今年上半年，云南省綠色能源快速增長，規(guī)上發(fā)電量增長18%，支撐能源工業(yè)增加值增長10.3%。
黨的十八大以來，云南省深入實施綠色能源強省戰(zhàn)略，立足現(xiàn)有條件，采取多種有效舉措，著力將能源資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，能源產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大，崛起成為第一支柱產(chǎn)業(yè)，綠色能源裝機占比、綠色發(fā)電量占比、非化石能源占一次能源消費比重等指標居國內(nèi)領(lǐng)先水平，綠色能源已成為云南省的一張亮麗名片。
四大優(yōu)勢支撐 打造綠色能源強省
現(xiàn)在的云南，資源優(yōu)勢日益凸顯。以綠電為例，云南省電力裝機達1.4億千瓦，綠電占比達90%，“綠電+先進制造業(yè)”塑造了發(fā)展新優(yōu)勢，光伏產(chǎn)品全生命周期碳足跡低于全國40%。
云南省能源發(fā)展具有4個明顯優(yōu)勢。資源比較優(yōu)勢顯著。云南省可開發(fā)清潔能源資源超過兩億千瓦，水能資源可開發(fā)量居全國第二位，風(fēng)電、光伏發(fā)電利用小時數(shù)居全國前列，“水、風(fēng)、光”電互補性強，資源優(yōu)勢突出區(qū)位優(yōu)勢明顯。云南省作為“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要交匯點，是我國面向南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)開放的前沿。周邊能源資源豐富，互補性強，可實現(xiàn)藏電入滇、云貴“水火煤”互濟以及川氣、桂氣入滇。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。烏東德、白鶴灘等“大國重器”相繼投產(chǎn)發(fā)電，金沙江、瀾滄江兩大國家水電基地已基本建成。中緬油氣管道及云南省煉化項目建成投產(chǎn)，油氣行業(yè)實現(xiàn)了“從無到有”的跨越。區(qū)域性國際能源樞紐已具雛形，形成14回電力通道與周邊國家電力聯(lián)網(wǎng)。綠電優(yōu)勢領(lǐng)先。綠色能源底色鮮明，單位能源碳排放不到全國平均水平的一半。全省規(guī)上綠色發(fā)電量達到3600億千瓦時以上，相較于火電相當于減少碳排放3億噸;綠色能源裝機占比達90%，發(fā)電量占全省總發(fā)電量近85%，可牽引全省綠色產(chǎn)業(yè)、綠電產(chǎn)品制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)落地。
總體來看，云南省是全國綠色比較優(yōu)勢明顯的省份之一。從全省資源稟賦、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面看，能源仍是全省經(jīng)濟增長的第一動力和關(guān)鍵支撐，且處在快速發(fā)展的上升期，當前和未來一段時間仍是鞏固能源發(fā)展優(yōu)勢的機遇期，打造綠色能源強省基礎(chǔ)牢固，可持續(xù)發(fā)展動力強勁，推進綠色能源和綠色制造融合發(fā)展的優(yōu)勢明顯，加快構(gòu)建新型能源體系、新型電力系統(tǒng)空間廣闊、大有可為。
多措并舉 加快推進綠色能源發(fā)展
為深入貫徹落實云南省委、省政府關(guān)于打造綠色能源強省的決策部署，云南省各級各部門統(tǒng)籌聯(lián)動，從健全組織機構(gòu)、強化制度保障等多方面持續(xù)發(fā)力，確保各項重點工作落地落實見成效。
云南省委、省政府高度重視能源電力保供，將其作為支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的首要任務(wù)，系統(tǒng)研判、深入研究、健全機制、高位推動。成立云南省能源委員會，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任。常務(wù)副省長、分管副省長共同牽頭成立了電力工作專班，定期召開專班會議，推動解決能源電力保供中的重大問題。同時，成立電力運行調(diào)度等6個工作專班，聚焦能源電力安全保供、綠色能源強省建設(shè)、新型電力系統(tǒng)建設(shè)、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等重大任務(wù)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研判分析和工作調(diào)度，對重點工作實行清單化管理和推進。
著眼全面貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，云南省著力從4個方面強化制度保障，推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標，研究制定《云南省綠色能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》及5個分領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃。規(guī)劃實施以來，主要指標完成進度良好。
