電力是一種應(yīng)用最廣泛、使用最方便和最清潔的能源。電力是二次能源,它是由煤炭、石油、天然氣、水力、核能以及風(fēng)力、太陽(yáng)能等轉(zhuǎn)化而成的。電力在終端能源總構(gòu)成中所占的比例已成為衡量一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志之一。人類進(jìn)入了21世紀(jì),科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),信息科學(xué)和生命科學(xué)正在改變著人類的生活方式,并極大地促進(jìn)著經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。電力作為一種能源的使用形式,也因此顯得更為重要,至少在可見的未來(lái),仍將經(jīng)久不衰。
建國(guó)以來(lái),特別是改革開放以來(lái),中國(guó)電力工業(yè)有了很大的發(fā)展,全國(guó)電力總裝機(jī)容量由建國(guó)初期的187萬(wàn)千瓦,增加到1980年的6000萬(wàn)千瓦,而到2004年已發(fā)展到4.4億千瓦。就總量來(lái)說(shuō),已成為世界上第二電力大國(guó)。但是,我們還應(yīng)該清醒地看到,就人均占有的電力來(lái)說(shuō),只在0.34千瓦左右,不但遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家人均占有電力的水平,就是離中等發(fā)達(dá)國(guó)家人均占有電力1千瓦的水平,也還有很大的差距。因此,在中國(guó)的社會(huì)主義初級(jí)階段,在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過(guò)程中,電力還必須有一個(gè)與之相適應(yīng)的發(fā)展。
我是學(xué)習(xí)水力發(fā)電專業(yè)的,從1955年學(xué)成回國(guó)后,就一直在電力部門工作。先是在電力的基層單位工作,后來(lái)又到了電力部,進(jìn)入中央工作后,也主管與電力有關(guān)的工作。根據(jù)我個(gè)人多年的切身體驗(yàn),對(duì)于中國(guó)電力工業(yè)的發(fā)展有如下幾點(diǎn)看法。
一、電力是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先行,應(yīng)該適度超前、健康、可持續(xù)地發(fā)展
電力發(fā)展速度與同期國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度之間的比例稱為電力彈性系數(shù)。在中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中的國(guó)家,一般應(yīng)保持在0.8~1之間。但是電力彈性系數(shù)的多少,是與國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)的,如果耗電大的產(chǎn)業(yè)占有較大的比例,相應(yīng)的電力彈性系數(shù)也就比較大。最明顯的例子莫過(guò)于在剛剛過(guò)去的2004年,我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值增加9%,而用電增長(zhǎng)達(dá)到15%,其彈性系數(shù)達(dá)到1.7。另一個(gè)重要原因是,隨著人民生活水平的提高,家用電器不僅普及到城市,而且也開始進(jìn)入農(nóng)村。城鄉(xiāng)居民生活用電也是影響電力彈性系數(shù)增加的重要因素。雖然生活用電在彈性系數(shù)中所占的比重并不大,但如果按最大電力高峰負(fù)荷計(jì)算,所占比重就相當(dāng)可觀了。
在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的時(shí)候,應(yīng)該把電力規(guī)劃納入其中。電力彈性系數(shù)的正確選擇,是保持電力適度超前發(fā)展的重要前提。
二、電力發(fā)展的基本方針
我國(guó)能源資源的結(jié)構(gòu)和分布決定了電力的發(fā)展方針,大體上是繼續(xù)發(fā)展火電,大力開發(fā)水電,加快發(fā)展核電和燃?xì)獍l(fā)電,更加積極地重視其他可再生能源的開發(fā)和利用,如風(fēng)力、太陽(yáng)能、潮汐能、沼氣和其他生物質(zhì)能發(fā)電。我國(guó)有極其豐富的煤炭資源,發(fā)展清潔煤電將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的方針。我國(guó)的石油和天然氣相對(duì)不足,燒油的電廠已改為燒煤。
水電有許多優(yōu)越性,它是一種清潔的和可再生的能源,有的水電項(xiàng)目還兼有發(fā)電、防洪、航運(yùn)、供水等綜合利用的效益。我國(guó)雖然有豐富的水電資源,但大部分集中在西南部地區(qū)。水電工程一般投資大,工期比較長(zhǎng),需要遠(yuǎn)距離輸電,而且不可避免地受到枯水期、豐水期以及枯水年、豐水年的影響,因此月度之間、季度之間、年度之間發(fā)電很難均衡。水電的開發(fā)有時(shí)還伴隨著大量的移民工作,有時(shí)還會(huì)對(duì)生態(tài)平衡有一定的影響。中國(guó)人多地少,移民工作一般難度較大。以上的一些因素,從客觀上成為水電發(fā)展的制約因素。為了保持均衡供電,在一個(gè)省級(jí)或區(qū)域性電網(wǎng)內(nèi),水電所占的比重一般以不超過(guò)三分之一為宜。
我國(guó)有豐富的小水電資源,它的開發(fā)對(duì)于山區(qū)、農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活都會(huì)發(fā)揮極其重要的作用。國(guó)家和地方都應(yīng)對(duì)小水電給予扶持政策,以促進(jìn)它的開發(fā)和利用。
三、電力生產(chǎn)必須執(zhí)行“安全第一”的方針
電力是一種商品,是一種特殊的商品,具有產(chǎn)供銷同時(shí)完成的特點(diǎn)。電力一般不能貯存,雖然蓄能電廠可以起到一定的蓄能作用,但代價(jià)比較高,只適用于電網(wǎng)調(diào)節(jié)高峰負(fù)荷和作為事故備用。電力生產(chǎn)的特點(diǎn)決定了在電力建設(shè)中必須執(zhí)行“質(zhì)量第一”的方針,在電力生產(chǎn)中必須執(zhí)行“安全第一”的方針。電力是重要的生產(chǎn)資料和生活資料,是帶有公共事業(yè)性質(zhì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),應(yīng)該做到普遍服務(wù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。電力系統(tǒng)一旦發(fā)生事故,其后果,一般而言給電力工業(yè)本身帶來(lái)的損失相對(duì)要小,而給用戶和社會(huì)帶來(lái)的損失要大得多。對(duì)電力事故如果處理不當(dāng),從一個(gè)小事故可以發(fā)展成為大事故,引發(fā)全市停電乃至大面積區(qū)域性停電。2003年8月美加發(fā)生的大停電,受影響地區(qū)人口達(dá)5000萬(wàn)人之多,就是一個(gè)明顯的例證。
