繼2021年10月，中共中央、國務院印發(fā)《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，拉開了氫能頂層設計體系的序幕后，財政部、交通運輸部、國資委、能源局等國家部委均在相關落實文件中詳細列出各領域氫能發(fā)展意見。在頂層設計基礎上，截止目前，已有17個省份相繼發(fā)布本省《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》，其中16個給出了發(fā)展氫能的具體方向。
在中共中央國務院的文件中，對氫能產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展提出具體指導意見，即統(tǒng)籌推進氫能“制儲輸用”全鏈條發(fā)展，推動加氫站建設，推進可再生能源制氫等低碳前沿技術攻關，加強氫能生產(chǎn)、儲存、應用關鍵技術研發(fā)、示范和規(guī)模化應用。
已將氫能納入實施意見的16個省份，分別為北京、上海、重慶、廣東、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、江西、河北、浙江、四川、吉林、江蘇、陜西、湖南、福建。16個省份均按照上述指導意見進行實施。
其中，北京、上海、廣東、河北作為已獲批的燃料電池汽車示范城市群，結合示范任務和城市綜合基礎，應用氫能推進落實碳達峰碳中和的思路各有特征。北京提出，推進國家氫能示范試點建設，打造京津冀氫能制儲運加用全產(chǎn)業(yè)鏈條，構建氫燃料電池重卡貨運走廊;上海、廣東氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎相對較好，均提出統(tǒng)籌推進氫能“制儲輸用”全鏈條發(fā)展;河北可再生能源資源豐富，以氫能供應為主要方向，提出推進國家氫能示范試點建設，提高制氫儲氫運氫用氫能力。
當前，我國氫能發(fā)展正從車端實現(xiàn)向工業(yè)、化工等領域多元化應用的全面推進，內(nèi)蒙古和寧夏成為氫能全面應用發(fā)展的代表性區(qū)域。
內(nèi)蒙古能源資源尤其風電光伏可再生能源尤為豐富，現(xiàn)有潛在新能源制氫產(chǎn)能超過330萬噸;氫能應用場景除氫能重卡替代外，還包括化工、氫能冶煉、建筑領域、農(nóng)牧邊區(qū)采暖、供電等領域的應用。在實施意見中，內(nèi)蒙古提出，大力發(fā)展綠氫經(jīng)濟，推動綠氫和煤化工、冶金等行業(yè)耦合發(fā)展，構建綠氫制造、存儲、運輸、應用一體化產(chǎn)業(yè)鏈，促進氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓夯?、高端化發(fā)展。
寧夏氫能應用場景豐富，綠氫耦合煤化工、氫燃料電池汽車、天然氣摻氫、氫儲能、氫能熱電聯(lián)供等重點應用場景在寧夏可全部實現(xiàn)。寧東基地入圍國家氫燃料電池汽車上海、鄭州示范城市群，成為西北地區(qū)唯一獲得示范資格的開發(fā)區(qū)。在實施意見中提出，大力推進綠氫生產(chǎn)，實現(xiàn)以氫換煤，推動氫能規(guī)模化生產(chǎn)、運輸、儲存、應用;打造寧東光伏產(chǎn)業(yè)園綠氫規(guī)?；a(chǎn)基地，創(chuàng)建寧東可再生能源制氫耦合煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
除以上省外，福建、江蘇、陜西、浙江、重慶、湖南均提出推進氫能“制儲輸用”全鏈條發(fā)展;吉林提出加快“北方氫谷”建設;江西聚焦推進氫能研發(fā)應用;四川除提出補齊氫能產(chǎn)業(yè)鏈各領域環(huán)節(jié)的技術短板外，還強調鼓勵高校增設氫能相關學科專業(yè)。
正如《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021-2035年)》明確的那樣，氫能是用能終端實現(xiàn)綠色低碳轉型的重要載體。各地正在積極發(fā)揮氫能對碳達峰、碳中和目標的支撐作用。
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