12月10日，大悟縣發(fā)展和改革局發(fā)布《新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃》。本規(guī)劃主要是對大悟縣資源較為豐富的新能源電源建設(shè)及城市新能源交通應(yīng)用進(jìn)行規(guī)劃，主要包括：集中和分布式光伏發(fā)電站、陸地風(fēng)力發(fā)電場、生物質(zhì)能應(yīng)用、城市新能源公共交通及充電樁布局、城市暖居改造配套工程。
新能源發(fā)展目標(biāo)如下：
太陽能：以學(xué)校、政府、工商業(yè)廠房等大型公共建筑屋頂、與農(nóng)業(yè)結(jié)合的土地、閑置土地等為依托，全面在大悟縣建設(shè)中推廣太陽能光熱和光伏應(yīng)用。
風(fēng)電：充分利用大悟縣豐富的風(fēng)能資源優(yōu)勢，不斷提高風(fēng)能發(fā)電技術(shù)及裝備水平，加快大悟分布式風(fēng)力發(fā)電規(guī)模化發(fā)展步伐，實現(xiàn)大悟縣風(fēng)電規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化。
新能源消費比例不斷提高。到2025年，新能源發(fā)電裝機容量達(dá)到200萬千瓦左右。
新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。到2025年，全縣新能源產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭達(dá)到40億元，產(chǎn)業(yè)增加值力爭達(dá)到20億元。
具體目標(biāo)：
1、風(fēng)力發(fā)電項目建設(shè)
截至到2025年底，風(fēng)電項目累計劃裝機規(guī)模1500MW，其中“十三五”期間完成裝機規(guī)模758.4MW，“十四五”期間規(guī)劃裝機規(guī)模741.6MW，并網(wǎng)發(fā)電。
2、光伏發(fā)電項目建設(shè)
截至到2025年底，光伏項目累計劃裝機規(guī)模1000MW，將在“十四五”期間施工建設(shè)、并網(wǎng)發(fā)電。其中，已經(jīng)簽約項目800MW，在談將實施項目裝機容量200MW。
表 2025年新能源規(guī)劃主要指標(biāo)
文件還指出，重點建設(shè)風(fēng)電、太陽能和生物質(zhì)等清潔能源，同時配套開發(fā)抽水蓄能，全面推進(jìn)落實“十四五”能源發(fā)展重點任務(wù)。充分發(fā)掘新能源在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的應(yīng)用潛力，在集中、連片建設(shè)新能源基地的同時，積極促進(jìn)分布式新能源綜合應(yīng)用。加快建設(shè)、提高靈活性調(diào)峰電源，高效實行“清潔替代”，實現(xiàn)再生能源使用率達(dá)到70%以上。
文件還對大悟縣太陽能發(fā)電發(fā)展思路、發(fā)展優(yōu)勢、建設(shè)重點與開發(fā)布局做了詳細(xì)介紹。
(一)發(fā)展思路
大悟縣太陽能發(fā)展思路：利用連片山地、荒地和良好的電網(wǎng)接入條件，集中建設(shè)大型光伏電站;結(jié)合國務(wù)院扶貧辦和能源局光伏扶貧發(fā)展思路，積極發(fā)展集中式光伏電站，結(jié)合近期大型公建項目開發(fā)分布式屋頂光伏電站的同時，支持發(fā)展貧困區(qū)域貧困戶用光伏電站，做到精準(zhǔn)扶貧。
利用財政資金補貼或優(yōu)惠上網(wǎng)電價，鼓勵社會資金投資建設(shè)屋頂太陽能并網(wǎng)光伏發(fā)電設(shè)施，作為企業(yè)生產(chǎn)用電、辦公用電等的補充電源。
全縣現(xiàn)有光伏發(fā)電站34處，總裝機容量114.992MW。其中集中式光伏扶貧電站1處，裝機容量為90MW，占比78.3%;多村聯(lián)建電站6處，裝機容量為21.75MW，占比18.9%;聯(lián)村(含村級)電站27處，裝機容量為3.242MW，占比2.8%。
(二)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢分析
大悟縣太陽年輻射位于全省前列，全縣土地屬于低山丘陵地區(qū)，人口密度較低，荒山荒坡面積大，土地貧瘠，產(chǎn)出率低，耕地拋荒嚴(yán)重，地價較便宜，大悟縣發(fā)展太陽能在產(chǎn)出成本方面比湖北其它地區(qū)優(yōu)勢明顯，根據(jù)四姑光伏電站初步測算，土地流轉(zhuǎn)費和稅收可達(dá)4000元/畝，全縣拿出2-3萬畝荒地發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)對整體生態(tài)環(huán)境影響較小，但能產(chǎn)生顯著經(jīng)濟效益，故大悟縣發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)潛力巨大。
(三)建設(shè)重點和開發(fā)布局
1、建設(shè)重點
根據(jù)《大悟縣城市總體規(guī)劃》總圖，建設(shè)光伏項目主要利用荒地、山地等。在不改變土地性質(zhì)、土地用途，不影響生態(tài)環(huán)境前提下，采用“一地兩用”模式，開發(fā)光伏發(fā)電、農(nóng)業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)，提高土地綜合利用率，發(fā)展低碳經(jīng)濟促進(jìn)節(jié)能減排。
對于中小型集中光伏電站通過110kV及以下電壓等級上網(wǎng)就地消納，對于大型光伏電站通過220kV電壓等級上網(wǎng)外送供電。
光伏電站電池板采用255W多晶硅組件，其中1兆瓦為一個發(fā)電單元。每個發(fā)電單元配置兩臺500kW逆變器、1臺1000kVA低壓側(cè)雙分裂繞組箱式變壓器。
2、開發(fā)布局
光伏電站布局于大悟縣整個縣域內(nèi)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個村落。涉及大新鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、東新鄉(xiāng)、夏店鎮(zhèn)、陽平鎮(zhèn)、彭店鄉(xiāng)、呂王鎮(zhèn)、三里城鎮(zhèn)、新城鎮(zhèn)、芳畈鎮(zhèn)、四姑鎮(zhèn)、宣化店鎮(zhèn)、高店鄉(xiāng)、高鐵試驗區(qū)。詳見上表5-1。
3.投資估算
綜合分析大悟縣的風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)資源稟賦，并結(jié)合電力發(fā)展情況，逐年安排新能源電站的建設(shè)、接入和發(fā)電量計劃。截止到2025年，光伏電站裝機容量1000MW，風(fēng)電項目裝機容量1000MW，生物質(zhì)裝機容量350MW，年產(chǎn)20萬噸生物成型原料等。
截止到2025年，總投資300億元，其中光伏電站項目投資120億元，裝機200萬千瓦;風(fēng)電項目投資129億元，裝機100萬千瓦;生物質(zhì)能開發(fā)投資18億元。新能源公共交通及充電樁建設(shè)投資20億元;其它配套(低碳交易平臺、會展中心及交流培訓(xùn)版塊)投資5億元;太陽能照明采暖5億元。工程量及投資情況見下表。
4.規(guī)劃效果及投資估算
截止到2025年新能源占比為45%，大悟縣新能源項目總投資達(dá)300億元。
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