日前，浙江平湖市發(fā)改局發(fā)布《平湖市發(fā)展和改革局2023年工作總結(jié)和2024年工作思路》。文件指出，落實(shí)能源“雙控”及能源項(xiàng)目建設(shè)。深化預(yù)算化用能管理數(shù)字化應(yīng)用，完成49家重點(diǎn)企業(yè)“節(jié)能降碳e本帳”預(yù)算指標(biāo)分解。騰出存量用能空間5.08萬(wàn)噸標(biāo)煤。推進(jìn)清潔能源項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施“風(fēng)光”三倍計(jì)劃，全市風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)63.4萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量超15億度以上，列全省第二，新增光伏裝機(jī)容量5.77萬(wàn)千瓦，年度發(fā)電量達(dá)6億千瓦時(shí)，居全省前列。盤活“余汽、余熱、余壓”市場(chǎng)資源，全年余熱發(fā)電量超10.5億千瓦時(shí)，占全年用電量的15%。
文件明確，加快綠色能源建設(shè)。深化“光伏+八大領(lǐng)域”行動(dòng)，圍繞“光、儲(chǔ)、充”一體化和智慧電網(wǎng)柔性化管理，深化綠電建設(shè)。推動(dòng)亭源生物質(zhì)發(fā)電、榮晟生物質(zhì)鍋爐等項(xiàng)目加快建設(shè)。提前謀劃布局綠電綠證，搶占能耗“雙控”工作主動(dòng)權(quán)。
原文如下：
平湖市發(fā)展和改革局2023年工作總結(jié)和2024年工作思路
一、2023年重點(diǎn)工作開展情況
（一）聚焦穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升向好
1.著力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月度監(jiān)測(cè)工作機(jī)制，逐月逐季研判GDP及分行業(yè)基礎(chǔ)指標(biāo)、預(yù)期目標(biāo)，全力促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，二度獲得嘉興市“互學(xué)互比互賽”紅旗獎(jiǎng)。
2.推動(dòng)政策“落地有聲”。省“8+4”經(jīng)濟(jì)政策發(fā)布以來(lái)，我市第一時(shí)間印發(fā)《平湖市貫徹浙江省推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策承接落實(shí)方案》，聚焦政策制定、資源要素爭(zhēng)取等重點(diǎn)任務(wù)，集成迭代8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域60條政策措施，新出臺(tái)、修訂或延續(xù)執(zhí)行配套政策、方案共46個(gè)。
（二）聚焦有效投資，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)快馬加鞭
1.項(xiàng)目謀劃有為。緊抓國(guó)家政策“窗口期”，主動(dòng)對(duì)接各類專項(xiàng)的“十四五”規(guī)劃等，聚焦十大重點(diǎn)投資領(lǐng)域，全年謀劃重大項(xiàng)目883個(gè)，年度投資380億元，確保項(xiàng)目接續(xù)有力。
2.項(xiàng)目推進(jìn)有力。牽頭實(shí)施項(xiàng)目破難專項(xiàng)行動(dòng)、擴(kuò)大有效投資“5133”工程和“百日百項(xiàng)百億”攻堅(jiān)行動(dòng)，著力擴(kuò)大投資總量，榮獲一季度嘉興投資賽馬激勵(lì)、三季度省投資賽馬激勵(lì)、三季度省擴(kuò)大有效投資“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程五星評(píng)定。全年完成固定資產(chǎn)投資368.31億元，增長(zhǎng)7.1%,四大結(jié)構(gòu)性指標(biāo)領(lǐng)跑嘉興全市。省、嘉興市重大新建項(xiàng)目開工率均提前達(dá)到100%，均列五縣四區(qū)第1位。
3.項(xiàng)目管理有方。實(shí)行“周監(jiān)測(cè)調(diào)度、半月例會(huì)協(xié)調(diào)、月通報(bào)晾曬”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，累計(jì)調(diào)研協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目90余次、事項(xiàng)200余項(xiàng)，力促項(xiàng)目各環(huán)節(jié)再提速。強(qiáng)化項(xiàng)目審批服務(wù)，全年受理政府投資項(xiàng)目135個(gè)，總投資約97億元，備案企業(yè)項(xiàng)目728個(gè)，總投資約626億元，核準(zhǔn)項(xiàng)目10個(gè)，總投資約2.9億元。審批新增用能項(xiàng)目90個(gè)，新增能耗約13.57萬(wàn)噸標(biāo)煤。
（三）聚焦謀篇布局，推動(dòng)要素爭(zhēng)取爭(zhēng)先發(fā)力
