嚴控“兩高”項目盲目上馬是第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)境保護督察的重點內容。無獨有偶，國家發(fā)展改革委對今年一季度能耗強度不降反升的省區(qū)節(jié)能主管部門的談話提醒釋放了同樣的信號：不符合要求的高耗能、高排放項目要堅決拿下來。
“兩高”項目盲目上馬現(xiàn)象不容忽視。僅從這次中央生態(tài)環(huán)境保護督察發(fā)現(xiàn)的問題來看，這種現(xiàn)象絕非個例。除山西晉中一些地方不顧水資源稟賦和環(huán)境承載能力，盲目上馬焦化項目之外，河南安陽落實國家焦鋼比調整要求不力，新建焦化產能沖動強烈，部分淘汰焦爐未按時關停;遼寧一些地方“兩高”項目管控不到位，有的地方政府甚至違規(guī)推動“兩高”項目建設;江西九江“十三五”期間高耗能項目不斷擴張，致使“十四五”時期能耗總量控制形勢嚴峻等。該淘汰的不淘汰，減量替代、產能置換變成數(shù)字游戲的惡疾，到了非用猛藥不可的時候。
從嚴從緊從實控制“兩高”項目，是落實新發(fā)展理念的具體行動，也是大勢所趨。一方面，“兩高”行業(yè)是污染排放大戶，其污染物排放量在全國工業(yè)行業(yè)中占比巨大，如不嚴控“兩高”項目盲目發(fā)展，勢必加劇產業(yè)、能源結構性問題;另一方面，火電、石化、鋼鐵等6個“兩高”行業(yè)碳排放量占全國排放總量的一半以上，推進上述行業(yè)的綠色低碳發(fā)展對于實現(xiàn)碳達峰、碳中和愿景至關重要。特別是“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要中已經提出了明確要求，即改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，推動石化、鋼鐵、有色、建材等原材料產業(yè)布局優(yōu)化和結構調整，堅決遏制高耗能、高排放項目盲目發(fā)展，推動綠色轉型實現(xiàn)積極發(fā)展。由此，各地一定要認清大勢，堅決不能對“兩高”項目抱有僥幸心理，將中央的政策落到實處。
從嚴從緊從實控制“兩高”項目，更是促進經濟綠色高質量發(fā)展的題中應有之義。罔顧資源能源承載能力、大干快上“兩高”項目拉動經濟的老路子在今天已經走不通了。跳出思維慣性，擺脫發(fā)展路徑依賴，結合自身優(yōu)勢，通過政策激勵等措施，推動人力、技術、資金等要素向低碳方向流動，向綠色轉型要出路、向綠色創(chuàng)新要動力才是當下發(fā)展的主戰(zhàn)場。
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