四、發(fā)展電網(wǎng)是電力工業(yè)本身生產(chǎn)特點(diǎn)所決定的,全國(guó)聯(lián)網(wǎng)是大勢(shì)所趨
通過(guò)電網(wǎng)向用戶供電比較安全可靠。發(fā)展電網(wǎng),由省級(jí)電網(wǎng)到區(qū)域性電網(wǎng),乃至全國(guó)聯(lián)網(wǎng)是大勢(shì)所趨,這也是我國(guó)一次能源和用電負(fù)荷分布不均衡所決定的。我國(guó)的主要能源資源,煤炭集中在西部和北部,水能資源集中在西南部地區(qū),而用電中心又處在東部和南部沿海,以及中部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)。這就決定了我國(guó)要實(shí)行“西電東送”、“北煤南運(yùn)”、發(fā)展坑口電廠的方針。三峽水電工程的建成,標(biāo)志著全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的格局已基本形成。今后隨著大型水電和坑口電廠的形成,全國(guó)電網(wǎng)必將更加緊密。
電網(wǎng)雖然有許多優(yōu)越性,但對(duì)安全生產(chǎn)卻有著較高的要求。電網(wǎng)必須統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度,各種安全保護(hù)自動(dòng)裝置必須保持正常動(dòng)作,才能把電網(wǎng)發(fā)生的局部性事故限制在最小的范圍內(nèi),以避免大面積停電事故的發(fā)生。各大區(qū)域電網(wǎng)的聯(lián)系,可以采用直流輸電或直流背靠背的聯(lián)網(wǎng)方式。這樣做,不但輸電容量大,建設(shè)周期短,更重要的是可以避免或減少區(qū)域之間電網(wǎng)事故的擴(kuò)大。我國(guó)現(xiàn)在的輸電設(shè)備采用的最高電壓是500千伏,隨著遠(yuǎn)距離大容量送電的增加,必須采用更高等級(jí)的交流和直流輸電電壓,才能滿足電力發(fā)展的需要。
五、開發(fā)與節(jié)約能源應(yīng)同時(shí)并舉
在我國(guó),一方面存在能源資源開發(fā)不足、電力在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里發(fā)生短缺的問(wèn)題;另一方面,能源利用效率不高,電力生產(chǎn)、輸送和使用中存在的浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,因此節(jié)約用電大有可為。
節(jié)約用電應(yīng)從兩方面著手。一方面是用電戶節(jié)電,需要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上進(jìn)行合理調(diào)整,一些耗能大的工業(yè)在像中國(guó)這樣能源緊缺的國(guó)家不應(yīng)發(fā)展過(guò)多。應(yīng)該充分利用對(duì)外開放“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”的條件,從國(guó)際市場(chǎng)上購(gòu)買必需的耗電產(chǎn)品,如建筑用普碳鋼材、鋁材、硅鐵、石墨等。同時(shí)要對(duì)加工業(yè)和制造業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,采用耗電低、自動(dòng)、高效、精確的裝備。家用電器已成為用電大戶,因此應(yīng)重視節(jié)電型家用電器的開發(fā),以達(dá)到節(jié)約用電、降低電費(fèi)開支的效果,這也是深受廣大居民歡迎的。
另一方面,節(jié)約用電還應(yīng)從電力工業(yè)方面著手,因?yàn)殡娏I(yè)本身就是大的用電戶之一。要采用高參數(shù)、大容量的燃煤發(fā)電機(jī)組,以降低發(fā)電煤耗。落后的10萬(wàn)千瓦級(jí)及以下等級(jí)的煤電機(jī)組,每發(fā)1千瓦時(shí)電所消耗的標(biāo)準(zhǔn)煤在400克或以上,而高效率的超超臨界大型煤電機(jī)組煤耗不到280克。供熱機(jī)組單機(jī)容量雖小,但由于又發(fā)電又供熱,煤耗也是比較低的,應(yīng)積極提倡。燃?xì)猓羝?lián)合循環(huán)發(fā)電,熱效率也是高的,應(yīng)視發(fā)電成本的承受能力而適當(dāng)采用。至于在降低電廠自用電,降低輸變電、供電和農(nóng)村用電的損失方面,都是大有潛力可挖的??傊?jié)約用電不僅是用戶的事,也是電力工業(yè)本身的事,要把節(jié)約用電當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)抓緊抓好。
在大力提倡節(jié)約用電的同時(shí),還要加強(qiáng)能源長(zhǎng)期戰(zhàn)略的研究,認(rèn)識(shí)電力在國(guó)家能源戰(zhàn)略中的地位和作用,科學(xué)規(guī)劃,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力支持。
六、改革是發(fā)展的動(dòng)力
中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中的國(guó)家,經(jīng)常處于電力供應(yīng)不足的狀態(tài)。作為電力體制改革成敗的標(biāo)準(zhǔn),首先要看是否促進(jìn)了電力的健康發(fā)展。從20世紀(jì)80年代初開始,電力工業(yè)就進(jìn)行了投融資體制的改革,從獨(dú)家辦電到多家辦電、多渠道籌集資金辦電,并取得了巨大的成功,使電力工業(yè)有了較快的發(fā)展,一度出現(xiàn)電力供銷基本平衡的狀態(tài)。由于多家辦電,自然就形成了廠網(wǎng)產(chǎn)權(quán)分開的局面。2002年起實(shí)施了以廠網(wǎng)分開為主要內(nèi)容的電力體制改革。至于競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的改革則要視條件而定。在缺電的情況下,客觀上不具備競(jìng)價(jià)的條件。在電力出現(xiàn)相對(duì)富余的情況下,競(jìng)價(jià)上網(wǎng)可以達(dá)到降低電力成本,進(jìn)而降低用電電價(jià)的目的。
