3月23日，青海省人民政府發(fā)布《青海省促進(jìn)綠色算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》（以下簡稱《措施》），提出依托青海清潔能源資源優(yōu)勢，綠色算力產(chǎn)業(yè)用電實現(xiàn)80%以上綠電用能保障。實行雙（多）回路供電，提供安全可靠穩(wěn)定的電力供應(yīng)。對綠色算力企業(yè)執(zhí)行青海省綠電價格，并長期保持綠色算力企業(yè)用電價格處于全國較低水平。為綠色算力產(chǎn)業(yè)提供綠電溯源服務(wù)，確保每一度電可追溯。支持綠色算力企業(yè)參與綠電、綠證交易，為企業(yè)參與碳排放市場交易提供技術(shù)支持。
據(jù)悉，青海綠色算力電能消耗少得益于青海的自然稟賦，而青海的自然稟賦，又為綠色算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了更大利好。青海“水豐、光富、風(fēng)好、地廣”，全省水能資源理論蘊藏量位居全國第五，太陽能年總輻射量位居全國第二，是我國第四大風(fēng)場，可用于新能源開發(fā)的荒漠化土地超過10萬平方公里，2023年，全省清潔能源裝機突破5100萬千瓦，清潔能源實現(xiàn)快速發(fā)展。同時，黃河在青海境內(nèi)有2700米的落差，可以建設(shè)多個梯級電站，這些梯級電站，又是良好的抽水蓄能電站。由于風(fēng)電、光伏是由自然決定的，是不穩(wěn)定電源，需要穩(wěn)定的電源進(jìn)行調(diào)峰平谷，青海以原有水力發(fā)電優(yōu)勢，全力做好水光互補。目前，青海已經(jīng)在海南藏族自治州龍羊峽與塔拉灘實現(xiàn)了這一嘗試，這樣風(fēng)電、光電也就成了優(yōu)質(zhì)的可用電源。再加上抽水蓄能、聚熱能、化學(xué)儲能、空氣儲能等新手段，可以為算力中心提供完全的無碳排放的電力（清潔能源）。
青海省促進(jìn)綠色算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施
為進(jìn)一步發(fā)揮青海高原資源能源優(yōu)勢，推動綠色電力向綠色算力轉(zhuǎn)化，主動承接“東數(shù)西算”“東數(shù)西存”“東數(shù)西訓(xùn)”，打造立足西部服務(wù)全國的青海綠色算力基地，因地制宜推動綠色算力成為青海省的重要新質(zhì)生產(chǎn)力，助力高質(zhì)量發(fā)展，制定如下措施。
一、綠電支撐
1.綠電保障。依托青海清潔能源資源優(yōu)勢，綠色算力產(chǎn)業(yè)用電實現(xiàn)80%以上綠電用能保障。實行雙（多）回路供電，提供安全可靠穩(wěn)定的電力供應(yīng)。
2.綠電價格。對綠色算力企業(yè)執(zhí)行青海省綠電價格，并長期保持綠色算力企業(yè)用電價格處于全國較低水平。
3.綠電溯源。為綠色算力產(chǎn)業(yè)提供綠電溯源服務(wù)，確保每一度電可追溯。支持綠色算力企業(yè)參與綠電、綠證交易，為企業(yè)參與碳排放市場交易提供技術(shù)支持。
二、產(chǎn)業(yè)培育
4.項目投資補助。為支持綠色算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對新建、擴建數(shù)據(jù)中心及綠色算力產(chǎn)業(yè)重點項目，按照實際建成的標(biāo)準(zhǔn)機架數(shù)和購買算力設(shè)備實際投資額，按照投資金額比例不超過10%予以獎補。
5.發(fā)展人工智能。深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用，開展“人工智能+”行動，打造省級綠色算力產(chǎn)業(yè)試點示范區(qū)、示范企業(yè)、示范工程。對提供算力服務(wù)的人工智能企業(yè)，按照服務(wù)情況給予獎勵支持。支持企業(yè)和單位租用我省數(shù)據(jù)中心服務(wù)和綠色算力，給予不超過租用費20%的算力券激勵。對人工智能產(chǎn)業(yè)重點項目給予不超過投資額20%的一次性獎勵支持。對在青開展人工智能基礎(chǔ)大模型訓(xùn)練、行業(yè)大模型訓(xùn)練的項目，予以重點獎補支持。
6.推動電算融合。創(chuàng)新電力算力協(xié)同機制，開展算力電力聯(lián)合調(diào)度協(xié)同試點，在綠色算力產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域按照“以荷定源”的原則，支持鼓勵“沙戈荒”大基地項目與綠色算力產(chǎn)業(yè)項目協(xié)同開發(fā)。
7.拓展應(yīng)用場景。培育“數(shù)據(jù)要素×”典型案例，推動數(shù)據(jù)與各行業(yè)深度融合，一體推進(jìn)信息化、數(shù)字化、智能化。推動數(shù)字青海建設(shè)，在數(shù)字政府領(lǐng)域開放一批應(yīng)用場景，在生態(tài)文明高地和產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)、天文氣象等特色領(lǐng)域形成一批數(shù)字賦能典型應(yīng)用，打造多領(lǐng)域應(yīng)用生態(tài)體系。對入圍國家數(shù)據(jù)局“數(shù)據(jù)要素×”試點示范工程的項目給予最高200萬元的一次性支持。
8.數(shù)據(jù)開放共享。在確保安全的前提下，健全完善政務(wù)數(shù)據(jù)供需對接機制，推動青海省公共數(shù)據(jù)開放共享，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配等領(lǐng)域改革創(chuàng)新，加快數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)和數(shù)據(jù)資產(chǎn)化進(jìn)程，推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表和價值化。
三、金融支持
9.綠色貸款。對納入《綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2024年版）》的綠色算力產(chǎn)業(yè)項目，加大信貸投放力度，以優(yōu)惠利率給予融資支持。用好用足碳減排支持工具、科技創(chuàng)新再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。