云南省能源局聚焦“十四五”后兩年工作目標、重點任務(wù)，起草印發(fā)了《云南省綠色能源高質(zhì)量發(fā)展“十四五”后期工作方案》，主要聚焦綠色能源本身，兼顧新型電力系統(tǒng)建設(shè)，“風(fēng)光水火儲”一體推進，源網(wǎng)荷儲協(xié)同發(fā)展，提出大力推進能源安全保障行動、清潔能源擴綠行動、提升電力調(diào)節(jié)能力行動、新型電力系統(tǒng)建新行動等。
2024年年初，云南省能源委員會印發(fā)中長期能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要，聚焦全面提升能源供給能力、增強化石能源兜底保障能力、建設(shè)現(xiàn)代化能源基礎(chǔ)設(shè)施體系、構(gòu)建云南省特色新型電力系統(tǒng)、推動綠色能源低碳高效利用、提升能源科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平、深化能源體制改革創(chuàng)新、建設(shè)國際區(qū)域性綠色能源樞紐等8個方面提出具體任務(wù)。
圍繞“強化能源安全保供、大力發(fā)展清潔能源、明確化石能源達峰路徑，供給側(cè)降碳、消費側(cè)降碳”的思路，云南省組織科學(xué)測算能源領(lǐng)域達峰時間及碳排放總量，分析研判能源碳達峰的邊界條件，合理測算火電裝機支撐及煤炭消耗量，以及分析能耗“雙控”、碳排放強度等多維度的綜合影響，相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了全省推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、做好碳達峰工作實施方案。
挖潛提效 增強綠色能源發(fā)展后勁
經(jīng)過10余年持續(xù)努力，云南省綠色能源發(fā)展取得了許多具有里程碑意義的巨大成就。水電優(yōu)勢進一步擴大。全省水電裝機由3499萬千瓦(2012年底)提升至8200萬千瓦(2023年底)，裝機規(guī)模居全國第二位，世界排名前10的水電站，云南省有4座。金沙江、瀾滄江兩大水電基地基本建成，有效改善了電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)，大幅提高了電力供應(yīng)能力。
新能源快速崛起。光伏、風(fēng)電發(fā)電裝機規(guī)模由153萬千瓦(2012年底)提升至3468萬千瓦(2023年底)，增長22.6倍。光伏、風(fēng)電裝機超過煤電成為僅次于水電的第二大電源、第三大電源。截至今年7月底，全省電力總裝機超過1.43億千瓦，其中清潔能源裝機約1.3億千瓦、占比90%;云南省新能源裝機總規(guī)模超過4500萬千瓦。
同時，跨省跨區(qū)送電能力全國領(lǐng)先。云南省建成世界上技術(shù)最先進、特性最復(fù)雜、電力最綠色的省級異步送端大電網(wǎng)。構(gòu)建起電力跨省跨區(qū)優(yōu)化配置格局，主網(wǎng)輸變電規(guī)模居全國前列。建成一批標志性重大電網(wǎng)工程，柔性交直流輸電等多項技術(shù)世界領(lǐng)先。抽水蓄能和新型儲能方興未艾。西電東送規(guī)模全國第一，迄今累計送電量超過1.6萬億千瓦時，減少東部地區(qū)標煤消耗近4.5億噸，減排二氧化碳約12億噸。
隨著能源電力安全保供能力不斷提升，云南省已經(jīng)實現(xiàn)了從發(fā)電送電大省到發(fā)電用電送電大省的轉(zhuǎn)變。今年以來，全省發(fā)用電保持快速增長態(tài)勢。1月至7月，全省全部發(fā)電量、全社會用電量、外送電量分別達到2490、1547、1080億千瓦時，增速分別為18.5%(增速全國第1)、14.0%(增速全國第3，僅次于西藏、新疆)、30.8%。
據(jù)了解，今年以來，云南省著力保障省內(nèi)企業(yè)用電，支持“綠電+先進制造業(yè)”，綠色鋁、綠色硅、新能源電池用電量同比分別增長39%、27.5%、78.8%。上半年，電力工業(yè)增加值同比增長13.3%，推動能源工業(yè)增加值增速達到10.3%，對全省經(jīng)濟穩(wěn)增長發(fā)揮了支持和牽引作用。今年內(nèi)云南省將繼續(xù)加快推進電源項目建設(shè)，確保全年新增新能源投產(chǎn)并網(wǎng)1600萬千瓦，全力支撐全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
下一步，云南省將拓展清潔能源體量巨大、供給力強、電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施好的優(yōu)勢，著眼服務(wù)保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建高效穩(wěn)定支撐經(jīng)濟社會綠色發(fā)展的現(xiàn)代能源體系，通過擴光伏、優(yōu)水電、增煤電、配儲能、促融合等途徑，挖掘綠色能源發(fā)展?jié)摿?，持續(xù)增強發(fā)展后勁，做強做優(yōu)綠色能源經(jīng)濟，推進綠色能源強省建設(shè)邁上新臺階。
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