電力企業(yè)改革最重要的目標(biāo)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善公司治理結(jié)構(gòu),實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制和監(jiān)理制。一些發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行了電力體制改革,或者正在醞釀進(jìn)行改革。國(guó)外成功的經(jīng)驗(yàn)我們應(yīng)該學(xué)習(xí),國(guó)外的教訓(xùn)也應(yīng)該引以為戒,中國(guó)有自己的國(guó)情,切不可盲目照搬、照套其他一些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)。競(jìng)價(jià)上網(wǎng)必須有合理的電價(jià)機(jī)制,否則競(jìng)價(jià)不能反映真實(shí)情況?,F(xiàn)在,煤炭?jī)r(jià)格已經(jīng)向市場(chǎng)放開,而以煤炭為燃料的火力發(fā)電,則仍是由國(guó)家定價(jià)。當(dāng)務(wù)之急是建立煤電價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制,使電力價(jià)格在國(guó)家宏觀調(diào)控的指導(dǎo)下走向市場(chǎng)。
七、煤運(yùn)電應(yīng)同步發(fā)展
煤炭、運(yùn)輸和電力有著密切的有機(jī)聯(lián)系。有些時(shí)候,電力不足是由于煤炭供應(yīng)不足引起的,而有的時(shí)候,煤炭供應(yīng)不上,又是運(yùn)輸力不足引起的。鐵路則是煤炭運(yùn)輸?shù)闹髁Γ跉v史上曾出現(xiàn)過(guò)“以煤定電”或者“以運(yùn)定煤”的狀況,繼而延伸下去就是“以電定產(chǎn)”。煤、電、運(yùn)不協(xié)調(diào)常常成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障人民正常生活的制約因素。所以在建設(shè)燃煤電廠時(shí)要進(jìn)行煤、電、運(yùn)條件的綜合平衡,這與進(jìn)行水電開發(fā)時(shí),要做好流域合理布局的前期勘探工作,選擇好地質(zhì)條件安全可靠的壩址,才能使建成的水電廠安全可靠運(yùn)行是一樣的。
八、加強(qiáng)用電負(fù)荷側(cè)(需求側(cè))的管理
電力生產(chǎn)有其自身的規(guī)律,用電出現(xiàn)年度或日間的高峰負(fù)荷,是這種規(guī)律的重要表現(xiàn)。由于家用電器的普遍使用,中國(guó)的用電第一高峰發(fā)生在夏季氣候最炎熱的時(shí)候,第二高峰則出現(xiàn)在冬季取暖的時(shí)候。在我國(guó)南方往往沒有固定的取暖裝置,在天氣突然降溫的時(shí)候,采用電熱供暖,也會(huì)促使用電負(fù)荷增加。日間的用電高峰則與地理位置和人民生活、工作的作息時(shí)間有關(guān)。中國(guó)東部與西部之間有兩個(gè)小時(shí)或以上的時(shí)差,因此日用電高峰也相差兩個(gè)小時(shí)或以上。日間高峰一般出現(xiàn)在上午和下午兩個(gè)工作時(shí)段里,以及夜間的照明時(shí)間。因此一日之間,用電出現(xiàn)三個(gè)高峰,其余時(shí)間為腰荷和低谷。電力不足往往出現(xiàn)在日用電高峰,而用電低谷時(shí)電力一般是不缺的。為了保證用電的安全和電能質(zhì)量,避免電網(wǎng)出現(xiàn)低頻率運(yùn)行,在各地政府宏觀調(diào)控的指導(dǎo)下,實(shí)行錯(cuò)峰用電,實(shí)行負(fù)荷側(cè)(需求側(cè))管理是有效方法之一。負(fù)荷側(cè)管理手段是多種多樣的,不但要運(yùn)用行政手段、技術(shù)手段,更重要的是應(yīng)該運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,如實(shí)行高峰和低谷差別電價(jià),對(duì)不同性質(zhì)的用電戶實(shí)行不同的電價(jià),運(yùn)用電價(jià)杠桿來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,限制高耗能工業(yè)的發(fā)展,這些都是有效的。在缺電嚴(yán)重的情況下,如2004年的夏季,經(jīng)過(guò)大力實(shí)行負(fù)荷側(cè)管理后,有的省級(jí)電網(wǎng)日用電負(fù)荷率已達(dá)到95%以上,發(fā)供電設(shè)備用得很滿,已無(wú)備用容量可言,對(duì)電網(wǎng)和供電的安全是十分危險(xiǎn)的。在正常情況下火力發(fā)電機(jī)組的年利用小時(shí)在5000~6000小時(shí)之間,而2004年有的火電機(jī)組利用小時(shí)已超過(guò)7000小時(shí)。水電的正常運(yùn)行小時(shí)數(shù)是根據(jù)設(shè)計(jì)所選擇確定的,大型水電機(jī)組一般設(shè)定在3500小時(shí)左右,小水電一般設(shè)定在3000小時(shí)以下,遇到豐水年,水電利用小時(shí)可以相應(yīng)增加。
九、正確處理水火電比例、當(dāng)?shù)睾屯鈦?lái)電源比例、發(fā)供用電之間的比例關(guān)系
如前所述,在一個(gè)省級(jí)或區(qū)域電網(wǎng)內(nèi)水電的比例應(yīng)當(dāng)在三分之一左右,而當(dāng)?shù)仉娫春屯鈦?lái)電源的比例也至少在對(duì)半左右。由于水電和坑口電廠需要長(zhǎng)距離輸電到負(fù)荷中心,難免由于自然災(zāi)害或人為因素而發(fā)生電力中斷的事故,所以為了保證供電安全,當(dāng)?shù)仉娫词遣豢扇鄙俨⑶乙幸欢ǖ谋壤T谒娯S富,而又可充分利用豐水電能供應(yīng)耗能工業(yè)的情況下,水電比例還可以再適當(dāng)提高一些。水電有許多優(yōu)越性,它在電網(wǎng)內(nèi)具有調(diào)節(jié)尖峰負(fù)荷、事故備用的功能。但是水電只有在并入電網(wǎng)運(yùn)行的情況下,這些優(yōu)勢(shì)才能體現(xiàn)出來(lái)。在我國(guó),種種可能開發(fā)的新能源如風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電、潮汐發(fā)電等都有廣闊的發(fā)展前景。但是這些新能源也只有在并入電網(wǎng)的情況下,其作用才能充分發(fā)揮出來(lái)。應(yīng)大量建設(shè)節(jié)能型建筑物,在有條件的地方,根據(jù)經(jīng)濟(jì)的原則還可以采取分散式發(fā)供電方式,以減少能源的消耗。
