(guān)，我們認(rèn)為交通用油的消費(fèi)近期不會達(dá)峰，同時，隨著可再生能源技術(shù)的持續(xù)進(jìn)步，能源行業(yè)的數(shù)字化應(yīng)用逐漸普及，以及電力重要性日益凸顯，未來電力領(lǐng)域?qū)⒊蔀槟茉葱袠I(yè)碳減排的第一重點?！痹凇墩雇钒l(fā)布會上，IEA首席能源模型官勞拉·科齊女士表示。
電力是IEA本次《展望》的特別關(guān)注領(lǐng)域。勞拉·科齊表示，對于更依賴輕工業(yè)、服務(wù)業(yè)和數(shù)字技術(shù)的經(jīng)濟(jì)體，電力日益成為首選“燃料”。至2040年，全球近半數(shù)汽車都會是電動汽車，電力在最終能源消費(fèi)中的占比將增至近三分之一。
“目前，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體電力需求增長溫和，而發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體不斷攀升的電力需求，使得更清潔、人人可用、可負(fù)擔(dān)的電力成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和減排戰(zhàn)略的核心，風(fēng)電、光伏發(fā)電仍是下一步電力發(fā)展重點?！眲诶た讫R認(rèn)為，電氣化雖然可以提高城市空氣質(zhì)量，但如果要充分釋放潛力、實現(xiàn)氣候目標(biāo)，需采取進(jìn)一步措施實現(xiàn)電力供應(yīng)低碳化，否則就會出現(xiàn)二氧化碳排放只是從終端領(lǐng)域向上游轉(zhuǎn)移到發(fā)電環(huán)節(jié)的風(fēng)險。
勞拉·科齊進(jìn)一步指出：“通過分析不同國別的電力裝機(jī)結(jié)構(gòu)，我們發(fā)現(xiàn)到2040年，可再生能源發(fā)電需要達(dá)到80%~85%才可能實現(xiàn)碳減排目標(biāo)，可從中看出電氣化在碳減排方面的潛力?！?/span>
報告顯示，隨著光伏發(fā)電競爭力日益增強(qiáng)，其裝機(jī)容量在2025年前會超過風(fēng)電，2030年左右超過水電，2040年前超過煤電。可再生能源發(fā)電占比將從當(dāng)前的25%增長到40%左右。中國核電發(fā)電量在2030年前將超過美國和歐盟。
光伏發(fā)電和風(fēng)電的崛起使電力系統(tǒng)的靈活性變得空前重要
《展望》強(qiáng)調(diào)，光伏發(fā)電和風(fēng)電的崛起，使電力系統(tǒng)的靈活性變得空前重要?！跋乱徊?，各國需要在提升電力系統(tǒng)靈活性方面付出巨大努力，這將關(guān)乎到全球能源轉(zhuǎn)型與電力安全供應(yīng)?！眲诶た讫R說。
《展望》認(rèn)為，傳統(tǒng)電廠依然是保持系統(tǒng)靈活性的主力，新的電網(wǎng)互聯(lián)、儲電和需求側(cè)響應(yīng)技術(shù)起支持作用。隨著電池存儲成本迅速下降，電池與燃?xì)庹{(diào)峰電廠在應(yīng)對短時供需波動方面的競爭也將日趨激烈。而歐盟致力于建設(shè)“能源聯(lián)盟”的努力說明，區(qū)域融合有助于推動可再生能源消納。
國網(wǎng)能源研究院院長張運(yùn)洲表示，從全球范圍來看，隨著經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）成員國能源需求逐漸飽和，未來一次能源和電力需求的增長將主要來自新興經(jīng)濟(jì)體。當(dāng)前可再生能源發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，新興經(jīng)濟(jì)體能源路徑選擇更加多樣化，已經(jīng)成為全球能源轉(zhuǎn)型的主導(dǎo)力量。
當(dāng)前，能源需求高速增長給新興經(jīng)濟(jì)體的能源轉(zhuǎn)型帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，原因在于新興經(jīng)濟(jì)體在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變革中既要處理好需求存量，又要兼顧需求增量。在此背景下，能源技術(shù)創(chuàng)新被認(rèn)為是新興經(jīng)濟(jì)體破解能源轉(zhuǎn)型困局的重要抓手。
