9月16日，發(fā)改委召開新聞發(fā)布會。據(jù)介紹，今年以來，國家發(fā)改委加快推進電價改革，創(chuàng)新抽水蓄能價格機制、出臺新能源平價上網(wǎng)政策、優(yōu)化峰谷分時電價機制、實施更嚴格的電解鋁行業(yè)階梯電價制度。
一是創(chuàng)新抽水蓄能價格機制。明確以競爭性方式形成抽水蓄能電量電價，將容量電費納入輸配電價回收，同時強化與電力市場建設(shè)發(fā)展的銜接，釋放出清晰強烈的價格信號，給投資者吃下“定心丸”，為抽水蓄能加快發(fā)展注入了強勁動力。
二是出臺新能源平價上網(wǎng)政策。明確從今年開始新建風電、光伏發(fā)電進入平價上網(wǎng)階段，今年執(zhí)行燃煤發(fā)電基準價，能保障新建項目實現(xiàn)較好收益，將有力推動新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
三是優(yōu)化峰谷分時電價機制。對電力系統(tǒng)峰谷差超過40%的地方，明確峰段電價、谷段電價之比原則上不低于4:1，還要求各地建立尖峰電價機制，在高峰電價基礎(chǔ)上對尖峰電價進一步加價20%。這就能充分發(fā)揮電價信號作用，引導電力用戶削峰填谷，促進新能源消納，推進儲能在更大空間上發(fā)展，對保障用電高峰電力穩(wěn)定供應、提升電力系統(tǒng)整體利用效率將發(fā)揮重要作用。
四是實施更嚴格的電解鋁行業(yè)階梯電價制度。2025年前，對電解鋁行業(yè)，分三步提高能效水平要求，對達不到要求企業(yè)的用電實行累進加價，向電解鋁這個年耗電量超過5000億度的高耗能行業(yè)發(fā)出明確警示信號，持續(xù)倒逼企業(yè)節(jié)能增效、降低碳排放。
相關(guān)負責人表示，上述近期出臺的一系列電價改革措施，對立足當前、著眼長遠，加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟運行具有重要意義。同時，這些電價改革措施將有效拉動抽水蓄能、風電光伏、新型儲能建設(shè)和電解鋁行業(yè)節(jié)能技改等領(lǐng)域的投資，今后幾年預計可帶動上下游產(chǎn)業(yè)新增社會投資數(shù)萬億元，對經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用也將逐漸顯現(xiàn)。例如，新的抽水蓄能價格政策將引導“十四五”時期抽水蓄能新開工建設(shè)規(guī)模可能超過1億千瓦，考慮上下游產(chǎn)業(yè)，將帶動新增社會投資規(guī)模超過1萬億元。
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