在電力工業(yè)內(nèi)部,發(fā)電、供電和用電設(shè)備之間的比例關(guān)系往往不夠協(xié)調(diào)?!爸匕l(fā)、輕供、不管用”是過(guò)去電力工業(yè)的通病,表現(xiàn)在發(fā)電廠建成后,有電輸送不出去;電力送到了供電中心又出現(xiàn)卡脖子,有電用不上的現(xiàn)象。城市電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱,多為單路架空放射形供電,供電安全得不到保證。用戶電源,包括城鄉(xiāng)居民用電的入戶線,都由用戶自理。一些老舊樓房因線路容量過(guò)小或老化失修,常常因熔絲熔化、開關(guān)觸點(diǎn)燒熔而停電,電線短路漏電現(xiàn)象亦常有發(fā)生。另外,供電電壓等級(jí)過(guò)多,也是造成供電線損過(guò)大的原因。在發(fā)達(dá)國(guó)家,為了保證供電線路運(yùn)行的安全,在城市外圍建立220千伏環(huán)形電網(wǎng),然后以220千伏高壓電纜把電直接送到城市負(fù)荷中心,經(jīng)變電所降到10千伏電壓供電。減少供電電壓中間環(huán)節(jié),如110千伏、35千伏,不但對(duì)供電安全有好處,而且可以有效地降低線損。供電中心的變電所可采用六氟化硫組合電器,安裝在高層建筑的底層內(nèi),以節(jié)省城市占地。供用電線路結(jié)構(gòu)不合理,從根本上說(shuō)是因?yàn)槿狈ν顿Y所造成的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,在決定電價(jià)的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)規(guī)定輸電和供電電價(jià)中供電部分應(yīng)占有的合理比例,以解決輸變電工程的建設(shè)資金,使“發(fā)供用”之間保持適當(dāng)?shù)呐浜稀?/span>
十、發(fā)展電力的根本出路在于實(shí)行科教興國(guó)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
電力工業(yè)特別是燃煤發(fā)電會(huì)給環(huán)境帶來(lái)一些不利影響,必須采取措施,采用成熟的技術(shù),減少煤電對(duì)環(huán)境的危害。在煤電對(duì)環(huán)境的三大危害之中,煙塵危害已基本解決。電氣除塵器的除塵效率已達(dá)到99%以上,所產(chǎn)生的粉煤灰已廣泛應(yīng)用于制磚、水泥摻合料、公路建設(shè)等方面,達(dá)到了綜合利用的效果。煤電排放的二氧化硫所形成的酸雨造成對(duì)環(huán)境的危害是嚴(yán)重的?,F(xiàn)在脫硫的治理,如采用石灰石-石膏法除硫、干法和半干法脫硫等,在技術(shù)上是成熟的。但使用這些環(huán)保裝置的電廠還不夠多,還要大力普及,對(duì)老的電廠要進(jìn)行脫硫的技術(shù)改造,對(duì)新建電廠則必須強(qiáng)制性要求安裝脫硫裝置。煙氣脫硝在我國(guó)已經(jīng)開始進(jìn)入工業(yè)實(shí)踐階段,需要進(jìn)一步降低造價(jià)。至于減少二氧化碳排放,避免溫室效應(yīng)危害的問(wèn)題,目前尚沒有技術(shù)上成熟和商業(yè)化可行的處置方式,尚待從科學(xué)技術(shù)上加以突破。
水電是清潔和可再生的能源,較之火力發(fā)電,在對(duì)環(huán)境保護(hù)上是有利的,但往往也會(huì)產(chǎn)生一些有害的影響。如水庫(kù)形成后引起自然河道的變遷、泥沙在河道中淤積可能造成礙航、可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,等等。這些都需要在水電的開發(fā)過(guò)程中,認(rèn)真加以解決。
21世紀(jì)是科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的時(shí)代,電力工業(yè)也要緊緊跟上這一時(shí)代的潮流,用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐,積極應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料,使電力與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)保持同步協(xié)調(diào)發(fā)展。要特別重視應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)的電力工業(yè),采用大容量超超臨界機(jī)組和更高電壓的交流和直流輸電技術(shù),以提高電力工業(yè)的可靠性和安全性,降低損耗,降低成本,提高效率。要對(duì)環(huán)境保護(hù)提出更嚴(yán)格的要求,堅(jiān)持行之有效的“三同時(shí)”規(guī)定,即要求環(huán)保設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投產(chǎn)。要努力采用新的環(huán)保技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。還要重視可控核聚變、海底可燃冰等可能引發(fā)能源革命的科技研究和開發(fā)實(shí)驗(yàn)。
電力工業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在于人才,要重視各類電力科技人才、技能人才、管理人才和建設(shè)人才的培養(yǎng),使他們成為新一代有理想、有技能、有敬業(yè)和奉獻(xiàn)精神的電力工作者,使我們電力事業(yè)開拓進(jìn)取、后繼有人。
綜觀建國(guó)以來(lái)我國(guó)電力工業(yè)50多年的發(fā)展歷史,特別是改革開放26年來(lái)的歷史,電力工業(yè)的適度超前和科學(xué)健康發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障,故本書定名為《電力要先行·李鵬電力日記》。
本書的篇幅較大,時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)26年之久。因此,除了對(duì)電力工業(yè)有興趣或工作上有關(guān)聯(lián)的讀者外,本書可能更加適合電力行業(yè)和主管電力工業(yè)的工作者來(lái)閱讀。我衷心地希望,本書的出版發(fā)行,能對(duì)今后我國(guó)電力工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展起到一定的參考作用,若能如此,我就感到十分欣慰了。
李 鵬
2005年5月28日
?。ㄐ氯A社北京7月8日電)