張運(yùn)洲認(rèn)為，新興經(jīng)濟(jì)體應(yīng)探索多樣化的能源發(fā)展路徑，可加快風(fēng)電、光伏發(fā)電、核電以及儲能技術(shù)的發(fā)展與創(chuàng)新，深入分析與研判技術(shù)應(yīng)用的成本，走出一條與自身發(fā)展階段和資源稟賦相符的能源轉(zhuǎn)型之路。
此外，雖然2017年全球無電人口首次降至10億以下，但《展望》預(yù)計，到2040年仍有超過7億人用不上電。這些人口主要位于撒哈拉以南非洲的農(nóng)村定居點。
在油氣方面，《展望》認(rèn)為，轎車石油消費(fèi)將在未來五年左右達(dá)到峰值。不過，石化、卡車、飛機(jī)和船舶工業(yè)依然會使石油需求處于上升趨勢。至2025年左右，美國在全球油氣產(chǎn)量增長中的比重會達(dá)到一半以上。全球近五分之一的石油和四分之一的天然氣產(chǎn)自美國。頁巖革命會給傳統(tǒng)油氣出口國帶來巨大壓力。
《展望》預(yù)計，天然氣將超越煤炭成為全球能源結(jié)構(gòu)中的第二大燃料。2030年全球的天然氣使用量將增長45%。
實現(xiàn)全球碳減排目標(biāo)需要能源行業(yè)協(xié)同作戰(zhàn)
“全球能源相關(guān)的二氧化碳排放量在連續(xù)3年持平后，2017年再度上漲了1.6%，且今年年初的數(shù)據(jù)表明，2018年排放還將繼續(xù)增長，與實現(xiàn)氣候變化目標(biāo)所需的發(fā)展軌跡相距甚遠(yuǎn)。而與能源相關(guān)的空氣污染每年仍導(dǎo)致數(shù)百萬人過早死亡。”勞拉·科齊說。
《展望》預(yù)計，從現(xiàn)在到2040年，能源相關(guān)的碳排放將呈緩慢上升態(tài)勢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上科學(xué)界測算的應(yīng)對氣候變化所需的減排步伐。為實現(xiàn)全球碳減排目標(biāo)，除電力之外，也需要其他能源行業(yè)的協(xié)同。
《展望》認(rèn)為，交通、工業(yè)領(lǐng)域比電力領(lǐng)域碳減排難度更大。IEA目前重點關(guān)注的二氧化碳捕集、利用和封存（CCUS）技術(shù)，以及工業(yè)領(lǐng)域其他低碳技術(shù)的不斷創(chuàng)新將為全球能源行業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型作出重要貢獻(xiàn)。
從交通領(lǐng)域看，當(dāng)前乘用車約占石油消費(fèi)的20%，隨著世界各國對乘用車的減排要求逐漸趨嚴(yán)，傳統(tǒng)燃油車能效水平將不斷提升，目前全球已經(jīng)有約70%的乘用車普及了能效標(biāo)識。加之電動汽車的進(jìn)一步發(fā)展?！墩雇奉A(yù)計，未來乘用車的保有量還會翻倍，但石油在乘用車領(lǐng)域的消費(fèi)約在本世紀(jì)20年代中期達(dá)到峰值，并維持平衡狀態(tài)。
過去兩年，大氣污染治理措施使得中國天然氣的消費(fèi)增長大大超出預(yù)期。2018年，中國超過日本成為全球第一大天然氣進(jìn)口國?！墩雇氛J(rèn)為，以中國為首的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體不斷上漲的需求將支撐全球天然氣消費(fèi)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。
勞拉·科齊認(rèn)為，天然氣畢竟不是零碳排放的能源，其碳排放主要來自于燃燒過程以及天然氣在開采過程中的甲烷泄漏。尤其后者的有效控制將對碳減排貢獻(xiàn)非常大。目前IEA已經(jīng)牽頭制定了一個導(dǎo)則，旨在推動天然氣生產(chǎn)企業(yè)通過天然氣生產(chǎn)工藝與作業(yè)過程的優(yōu)化以降低甲烷（天然氣主要成分）泄漏。除此之外，天然氣與氫能或生物甲烷的結(jié)合也將是低碳天然氣的一個重要發(fā)展方向。
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