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撬動資金投向綠色低碳領域 碳減排支持工具正式推出

經(jīng)濟參考報發(fā)布時間:2021-11-09 09:59:27  作者:張莫

  備受市場關注的碳減排支持工具正式推出。11月8日,中國人民銀行網(wǎng)站刊登消息稱,人民銀行創(chuàng)設推出碳減排支持工具這一結構性貨幣政策工具,以穩(wěn)步有序、精準直達方式,支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術等重點領域的發(fā)展,并撬動更多社會資金促進碳減排。

  人民銀行通過碳減排支持工具向金融機構提供低成本資金,引導金融機構在自主決策、自擔風險的前提下,向碳減排重點領域內(nèi)的各類企業(yè)一視同仁提供碳減排貸款,貸款利率應與同期限檔次貸款市場報價利率(LPR)大致持平。碳減排支持工具發(fā)放對象暫定為全國性金融機構,人民銀行通過“先貸后借”的直達機制,對金融機構向碳減排重點領域內(nèi)相關企業(yè)發(fā)放的符合條件的碳減排貸款,按貸款本金的60%提供資金支持,利率為1.75%,期限1年,可展期2次。金融機構需向人民銀行提供合格質(zhì)押品。

  碳減排重點領域有哪些?據(jù)介紹,碳減排支持工具以減少碳排放為導向,重點支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保和碳減排技術三個碳減排領域。“初期的碳減排重點領域范圍突出‘小而精’,重點支持正處于發(fā)展起步階段,但促進碳減排的空間較大,給予一定的金融支持可以帶來顯著碳減排效應的行業(yè)。”人民銀行有關負責人表示。

  具體而言,清潔能源領域主要包括風力發(fā)電、太陽能利用、生物質(zhì)能源利用、抽水蓄能、氫能利用、地熱能利用、海洋能利用、熱泵、高效儲能(包括電化學儲能)、智能電網(wǎng)、大型風電光伏源網(wǎng)荷儲一體化項目、用戶分布式光伏整縣推進、跨地區(qū)清潔電力輸送系統(tǒng)、應急備用和調(diào)峰電源等。節(jié)能環(huán)保領域主要包括工業(yè)領域能效提升、新型電力系統(tǒng)改造等。碳減排技術領域主要包括碳捕集、封存與利用等。后續(xù)支持范圍可根據(jù)行業(yè)發(fā)展或政策需要進行調(diào)整。

  值得注意的是,為保障碳減排支持工具的精準性和直達性,人民銀行要求金融機構公開披露發(fā)放碳減排貸款的情況以及貸款帶動的碳減排數(shù)量等信息,并由第三方專業(yè)機構對這些信息進行核實驗證,接受社會公眾監(jiān)督。

  人民銀行有關負責人表示,通過明確碳減排重點領域、強化金融機構對碳減排的信息披露等制度安排,碳減排支持工具將發(fā)揮政策示范效應,引導金融機構和企業(yè)更充分地認識綠色轉型的重要意義,鼓勵社會資金更多投向綠色低碳領域,向企業(yè)和公眾倡導綠色生產(chǎn)生活方式、循環(huán)經(jīng)濟等理念,助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。

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