1.全面完成“十四五”規(guī)劃中期評(píng)估。充分發(fā)揮規(guī)劃管理牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，組織召開中期評(píng)估工作部署會(huì)，印發(fā)《平湖市“十四五”規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估工作方案》，緊扣重點(diǎn)評(píng)估內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，高質(zhì)量編制形成“十四五”規(guī)劃《綱要》實(shí)施情況中期評(píng)估報(bào)告?！毒V要》及4個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的中期評(píng)估報(bào)告已通過市人大常委會(huì)審議，31個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告全部完成編制。
2.謀劃打造高能級(jí)平臺(tái)。依托長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊重要平臺(tái)，加快產(chǎn)城有機(jī)串聯(lián)，資源、產(chǎn)業(yè)、人口、空間多層次聚合，成功創(chuàng)建首批G60科創(chuàng)走廊“產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)”，在第六屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)2023長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊高質(zhì)量發(fā)展要素對(duì)接大會(huì)授牌。
3.聚力提升縣域承載能力。出臺(tái)《平湖市縣城承載能力提升和深化“千村示范、萬(wàn)村整治”工程實(shí)施方案（2023-2027年）》，全面提升產(chǎn)業(yè)平臺(tái)集聚力、基礎(chǔ)設(shè)施支撐力、公共服務(wù)保障力、生態(tài)環(huán)境承載力。光機(jī)電小鎮(zhèn)2022年特色小鎮(zhèn)年度考核良好，新埭小城市培育省考核合格。
4.積極爭(zhēng)取要素資源。持續(xù)強(qiáng)化資金、能耗、土地等要素支撐保障,做好地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目、金融工具項(xiàng)目等的申報(bào)爭(zhēng)取工作。
（四）聚焦以人為本，推動(dòng)共同富裕成果優(yōu)化
1.共富實(shí)踐穩(wěn)步推進(jìn)。迭代升級(jí)共同富裕架構(gòu)圖2.0版，制定113條跑道，確定重點(diǎn)工作53項(xiàng)，重大改革任務(wù)44項(xiàng)。示范成果加快顯現(xiàn)，廣陳鎮(zhèn)新增為全省首批、嘉興唯一鎮(zhèn)（街道）共同富裕觀察點(diǎn)。共富工坊高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，佳莓科技有限公司共富工坊獲評(píng)全國(guó)年度百個(gè)兩新黨建創(chuàng)新案例，中國(guó)服裝城紅羽電商直播共富工坊獲評(píng)首批省級(jí)“巾幗共富工坊”。
2.“擴(kuò)中”“提低”行動(dòng)深入實(shí)施。制定出臺(tái)《“擴(kuò)中提低”共富行動(dòng)實(shí)施方案》并細(xì)化形成指標(biāo)清單和項(xiàng)目清單,17個(gè)指標(biāo)均完成全年目標(biāo)。梳理匯編9大群體“擴(kuò)中提低”激勵(lì)政策、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策文件匯編》，圍繞重點(diǎn)群體，著力推動(dòng)拓寬增收渠道、完善分配調(diào)節(jié)機(jī)制。
3.加強(qiáng)高質(zhì)量公共服務(wù)供給。持之以恒提升教育、醫(yī)療、文化、體育等領(lǐng)域服務(wù)供給質(zhì)量，32個(gè)省市公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程項(xiàng)目開工率達(dá)到100%，完成年度投資計(jì)劃的130.4%。全年我市公共服務(wù)群眾滿意度99.8%，列全省第一檔。
4.山海協(xié)作和對(duì)口幫扶成效明顯。持續(xù)深化全省共同富裕示范區(qū)建設(shè)首批試點(diǎn)山海協(xié)作精準(zhǔn)幫扶模式建設(shè)，獲評(píng)全省推進(jìn)山海協(xié)作工程成績(jī)突出集體。發(fā)揮“產(chǎn)業(yè)飛地”專班和聯(lián)合公司力量，加大招商引資力度，提升“產(chǎn)業(yè)飛地”發(fā)展韌勁，平湖-青田“產(chǎn)業(yè)飛地”獲評(píng)全省結(jié)對(duì)縣市“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”單項(xiàng)優(yōu)秀。以“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”助力鄉(xiāng)村共興，平湖援建四川茂縣“茂農(nóng)服”數(shù)字為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)二期啟動(dòng)建設(shè)，“茂農(nóng)服”平臺(tái)助力茂縣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收入選第四屆全球減貧案例。