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電力是一種應(yīng)用最廣泛、使用最方便和最清潔的能源。電力是二次能源,它是由煤炭、石油、天然氣、水力、核能以及風(fēng)力、太陽(yáng)能等轉(zhuǎn)化而成的。電力在終端能源總構(gòu)成中所占的比例已成為衡量一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志之一。人類進(jìn)入了21世紀(jì),科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),信息科學(xué)和生命科學(xué)正在改變著人類的生活方式,并極大地促進(jìn)著經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。電力作為一種能源的使用形式,也因此顯得更為重要,至少在可見的未來(lái),仍將經(jīng)久不衰。
建國(guó)以來(lái),特別是改革開放以來(lái),中國(guó)電力工業(yè)有了很大的發(fā)展,全國(guó)電力總裝機(jī)容量由建國(guó)初期的187萬(wàn)千瓦,增加到1980年的6000萬(wàn)千瓦,而到2004年已發(fā)展到4.4億千瓦。就總量來(lái)說(shuō),已成為世界上第二電力大國(guó)。但是,我們還應(yīng)該清醒地看到,就人均占有的電力來(lái)說(shuō),只在0.34千瓦左右,不但遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家人均占有電力的水平,就是離中等發(fā)達(dá)國(guó)家人均占有電力1千瓦的水平,也還有很大的差距。因此,在中國(guó)的社會(huì)主義初級(jí)階段,在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過(guò)程中,電力還必須有一個(gè)與之相適應(yīng)的發(fā)展。
我是學(xué)習(xí)水力發(fā)電專業(yè)的,從1955年學(xué)成回國(guó)后,就一直在電力部門工作。先是在電力的基層單位工作,后來(lái)又到了電力部,進(jìn)入中央工作后,也主管與電力有關(guān)的工作。根據(jù)我個(gè)人多年的切身體驗(yàn),對(duì)于中國(guó)電力工業(yè)的發(fā)展有如下幾點(diǎn)看法。
一、電力是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先行,應(yīng)該適度超前、健康、可持續(xù)地發(fā)展
電力發(fā)展速度與同期國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度之間的比例稱為電力彈性系數(shù)。在中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中的國(guó)家,一般應(yīng)保持在0.8~1之間。但是電力彈性系數(shù)的多少,是與國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)的,如果耗電大的產(chǎn)業(yè)占有較大的比例,相應(yīng)的電力彈性系數(shù)也就比較大。最明顯的例子莫過(guò)于在剛剛過(guò)去的2004年,我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值增加9%,而用電增長(zhǎng)達(dá)到15%,其彈性系數(shù)達(dá)到1.7。另一個(gè)重要原因是,隨著人民生活水平的提高,家用電器不僅普及到城市,而且也開始進(jìn)入農(nóng)村。城鄉(xiāng)居民生活用電也是影響電力彈性系數(shù)增加的重要因素。雖然生活用電在彈性系數(shù)中所占的比重并不大,但如果按最大電力高峰負(fù)荷計(jì)算,所占比重就相當(dāng)可觀了。
在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的時(shí)候,應(yīng)該把電力規(guī)劃納入其中。電力彈性系數(shù)的正確選擇,是保持電力適度超前發(fā)展的重要前提。
二、電力發(fā)展的基本方針
我國(guó)能源資源的結(jié)構(gòu)和分布決定了電力的發(fā)展方針,大體上是繼續(xù)發(fā)展火電,大力開發(fā)水電,加快發(fā)展核電和燃?xì)獍l(fā)電,更加積極地重視其他可再生能源的開發(fā)和利用,如風(fēng)力、太陽(yáng)能、潮汐能、沼氣和其他生物質(zhì)能發(fā)電。我國(guó)有極其豐富的煤炭資源,發(fā)展清潔煤電將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的方針。我國(guó)的石油和天然氣相對(duì)不足,燒油的電廠已改為燒煤。
水電有許多優(yōu)越性,它是一種清潔的和可再生的能源,有的水電項(xiàng)目還兼有發(fā)電、防洪、航運(yùn)、供水等綜合利用的效益。我國(guó)雖然有豐富的水電資源,但大部分集中在西南部地區(qū)。水電工程一般投資大,工期比較長(zhǎng),需要遠(yuǎn)距離輸電,而且不可避免地受到枯水期、豐水期以及枯水年、豐水年的影響,因此月度之間、季度之間、年度之間發(fā)電很難均衡。水電的開發(fā)有時(shí)還伴隨著大量的移民工作,有時(shí)還會(huì)對(duì)生態(tài)平衡有一定的影響。中國(guó)人多地少,移民工作一般難度較大。以上的一些因素,從客觀上成為水電發(fā)展的制約因素。為了保持均衡供電,在一個(gè)省級(jí)或區(qū)域性電網(wǎng)內(nèi),水電所占的比重一般以不超過(guò)三分之一為宜。
我國(guó)有豐富的小水電資源,它的開發(fā)對(duì)于山區(qū)、農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活都會(huì)發(fā)揮極其重要的作用。國(guó)家和地方都應(yīng)對(duì)小水電給予扶持政策,以促進(jìn)它的開發(fā)和利用。
三、電力生產(chǎn)必須執(zhí)行“安全第一”的方針
電力是一種商品,是一種特殊的商品,具有產(chǎn)供銷同時(shí)完成的特點(diǎn)。電力一般不能貯存,雖然蓄能電廠可以起到一定的蓄能作用,但代價(jià)比較高,只適用于電網(wǎng)調(diào)節(jié)高峰負(fù)荷和作為事故備用。電力生產(chǎn)的特點(diǎn)決定了在電力建設(shè)中必須執(zhí)行“質(zhì)量第一”的方針,在電力生產(chǎn)中必須執(zhí)行“安全第一”的方針。電力是重要的生產(chǎn)資料和生活資料,是帶有公共事業(yè)性質(zhì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),應(yīng)該做到普遍服務(wù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。電力系統(tǒng)一旦發(fā)生事故,其后果,一般而言給電力工業(yè)本身帶來(lái)的損失相對(duì)要小,而給用戶和社會(huì)帶來(lái)的損失要大得多。對(duì)電力事故如果處理不當(dāng),從一個(gè)小事故可以發(fā)展成為大事故,引發(fā)全市停電乃至大面積區(qū)域性停電。2003年8月美加發(fā)生的大停電,受影響地區(qū)人口達(dá)5000萬(wàn)人之多,就是一個(gè)明顯的例證。