10.基金債券。依托青海省高質(zhì)量發(fā)展政府投資基金，吸引和撬動更多社會資本投資綠色算力產(chǎn)業(yè)。鼓勵綠色算力產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)行綠色債券和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs），將有一定收益、能夠?qū)崿F(xiàn)融資與收益自求平衡，且符合發(fā)行使用要求的大數(shù)據(jù)中心專項債券項目，在滿足防范化解地方債務(wù)風(fēng)險相關(guān)要求的前提下，給予地方政府專項債券支持。
11.企業(yè)上市。深入開展企業(yè)上市培育輔導(dǎo)，提升綠色算力企業(yè)對接資本市場的意識和能力。支持符合條件的綠色算力相關(guān)企業(yè)上市、掛牌融資。推動符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景好、盈利能力強的綠色算力龍頭企業(yè)在主板上市；積極推動科技型、成長型綠色算力中小企業(yè)在中小板、創(chuàng)業(yè)板上市；推動初創(chuàng)型、創(chuàng)新型綠色算力中小企業(yè)在新三板和青海股權(quán)交易中心掛牌。
四、科技創(chuàng)新
12.創(chuàng)新平臺建設(shè)。對新認(rèn)定的綠色算力領(lǐng)域科技小巨人企業(yè)給予100萬元的認(rèn)定獎勵。對新認(rèn)定的綠色算力領(lǐng)域國家技術(shù)創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺，建設(shè)期內(nèi)給予每年200萬元的建設(shè)與運營經(jīng)費支持，支持期限不超過5年。
13.綠算科技攻關(guān)。組織實施一批綠色算力等人工智能產(chǎn)業(yè)重大重點科技計劃項目，支持企業(yè)聯(lián)合省內(nèi)外高校、科研院所創(chuàng)新資源，解決綠色算力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)難題。支持相關(guān)機構(gòu)和企業(yè)探索開展一體化算力網(wǎng)調(diào)度試點，支撐跨算力中心計算任務(wù)調(diào)度，實現(xiàn)算力、算法及軟件資源統(tǒng)一管理。
14.碳價值實現(xiàn)。支持綠色算力企業(yè)開展綠色算力服務(wù)低碳認(rèn)證，定期發(fā)布企業(yè)環(huán)境、社會及公司治理（ESG）報告，積極探索綠色算力與碳交易、碳匯相結(jié)合的發(fā)展模式，樹立綠色算力品牌形象。支持相關(guān)機構(gòu)或企業(yè)探索建立綠色算力相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)。
五、人才引育
15.人才培養(yǎng)。支持企業(yè)與科研院所、高校、職業(yè)院校合作共建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)學(xué)院或人工智能產(chǎn)業(yè)學(xué)院，聯(lián)合培養(yǎng)高層次人才；合作共建公共實訓(xùn)基地，開展相關(guān)領(lǐng)域人才崗位技能培訓(xùn)。依托“西部之光”訪問學(xué)者項目，選派優(yōu)秀中青年專業(yè)技術(shù)人才到中央和國家機關(guān)有關(guān)部委及東部地區(qū)所屬研究機構(gòu)、重點院校、國有企業(yè)等開展訪學(xué)研修。
16.人才引進(jìn)。鼓勵支持綠色算力領(lǐng)域高層次人才申報青海省“昆侖英才?高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”項目，對直接引進(jìn)的杰出人才、領(lǐng)軍人才、拔尖人才執(zhí)行昆侖英才行動計劃的相關(guān)政策，并享受住房保障、配偶就業(yè)、子女教育、項目申報、經(jīng)費支持、職稱評審等方面待遇。
六、營商環(huán)境
17.項目備案審批。將綠色算力企業(yè)開辦納入“高效辦成一件事”范圍，為綠色算力企業(yè)提供精準(zhǔn)化、個性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實現(xiàn)開辦流程最優(yōu)化。對綠色算力產(chǎn)業(yè)項目依法依規(guī)保障項目建設(shè)用地。為綠色算力產(chǎn)業(yè)項目環(huán)境影響評價、節(jié)能審查提供簡便快捷審批流程，綠色數(shù)據(jù)中心按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理規(guī)定實行環(huán)評豁免。支持綠色算力企業(yè)新增用能需求，綠色算力企業(yè)非化石能源消費不納入能源消耗總量和強度控制。
18.網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障。進(jìn)一步提升自主防護能力，拓展西寧國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點應(yīng)用支撐能力，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全防護平臺。加強數(shù)據(jù)分類分級保護，根據(jù)監(jiān)管要求對重要和核心數(shù)據(jù)實行精準(zhǔn)嚴(yán)格管理。依法打擊危害網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全的違法犯罪活動，保障數(shù)據(jù)生產(chǎn)、流通、使用過程中各參與方享有的合法權(quán)益。
七、其他
本《若干措施》自2024年4月1日起施行，有效期至2029年3月31日。原省發(fā)展改革委、省教育廳、省科學(xué)技術(shù)廳等14個廳局聯(lián)合印發(fā)的《青海省支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施》（青發(fā)改高技〔2023〕175號）同時廢止。《若干措施》由青海省數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)解釋。
來源：太陽能發(fā)電網(wǎng)
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