（五）聚焦首位戰(zhàn)略，推動(dòng)一體化成果更鞏固
1.強(qiáng)化一體化發(fā)展謀劃。將“首位攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)”列為年度“六大專項(xiàng)行動(dòng)”之一，著力打造“虹橋金南翼浙江第一站”和“長(zhǎng)三角城市群重要中心城市的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”。召開2023年平湖市長(zhǎng)三角一體化發(fā)展暨“首位攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，會(huì)上簽約上海交大科技園合作框架協(xié)議等4個(gè)一體化合作事項(xiàng)。閔行區(qū)“大零號(hào)灣”和“平湖*壹號(hào)灣”簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。平湖、金山兩地簽署新一輪省際毗鄰全面戰(zhàn)略合作協(xié)議。立足全球功能性支撐節(jié)點(diǎn)的城市定位，形成《平湖在上海大都市圈中的功能定位研究》課題研究成果。策劃開展創(chuàng)新案例評(píng)選、專家研討、攝影成果展的一體化五周年系列宣傳活動(dòng)。
2.打造一批標(biāo)志性成果。加快推進(jìn)平臺(tái)共建。打造毗鄰共建升級(jí)版，張江長(zhǎng)三角科技城依托楓涇“樂高樂園”生態(tài)鏈，引進(jìn)名創(chuàng)優(yōu)品華東總部、不夜城等文娛項(xiàng)目，潤(rùn)澤國(guó)際信息港項(xiàng)目一期88畝竣工投運(yùn)。獨(dú)山港鎮(zhèn)與上海石化合作的A3碼頭投入試運(yùn)營(yíng)。“田園五鎮(zhèn)”2.0版合作協(xié)議在長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)上簽約，成立全國(guó)首個(gè)跨省市強(qiáng)村共富公司，首批2個(gè)投資項(xiàng)目已完成合作簽約。
3.推進(jìn)一批破難事項(xiàng)。發(fā)揮臨滬優(yōu)勢(shì)，緊盯長(zhǎng)三角一體化發(fā)展最新動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化體制機(jī)制協(xié)同創(chuàng)新。主動(dòng)探索市場(chǎng)規(guī)則、政府辦事規(guī)則與上海無(wú)差別，長(zhǎng)三角不動(dòng)產(chǎn)登記事項(xiàng)跨省通辦等6個(gè)破難事項(xiàng)列入了嘉興市年度破難清單。多個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)首創(chuàng)性突破。完善大綜合一體化毗鄰執(zhí)法人員日常考核，制定《張江長(zhǎng)三角科技城毗鄰聯(lián)合行政執(zhí)法人員“三聯(lián)三融”考核辦法》，相關(guān)做法獲胡偉副省長(zhǎng)批示肯定。
4.統(tǒng)籌抓好駐滬雙招雙引。積極發(fā)揮駐滬工作部職能，大力推進(jìn)項(xiàng)目招引。加強(qiáng)與滬交流，先后舉辦了上海名院名醫(yī)平湖行、上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會(huì)平湖行等考察活動(dòng)。加強(qiáng)在滬平湖籍鄉(xiāng)賢對(duì)接，累計(jì)拜訪在滬鄉(xiāng)賢219人次，組織開展了平湖在滬鄉(xiāng)賢高質(zhì)量發(fā)展家鄉(xiāng)行（走進(jìn)新倉(cāng)鎮(zhèn)和獨(dú)山港鎮(zhèn)）活動(dòng)。
（六）聚焦改革引領(lǐng)，推進(jìn)體制機(jī)制更具活力
1.全力打造一流營(yíng)商環(huán)境。榮獲嘉興市打造“浙里最嘉”營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市成績(jī)突出集體。對(duì)標(biāo)世界銀行標(biāo)準(zhǔn)，加快補(bǔ)齊營(yíng)商環(huán)境短板，“無(wú)感監(jiān)測(cè)”營(yíng)商指數(shù)保持全省第一方陣。全面提升全市信用建設(shè)水平,2023年信用（誠(chéng)信）建設(shè)月度評(píng)價(jià)連續(xù)5期穩(wěn)居嘉興第一，曹橋街道“誠(chéng)信商圈”成功列入省級(jí)試點(diǎn)名單。
2.全面深化低碳試點(diǎn)縣建設(shè)。堅(jiān)持“方法、平臺(tái)、制度、應(yīng)用”“四位一體”，探索實(shí)施企業(yè)碳預(yù)算管理，打造“碳預(yù)算彈性管理應(yīng)用”，成功入選省雙碳智治平臺(tái)貫通試點(diǎn)，并在全省低碳試點(diǎn)縣工作推進(jìn)會(huì)上圍繞《基于碳排放速算的企業(yè)碳預(yù)算管理》作典型交流發(fā)言。對(duì)25萬(wàn)余株園林喬木的碳儲(chǔ)量生長(zhǎng)量進(jìn)行計(jì)測(cè)，發(fā)布全國(guó)首個(gè)城市園林喬木碳匯計(jì)量成果，平湖林場(chǎng)入選省林業(yè)碳匯先行基地創(chuàng)建單位名單。
（七）聚焦保供穩(wěn)價(jià)，推動(dòng)民生保障落實(shí)落細(xì)