四、發(fā)展電網(wǎng)是電力工業(yè)本身生產(chǎn)特點(diǎn)所決定的,全國(guó)聯(lián)網(wǎng)是大勢(shì)所趨
通過(guò)電網(wǎng)向用戶供電比較安全可靠。發(fā)展電網(wǎng),由省級(jí)電網(wǎng)到區(qū)域性電網(wǎng),乃至全國(guó)聯(lián)網(wǎng)是大勢(shì)所趨,這也是我國(guó)一次能源和用電負(fù)荷分布不均衡所決定的。我國(guó)的主要能源資源,煤炭集中在西部和北部,水能資源集中在西南部地區(qū),而用電中心又處在東部和南部沿海,以及中部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)。這就決定了我國(guó)要實(shí)行“西電東送”、“北煤南運(yùn)”、發(fā)展坑口電廠的方針。三峽水電工程的建成,標(biāo)志著全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的格局已基本形成。今后隨著大型水電和坑口電廠的形成,全國(guó)電網(wǎng)必將更加緊密。
電網(wǎng)雖然有許多優(yōu)越性,但對(duì)安全生產(chǎn)卻有著較高的要求。電網(wǎng)必須統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度,各種安全保護(hù)自動(dòng)裝置必須保持正常動(dòng)作,才能把電網(wǎng)發(fā)生的局部性事故限制在最小的范圍內(nèi),以避免大面積停電事故的發(fā)生。各大區(qū)域電網(wǎng)的聯(lián)系,可以采用直流輸電或直流背靠背的聯(lián)網(wǎng)方式。這樣做,不但輸電容量大,建設(shè)周期短,更重要的是可以避免或減少區(qū)域之間電網(wǎng)事故的擴(kuò)大。我國(guó)現(xiàn)在的輸電設(shè)備采用的最高電壓是500千伏,隨著遠(yuǎn)距離大容量送電的增加,必須采用更高等級(jí)的交流和直流輸電電壓,才能滿足電力發(fā)展的需要。
五、開發(fā)與節(jié)約能源應(yīng)同時(shí)并舉
在我國(guó),一方面存在能源資源開發(fā)不足、電力在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里發(fā)生短缺的問(wèn)題;另一方面,能源利用效率不高,電力生產(chǎn)、輸送和使用中存在的浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,因此節(jié)約用電大有可為。
節(jié)約用電應(yīng)從兩方面著手。一方面是用電戶節(jié)電,需要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上進(jìn)行合理調(diào)整,一些耗能大的工業(yè)在像中國(guó)這樣能源緊缺的國(guó)家不應(yīng)發(fā)展過(guò)多。應(yīng)該充分利用對(duì)外開放“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”的條件,從國(guó)際市場(chǎng)上購(gòu)買必需的耗電產(chǎn)品,如建筑用普碳鋼材、鋁材、硅鐵、石墨等。同時(shí)要對(duì)加工業(yè)和制造業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,采用耗電低、自動(dòng)、高效、精確的裝備。家用電器已成為用電大戶,因此應(yīng)重視節(jié)電型家用電器的開發(fā),以達(dá)到節(jié)約用電、降低電費(fèi)開支的效果,這也是深受廣大居民歡迎的。
另一方面,節(jié)約用電還應(yīng)從電力工業(yè)方面著手,因?yàn)殡娏I(yè)本身就是大的用電戶之一。要采用高參數(shù)、大容量的燃煤發(fā)電機(jī)組,以降低發(fā)電煤耗。落后的10萬(wàn)千瓦級(jí)及以下等級(jí)的煤電機(jī)組,每發(fā)1千瓦時(shí)電所消耗的標(biāo)準(zhǔn)煤在400克或以上,而高效率的超超臨界大型煤電機(jī)組煤耗不到280克。供熱機(jī)組單機(jī)容量雖小,但由于又發(fā)電又供熱,煤耗也是比較低的,應(yīng)積極提倡。燃?xì)猓羝?lián)合循環(huán)發(fā)電,熱效率也是高的,應(yīng)視發(fā)電成本的承受能力而適當(dāng)采用。至于在降低電廠自用電,降低輸變電、供電和農(nóng)村用電的損失方面,都是大有潛力可挖的。總之,節(jié)約用電不僅是用戶的事,也是電力工業(yè)本身的事,要把節(jié)約用電當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)抓緊抓好。
在大力提倡節(jié)約用電的同時(shí),還要加強(qiáng)能源長(zhǎng)期戰(zhàn)略的研究,認(rèn)識(shí)電力在國(guó)家能源戰(zhàn)略中的地位和作用,科學(xué)規(guī)劃,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力支持。
六、改革是發(fā)展的動(dòng)力
中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中的國(guó)家,經(jīng)常處于電力供應(yīng)不足的狀態(tài)。作為電力體制改革成敗的標(biāo)準(zhǔn),首先要看是否促進(jìn)了電力的健康發(fā)展。從20世紀(jì)80年代初開始,電力工業(yè)就進(jìn)行了投融資體制的改革,從獨(dú)家辦電到多家辦電、多渠道籌集資金辦電,并取得了巨大的成功,使電力工業(yè)有了較快的發(fā)展,一度出現(xiàn)電力供銷基本平衡的狀態(tài)。由于多家辦電,自然就形成了廠網(wǎng)產(chǎn)權(quán)分開的局面。2002年起實(shí)施了以廠網(wǎng)分開為主要內(nèi)容的電力體制改革。至于競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的改革則要視條件而定。在缺電的情況下,客觀上不具備競(jìng)價(jià)的條件。在電力出現(xiàn)相對(duì)富余的情況下,競(jìng)價(jià)上網(wǎng)可以達(dá)到降低電力成本,進(jìn)而降低用電電價(jià)的目的。