1.落實(shí)價(jià)格監(jiān)管。強(qiáng)化旅游行業(yè)價(jià)格監(jiān)管，進(jìn)口商品城觀光馬車項(xiàng)目列入省重要服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)。規(guī)范民生領(lǐng)域收費(fèi)，推動(dòng)公辦幼兒園成本分擔(dān)機(jī)制落實(shí)，完成保教費(fèi)成本監(jiān)審和公辦幼兒園、中小學(xué)課后服務(wù)費(fèi)調(diào)價(jià)工作。做好民生價(jià)格監(jiān)測(cè)服務(wù)，持續(xù)關(guān)注糧油肉蛋菜等重要民生商品等價(jià)格變化，保障全市重要民生商品價(jià)格水平總體穩(wěn)定。
2.化解充電難問題。實(shí)施《2023-2025年平湖市充電樁建設(shè)規(guī)劃》，完善我市充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，加快構(gòu)建布局科學(xué)、智能開放、快慢互補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)便捷的城鄉(xiāng)充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，開發(fā)推廣“一鍵找樁”應(yīng)用小程序，導(dǎo)航軟件增加有專屬的新能源導(dǎo)航，首創(chuàng)公共充電站進(jìn)小區(qū)模式，全年新增新能源汽車公用充電站69座，公用充電樁308根。
3.落實(shí)能源“雙控”及能源項(xiàng)目建設(shè)。深化預(yù)算化用能管理數(shù)字化應(yīng)用，完成49家重點(diǎn)企業(yè)“節(jié)能降碳e本帳”預(yù)算指標(biāo)分解。騰出存量用能空間5.08萬(wàn)噸標(biāo)煤。推進(jìn)清潔能源項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施“風(fēng)光”三倍計(jì)劃，全市風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)63.4萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量超15億度以上，列全省第二，新增光伏裝機(jī)容量5.77萬(wàn)千瓦，年度發(fā)電量達(dá)6億千瓦時(shí)，居全省前列。盤活“余汽、余熱、余壓”市場(chǎng)資源，全年余熱發(fā)電量超10.5億千瓦時(shí)，占全年用電量的15%。
4.圓滿完成迎峰度夏（冬）電力保供任務(wù)。提前謀劃部署迎峰度夏電力保供，修訂編制迎峰度夏（冬）電力保供組合拳方案，出臺(tái)空調(diào)負(fù)荷調(diào)控、企業(yè)移峰填谷、需求響應(yīng)和有序用電4個(gè)子方案，集中力量強(qiáng)化重點(diǎn)調(diào)控，切實(shí)提升發(fā)電頂峰能力，全市電力生產(chǎn)安全形勢(shì)保持平穩(wěn)，社會(huì)供用電安全可靠，圓滿實(shí)現(xiàn)夏冬兩季電力有效保供。
（八）聚焦招引扶強(qiáng)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
1.落實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。為進(jìn)一步提升我市服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，印發(fā)實(shí)施《平湖市服務(wù)業(yè)發(fā)展高質(zhì)量提級(jí)擴(kuò)容工程實(shí)施方案（2023-2025年）》，前三季度分別獲得五星級(jí)、四星級(jí)、四星級(jí)評(píng)定。
2.保障服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。全面落實(shí)《浙江省推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》，結(jié)合“興平工程”，出臺(tái)《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)新一輪高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》。加大對(duì)主輔分離、個(gè)轉(zhuǎn)企、首店經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域以及軟件信息和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等行業(yè)的政策支持力度。錨定京東、抖音、快手等電商平臺(tái)，加強(qiáng)與上游生產(chǎn)企業(yè)、下游產(chǎn)品加工或批零企業(yè)的資源整合，完善物流、快遞等服務(wù)業(yè)配套。
3.加大服務(wù)業(yè)招引力度。進(jìn)一步穩(wěn)固金融業(yè)、人力資源等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，圍繞軟件和信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)兩條產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈。11月3日，舉辦長(zhǎng)三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（平湖）投促對(duì)接會(huì)，與來(lái)自上海及長(zhǎng)三角地區(qū)的知名企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)共謀服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
二、2024年工作思路
（一）精準(zhǔn)調(diào)度穩(wěn)運(yùn)行，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位
1.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。精心謀劃人民代表大會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期指標(biāo)，把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“大趨勢(shì)”，勇當(dāng)形勢(shì)分析“總參部”，高質(zhì)量起草經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告。繼續(xù)抓好全市高質(zhì)量發(fā)展總專班各項(xiàng)工作推進(jìn)落實(shí)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，精準(zhǔn)開展月度、季度分析調(diào)度,建立健全經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析工作機(jī)制，加強(qiáng)穿透分析，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析的精準(zhǔn)性前瞻性。
2.強(qiáng)化政策持續(xù)發(fā)力。貫徹落實(shí)省、嘉興市民營(yíng)企業(yè)32條和省、嘉興市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)若干政策意見等，結(jié)合實(shí)際，精準(zhǔn)高效迭代新一輪“8+4”經(jīng)濟(jì)政策體系，制訂我市工作措施，更好發(fā)揮政策的引導(dǎo)、保障、支撐作用，全力以赴在上級(jí)政策紅利中搶占更大份額。
（二）完善機(jī)制抓項(xiàng)目，推動(dòng)有效投資走在前列
1.全方位做實(shí)投資增量。聚焦擴(kuò)大有效益的投資，更大力度推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施“項(xiàng)目突破”攻堅(jiān)行動(dòng)。建安投資、交通水利能源投資、制造業(yè)投資、高新投資四個(gè)主要投資結(jié)構(gòu)均高于面上增速，實(shí)現(xiàn)二位數(shù)增長(zhǎng)。
2.全要素保障項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取申報(bào)省各類重大計(jì)劃，全年確保列入省“千項(xiàng)萬(wàn)億”重大項(xiàng)目12個(gè)以上，省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目確保4個(gè)、力爭(zhēng)6個(gè)。建立“招商項(xiàng)目庫(kù)+投資項(xiàng)目庫(kù)+資源要素配置庫(kù)”三庫(kù)驅(qū)動(dòng)匹配機(jī)制，對(duì)全市重大項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)保障。
3.全過程抓好項(xiàng)目服務(wù)。開展“一季一賽”項(xiàng)目推進(jìn)活動(dòng)。創(chuàng)新項(xiàng)目比拼機(jī)制，圍繞“春看開工、夏看熱潮、秋看攻堅(jiān)、冬看蝶變”，組織開展全市重大項(xiàng)目“四季看變化”，全面實(shí)行“周調(diào)度、月監(jiān)測(cè)、季通報(bào)、年考核”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，營(yíng)造“比學(xué)趕超拼項(xiàng)目”的濃厚氛圍。
（三）增強(qiáng)動(dòng)能促轉(zhuǎn)型，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)效齊升
1.突出項(xiàng)目招引。謀深抓實(shí)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目招引工作，進(jìn)一步壓實(shí)各鎮(zhèn)（街道）招商主體責(zé)任，充實(shí)招商力量，年初召開一次部署會(huì)，半年召開一次總結(jié)會(huì)，季度開展招商工作分析會(huì)，月度開展晾曬評(píng)比，營(yíng)造招商比學(xué)趕超濃厚氛圍。