電力企業(yè)改革最重要的目標(biāo)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善公司治理結(jié)構(gòu),實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制和監(jiān)理制。一些發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行了電力體制改革,或者正在醞釀進(jìn)行改革。國(guó)外成功的經(jīng)驗(yàn)我們應(yīng)該學(xué)習(xí),國(guó)外的教訓(xùn)也應(yīng)該引以為戒,中國(guó)有自己的國(guó)情,切不可盲目照搬、照套其他一些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)。競(jìng)價(jià)上網(wǎng)必須有合理的電價(jià)機(jī)制,否則競(jìng)價(jià)不能反映真實(shí)情況?,F(xiàn)在,煤炭?jī)r(jià)格已經(jīng)向市場(chǎng)放開,而以煤炭為燃料的火力發(fā)電,則仍是由國(guó)家定價(jià)。當(dāng)務(wù)之急是建立煤電價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制,使電力價(jià)格在國(guó)家宏觀調(diào)控的指導(dǎo)下走向市場(chǎng)。
七、煤運(yùn)電應(yīng)同步發(fā)展
煤炭、運(yùn)輸和電力有著密切的有機(jī)聯(lián)系。有些時(shí)候,電力不足是由于煤炭供應(yīng)不足引起的,而有的時(shí)候,煤炭供應(yīng)不上,又是運(yùn)輸力不足引起的。鐵路則是煤炭運(yùn)輸?shù)闹髁?,在歷史上曾出現(xiàn)過(guò)“以煤定電”或者“以運(yùn)定煤”的狀況,繼而延伸下去就是“以電定產(chǎn)”。煤、電、運(yùn)不協(xié)調(diào)常常成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障人民正常生活的制約因素。所以在建設(shè)燃煤電廠時(shí)要進(jìn)行煤、電、運(yùn)條件的綜合平衡,這與進(jìn)行水電開發(fā)時(shí),要做好流域合理布局的前期勘探工作,選擇好地質(zhì)條件安全可靠的壩址,才能使建成的水電廠安全可靠運(yùn)行是一樣的。
八、加強(qiáng)用電負(fù)荷側(cè)(需求側(cè))的管理
電力生產(chǎn)有其自身的規(guī)律,用電出現(xiàn)年度或日間的高峰負(fù)荷,是這種規(guī)律的重要表現(xiàn)。由于家用電器的普遍使用,中國(guó)的用電第一高峰發(fā)生在夏季氣候最炎熱的時(shí)候,第二高峰則出現(xiàn)在冬季取暖的時(shí)候。在我國(guó)南方往往沒有固定的取暖裝置,在天氣突然降溫的時(shí)候,采用電熱供暖,也會(huì)促使用電負(fù)荷增加。日間的用電高峰則與地理位置和人民生活、工作的作息時(shí)間有關(guān)。中國(guó)東部與西部之間有兩個(gè)小時(shí)或以上的時(shí)差,因此日用電高峰也相差兩個(gè)小時(shí)或以上。日間高峰一般出現(xiàn)在上午和下午兩個(gè)工作時(shí)段里,以及夜間的照明時(shí)間。因此一日之間,用電出現(xiàn)三個(gè)高峰,其余時(shí)間為腰荷和低谷。電力不足往往出現(xiàn)在日用電高峰,而用電低谷時(shí)電力一般是不缺的。為了保證用電的安全和電能質(zhì)量,避免電網(wǎng)出現(xiàn)低頻率運(yùn)行,在各地政府宏觀調(diào)控的指導(dǎo)下,實(shí)行錯(cuò)峰用電,實(shí)行負(fù)荷側(cè)(需求側(cè))管理是有效方法之一。負(fù)荷側(cè)管理手段是多種多樣的,不但要運(yùn)用行政手段、技術(shù)手段,更重要的是應(yīng)該運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,如實(shí)行高峰和低谷差別電價(jià),對(duì)不同性質(zhì)的用電戶實(shí)行不同的電價(jià),運(yùn)用電價(jià)杠桿來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,限制高耗能工業(yè)的發(fā)展,這些都是有效的。在缺電嚴(yán)重的情況下,如2004年的夏季,經(jīng)過(guò)大力實(shí)行負(fù)荷側(cè)管理后,有的省級(jí)電網(wǎng)日用電負(fù)荷率已達(dá)到95%以上,發(fā)供電設(shè)備用得很滿,已無(wú)備用容量可言,對(duì)電網(wǎng)和供電的安全是十分危險(xiǎn)的。在正常情況下火力發(fā)電機(jī)組的年利用小時(shí)在5000~6000小時(shí)之間,而2004年有的火電機(jī)組利用小時(shí)已超過(guò)7000小時(shí)。水電的正常運(yùn)行小時(shí)數(shù)是根據(jù)設(shè)計(jì)所選擇確定的,大型水電機(jī)組一般設(shè)定在3500小時(shí)左右,小水電一般設(shè)定在3000小時(shí)以下,遇到豐水年,水電利用小時(shí)可以相應(yīng)增加。
九、正確處理水火電比例、當(dāng)?shù)睾屯鈦?lái)電源比例、發(fā)供用電之間的比例關(guān)系
如前所述,在一個(gè)省級(jí)或區(qū)域電網(wǎng)內(nèi)水電的比例應(yīng)當(dāng)在三分之一左右,而當(dāng)?shù)仉娫春屯鈦?lái)電源的比例也至少在對(duì)半左右。由于水電和坑口電廠需要長(zhǎng)距離輸電到負(fù)荷中心,難免由于自然災(zāi)害或人為因素而發(fā)生電力中斷的事故,所以為了保證供電安全,當(dāng)?shù)仉娫词遣豢扇鄙俨⑶乙幸欢ǖ谋壤?。在水電豐富,而又可充分利用豐水電能供應(yīng)耗能工業(yè)的情況下,水電比例還可以再適當(dāng)提高一些。水電有許多優(yōu)越性,它在電網(wǎng)內(nèi)具有調(diào)節(jié)尖峰負(fù)荷、事故備用的功能。但是水電只有在并入電網(wǎng)運(yùn)行的情況下,這些優(yōu)勢(shì)才能體現(xiàn)出來(lái)。在我國(guó),種種可能開發(fā)的新能源如風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電、潮汐發(fā)電等都有廣闊的發(fā)展前景。但是這些新能源也只有在并入電網(wǎng)的情況下,其作用才能充分發(fā)揮出來(lái)。應(yīng)大量建設(shè)節(jié)能型建筑物,在有條件的地方,根據(jù)經(jīng)濟(jì)的原則還可以采取分散式發(fā)供電方式,以減少能源的消耗。