2.強(qiáng)化服務(wù)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。高規(guī)格打造南市商務(wù)商貿(mào)、獨(dú)山港臨港產(chǎn)業(yè)物流兩大創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)培育樓宇經(jīng)濟(jì)，緊盯長(zhǎng)勝汽車大廈、勝利廣場(chǎng)A座、邦芒科技大廈、維克斯大廈等重點(diǎn)樓宇，加強(qiáng)樓宇業(yè)態(tài)的精準(zhǔn)定位，打造產(chǎn)業(yè)鏈接、功能聯(lián)動(dòng)、錯(cuò)位發(fā)展的樓宇經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。
3.強(qiáng)化政策落地。加強(qiáng)政策宣傳，用足用好服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新政，圍繞批發(fā)、零售、軟件信息、工業(yè)設(shè)計(jì)等繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，創(chuàng)造性地推動(dòng)工作開展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、財(cái)政增收、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多贏效果。
4.強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。加快南河頭整體項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，打造具有平湖特色的歷史文化街區(qū)。推動(dòng)長(zhǎng)三角平湖潤(rùn)澤國(guó)際信息港項(xiàng)目、長(zhǎng)三角大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用中心等數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)明湖國(guó)際科創(chuàng)島一期工程、國(guó)際科技會(huì)展中心、平湖市明湖科創(chuàng)文化園項(xiàng)目、平湖市科創(chuàng)青年城項(xiàng)目等一批重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
（四）推動(dòng)區(qū)域強(qiáng)合作，夯實(shí)一體化首位攻堅(jiān)
1.在重點(diǎn)平臺(tái)打造上力求新突破。聚力建設(shè)平湖“壹號(hào)灣”，著力布局高端研發(fā)、總部經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新孵化等功能，努力打通與“大零號(hào)灣”協(xié)同孵化的有效通道。張江長(zhǎng)三角科技城平湖園深化與楓涇園聯(lián)動(dòng)。浙滬新材料產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)一期擴(kuò)區(qū)計(jì)劃，新材料科創(chuàng)中心項(xiàng)目開工建設(shè)。“田園五鎮(zhèn)”奮力開啟2.0版新模式，合作成立農(nóng)創(chuàng)聯(lián)盟，研究設(shè)立“田園五鎮(zhèn)”產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，拓展強(qiáng)村共富公司多元化經(jīng)營(yíng)渠道。
2.在體制機(jī)制創(chuàng)新上勇于破堅(jiān)冰。以入選省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)為契機(jī)，牽頭長(zhǎng)三角區(qū)域快遞包裝制造企業(yè)綠色低碳供應(yīng)鏈管理評(píng)價(jià)規(guī)范和省際毗鄰區(qū)執(zhí)法協(xié)作團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。聯(lián)手滬、蘇等周邊城市共建長(zhǎng)三角非遺生態(tài)圈。與金山區(qū)聯(lián)合推進(jìn)張江長(zhǎng)三角科技城“一城兩園”稅收數(shù)據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)化解經(jīng)驗(yàn)和破產(chǎn)清算信息的共享共用。全面拓展浙滬交通運(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作示范點(diǎn)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量、水質(zhì)方面10項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享和環(huán)境應(yīng)急物資共享。
3.在資源服務(wù)共享上融通優(yōu)體驗(yàn)。教育方面開啟上海世外教育集團(tuán)新一輪合作，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化點(diǎn)單定制。深化華師二附中、學(xué)軍中學(xué)、杭州第十四中學(xué)等長(zhǎng)三角知名中學(xué)合作。研究整合職業(yè)中專、技師學(xué)院等現(xiàn)有職教資源，加強(qiáng)與杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等合作。醫(yī)療衛(wèi)生方面積極推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)專科建設(shè)，滬杭知名三甲醫(yī)院試行學(xué)科托管合作模式?？萍挤矫嬉M(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)科研成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，聯(lián)合實(shí)施企業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)。