在電力工業(yè)內(nèi)部,發(fā)電、供電和用電設(shè)備之間的比例關(guān)系往往不夠協(xié)調(diào)?!爸匕l(fā)、輕供、不管用”是過(guò)去電力工業(yè)的通病,表現(xiàn)在發(fā)電廠建成后,有電輸送不出去;電力送到了供電中心又出現(xiàn)卡脖子,有電用不上的現(xiàn)象。城市電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱,多為單路架空放射形供電,供電安全得不到保證。用戶電源,包括城鄉(xiāng)居民用電的入戶線,都由用戶自理。一些老舊樓房因線路容量過(guò)小或老化失修,常常因熔絲熔化、開關(guān)觸點(diǎn)燒熔而停電,電線短路漏電現(xiàn)象亦常有發(fā)生。另外,供電電壓等級(jí)過(guò)多,也是造成供電線損過(guò)大的原因。在發(fā)達(dá)國(guó)家,為了保證供電線路運(yùn)行的安全,在城市外圍建立220千伏環(huán)形電網(wǎng),然后以220千伏高壓電纜把電直接送到城市負(fù)荷中心,經(jīng)變電所降到10千伏電壓供電。減少供電電壓中間環(huán)節(jié),如110千伏、35千伏,不但對(duì)供電安全有好處,而且可以有效地降低線損。供電中心的變電所可采用六氟化硫組合電器,安裝在高層建筑的底層內(nèi),以節(jié)省城市占地。供用電線路結(jié)構(gòu)不合理,從根本上說(shuō)是因?yàn)槿狈ν顿Y所造成的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,在決定電價(jià)的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)規(guī)定輸電和供電電價(jià)中供電部分應(yīng)占有的合理比例,以解決輸變電工程的建設(shè)資金,使“發(fā)供用”之間保持適當(dāng)?shù)呐浜稀?/span>
十、發(fā)展電力的根本出路在于實(shí)行科教興國(guó)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
電力工業(yè)特別是燃煤發(fā)電會(huì)給環(huán)境帶來(lái)一些不利影響,必須采取措施,采用成熟的技術(shù),減少煤電對(duì)環(huán)境的危害。在煤電對(duì)環(huán)境的三大危害之中,煙塵危害已基本解決。電氣除塵器的除塵效率已達(dá)到99%以上,所產(chǎn)生的粉煤灰已廣泛應(yīng)用于制磚、水泥摻合料、公路建設(shè)等方面,達(dá)到了綜合利用的效果。煤電排放的二氧化硫所形成的酸雨造成對(duì)環(huán)境的危害是嚴(yán)重的。現(xiàn)在脫硫的治理,如采用石灰石-石膏法除硫、干法和半干法脫硫等,在技術(shù)上是成熟的。但使用這些環(huán)保裝置的電廠還不夠多,還要大力普及,對(duì)老的電廠要進(jìn)行脫硫的技術(shù)改造,對(duì)新建電廠則必須強(qiáng)制性要求安裝脫硫裝置。煙氣脫硝在我國(guó)已經(jīng)開始進(jìn)入工業(yè)實(shí)踐階段,需要進(jìn)一步降低造價(jià)。至于減少二氧化碳排放,避免溫室效應(yīng)危害的問(wèn)題,目前尚沒有技術(shù)上成熟和商業(yè)化可行的處置方式,尚待從科學(xué)技術(shù)上加以突破。
水電是清潔和可再生的能源,較之火力發(fā)電,在對(duì)環(huán)境保護(hù)上是有利的,但往往也會(huì)產(chǎn)生一些有害的影響。如水庫(kù)形成后引起自然河道的變遷、泥沙在河道中淤積可能造成礙航、可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,等等。這些都需要在水電的開發(fā)過(guò)程中,認(rèn)真加以解決。
21世紀(jì)是科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的時(shí)代,電力工業(yè)也要緊緊跟上這一時(shí)代的潮流,用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐,積極應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料,使電力與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)保持同步協(xié)調(diào)發(fā)展。要特別重視應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)的電力工業(yè),采用大容量超超臨界機(jī)組和更高電壓的交流和直流輸電技術(shù),以提高電力工業(yè)的可靠性和安全性,降低損耗,降低成本,提高效率。要對(duì)環(huán)境保護(hù)提出更嚴(yán)格的要求,堅(jiān)持行之有效的“三同時(shí)”規(guī)定,即要求環(huán)保設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投產(chǎn)。要努力采用新的環(huán)保技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。還要重視可控核聚變、海底可燃冰等可能引發(fā)能源革命的科技研究和開發(fā)實(shí)驗(yàn)。
電力工業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在于人才,要重視各類電力科技人才、技能人才、管理人才和建設(shè)人才的培養(yǎng),使他們成為新一代有理想、有技能、有敬業(yè)和奉獻(xiàn)精神的電力工作者,使我們電力事業(yè)開拓進(jìn)取、后繼有人。
綜觀建國(guó)以來(lái)我國(guó)電力工業(yè)50多年的發(fā)展歷史,特別是改革開放26年來(lái)的歷史,電力工業(yè)的適度超前和科學(xué)健康發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障,故本書定名為《電力要先行·李鵬電力日記》。
本書的篇幅較大,時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)26年之久。因此,除了對(duì)電力工業(yè)有興趣或工作上有關(guān)聯(lián)的讀者外,本書可能更加適合電力行業(yè)和主管電力工業(yè)的工作者來(lái)閱讀。我衷心地希望,本書的出版發(fā)行,能對(duì)今后我國(guó)電力工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展起到一定的參考作用,若能如此,我就感到十分欣慰了。
李 鵬
2005年5月28日
?。ㄐ氯A社北京7月8日電)