5.在與滬對(duì)接合作上進(jìn)階拓圈層。以獲評(píng)首批G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)為新起點(diǎn)，成立虹橋長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊平湖科創(chuàng)中心，主動(dòng)融入并服務(wù)支撐科創(chuàng)走廊跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作，聚焦汽車零部件、數(shù)控機(jī)床、軟件信息等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)對(duì)接。全力開拓多層次、多領(lǐng)域的合作對(duì)接，重點(diǎn)開啟與華為青浦研究中心、上海臨港集團(tuán)、浦東發(fā)展(集團(tuán))等投資集團(tuán)和上海市北高新園區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、合肥經(jīng)開區(qū)等園區(qū)平臺(tái)的對(duì)接協(xié)作。
（五）聚焦勢(shì)能強(qiáng)合力，推動(dòng)共同富裕走深走實(shí)
1.進(jìn)一步完善體制機(jī)制。迭代升級(jí)共同富裕架構(gòu)圖3.0版，制定共富指標(biāo)清單、項(xiàng)目清單、政策清單、改革清單、機(jī)制清單和成果清單等6張清單，實(shí)施“共富共治”攻堅(jiān)行動(dòng)，聚焦產(chǎn)業(yè)工人、技術(shù)人員等9類重點(diǎn)群體，突出“擴(kuò)中提低”成效，持續(xù)擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模。
2.創(chuàng)新“共富中心”建設(shè)。圍繞人的增收和物的全景化調(diào)度，創(chuàng)新共富場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)共富中心和社會(huì)治理中心平臺(tái)聯(lián)合運(yùn)行，實(shí)施一站式服務(wù)機(jī)制，貫通“抱團(tuán)富”等應(yīng)用，優(yōu)先實(shí)現(xiàn)供給和需求匹配。緊盯兒童友好城市、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、共富共坊、“一老一小”、“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”等謀劃新增一批省級(jí)共富試點(diǎn)、最佳實(shí)踐、機(jī)制性制度性創(chuàng)新模式。
3.加強(qiáng)高質(zhì)量公共服務(wù)供給。推進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)普惠共享，用心用情用力辦好民生實(shí)事，全面建成“15分鐘公共服務(wù)圈”，加快完善“一老一小”服務(wù)體系，全力提升養(yǎng)老、托育、助殘等服務(wù)供給能力和質(zhì)量。
4.打造山海協(xié)作“升級(jí)版”。推進(jìn)平湖-青田“產(chǎn)業(yè)飛地”建設(shè)，浙大之光園區(qū)基本建成。推進(jìn)平湖新秀箱包集團(tuán)與青田共建“相伴寶”鞋業(yè)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)。高標(biāo)準(zhǔn)打造高市鄉(xiāng)東源口村、北山鎮(zhèn)張坪村2個(gè)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，加快“兩山”成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)草莓?dāng)?shù)字工廠二期項(xiàng)目建設(shè)。
5.不斷開拓對(duì)口支援新局面。建立平湖、青田、茂縣、古藺“四方協(xié)作”融合發(fā)展模式，在四地開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化合作，開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品展銷專柜。加強(qiáng)平茂非遺文化、羌漢文化的交流，啟動(dòng)平茂兩地青少年交往交流交融活動(dòng)。打造“茂農(nóng)服”2.0版，在土門鎮(zhèn)、富順鎮(zhèn)等8個(gè)鎮(zhèn)82個(gè)村全面推廣“茂農(nóng)服”，建設(shè)一批“茂農(nóng)服”數(shù)字化示范基地。
（六）狠抓能源重落實(shí)，踐行綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)
1.加快落實(shí)節(jié)能減排。抓好5000噸以上重點(diǎn)用能企業(yè)預(yù)算化用能管理，全年規(guī)上工業(yè)用能增速控制在5%以內(nèi)。嚴(yán)格落實(shí)高耗能項(xiàng)目審查，嚴(yán)格執(zhí)行能耗指標(biāo)等量替換制度和用能權(quán)交易制度，推動(dòng)全市單位增加值能耗完成嘉興下達(dá)目標(biāo)，騰出用能7萬(wàn)噸標(biāo)煤以上。
2.加快綠色能源建設(shè)。深化“光伏+八大領(lǐng)域”行動(dòng)，圍繞“光、儲(chǔ)、充”一體化和智慧電網(wǎng)柔性化管理，深化綠電建設(shè)。推動(dòng)亭源生物質(zhì)發(fā)電、榮晟生物質(zhì)鍋爐等項(xiàng)目加快建設(shè)。提前謀劃布局綠電綠證，搶占能耗“雙控”工作主動(dòng)權(quán)。
3.推進(jìn)低碳試點(diǎn)縣創(chuàng)建驗(yàn)收。深入推進(jìn)“節(jié)能降碳e本賬”“虛擬電廠”等數(shù)字化改革項(xiàng)目建設(shè)。迭代升級(jí)“碳預(yù)算彈性管理應(yīng)用”，實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)碳監(jiān)測(cè)、碳核算等功能，推動(dòng)節(jié)能降碳治理體系現(xiàn)代化。聚焦綠色低碳科技創(chuàng)新前沿，積極申報(bào)國(guó)家綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程。深化電力市場(chǎng)化改革，支持可調(diào)負(fù)荷資源、儲(chǔ)能、分布式電源等主體參與市場(chǎng)交易。
（七）優(yōu)化環(huán)境增活力，推動(dòng)重點(diǎn)改革見行見效
1.一體推進(jìn)政務(wù)服務(wù)增值化改革。深化企業(yè)全生命周期“一類事”和特色產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)“一類事”2張清單，重點(diǎn)打造水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一類事”，在延伸拓展基本服務(wù)事項(xiàng)基礎(chǔ)上，疊加24小時(shí)服務(wù)熱線96390、小餐飲行業(yè)燃?xì)庠O(shè)備以租代購(gòu)服務(wù)等增值服務(wù)事項(xiàng)。統(tǒng)籌推進(jìn)外資增資擴(kuò)股、陽(yáng)光中介為企服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、消防重點(diǎn)單位、“專精特新”培育、羽絨服產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等10個(gè)平湖特色“一類事”場(chǎng)景。
2.激發(fā)經(jīng)濟(jì)生態(tài)領(lǐng)域活力。認(rèn)真落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、要素市場(chǎng)化配置改革任務(wù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、流通生態(tài)、金融生態(tài)、要素生態(tài)等體制機(jī)制優(yōu)化，加快形成一批標(biāo)志性改革成果。
3.深化審批服務(wù)增效。深化投資項(xiàng)目審批全流程再改革，擴(kuò)大“多評(píng)合一”改革覆蓋面，納入更多小微企業(yè)園、科創(chuàng)園，惠澤更多投資項(xiàng)目。深化“最多跑一次”改革，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目審批“最多60天”。做優(yōu)全鏈集成服務(wù)。推進(jìn)審批中介服務(wù)規(guī)范提升，重塑工程咨詢服務(wù)組織模式，完善更新全過程工程咨詢?cè)圏c(diǎn)企業(yè)名錄庫(kù)。
4.完善社會(huì)信用體系。大力推進(jìn)信用分級(jí)分類監(jiān)管，完善守信激勵(lì)機(jī)制，大力推廣“信易貸”應(yīng)用場(chǎng)景。深化平湖市曹橋街道“誠(chéng)信商圈”建設(shè)，打造信用智治綜合管理平臺(tái)，推進(jìn)全省個(gè)體工商戶試點(diǎn)建設(shè)，聚焦信用惠民便企，增強(qiáng)社會(huì)守信獲得感。探索打造個(gè)人信用分應(yīng)用場(chǎng)景，建立個(gè)人信用分?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)，拓展個(gè)人信用分在文化、旅游、餐飲等領(lǐng)域的應(yīng)用。
5.深化價(jià)格領(lǐng)域改革。深化非居民天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制試行后的成效分析和研判，探索研究提升非居民天然氣價(jià)格優(yōu)惠政策措施。堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)及群眾價(jià)格權(quán)益，完善教育、養(yǎng)老、殯葬等收費(fèi)政策，落實(shí)優(yōu)惠措施。密切關(guān)注重要民生商品價(jià)格波動(dòng)情況，確保我市重要民生商品量足價(jià)穩(wěn)。
來(lái)源：國(guó)際能源
評(píng)論