編者按：3月12日，中國政府網(wǎng)全文發(fā)布《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(以下簡稱《綱要》)，《綱要》在“現(xiàn)代能源體系建設(shè)工程”專欄就核能發(fā)展作出如下統(tǒng)籌部署：
建成“華龍一號(hào)”、“國和一號(hào)”、高溫冷氣堆示范工程，積極有序推進(jìn)沿海三代核電建設(shè)。推動(dòng)模塊式小型堆、60萬千瓦級商用高溫氣冷堆、海上浮動(dòng)式核動(dòng)力平臺(tái)等先進(jìn)堆型示范。建設(shè)核電站中低放廢物處置場，建設(shè)乏燃料后處理廠。開展山東海陽等核能綜合利用示范。核電運(yùn)行裝機(jī)容量達(dá)到7000萬千瓦。
核電發(fā)展寫入多地區(qū)“十四五”規(guī)劃
在國家全盤統(tǒng)籌核電發(fā)展遠(yuǎn)景之時(shí)，廣東、福建、浙江和吉林等8地區(qū)“十四五”規(guī)劃中均提到核電發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)、目標(biāo)和計(jì)劃。
廣東：安全高效發(fā)展核電
廣東省“十四五”規(guī)劃全文116429字，提及“核電”和“核能”關(guān)鍵詞的頻次分別為10次和4次，具體如下：
在總結(jié)“十三五”工作成績時(shí)，《規(guī)劃》提到，陽江核電、臺(tái)山核電建成投產(chǎn)。
緊接著在部署“十四五”工作重點(diǎn)時(shí)提到，安全高效發(fā)展核電，提高鈾資源保障水平。
同時(shí)，核電寫入專欄7-“‘十四五’時(shí)期廣東省能源保障體系重點(diǎn)建設(shè)工程”之中，位列第1項(xiàng)工作任務(wù)，具體表述如下：
核電方面，建設(shè)惠州太平嶺核電一期項(xiàng)目，新開工建設(shè)陸豐核電、廉江核電、太平嶺核電二期等項(xiàng)目，推進(jìn)鈾資源保障重點(diǎn)建設(shè)工程。
此外，《規(guī)劃》還提到，有核電站的地市按需建設(shè)核輻射緊急醫(yī)學(xué)救援基地，以大力發(fā)展核電等非化石能源為重點(diǎn)等。
總體來看，與風(fēng)電、光伏等非化石能源相比，廣東省“十四五”規(guī)劃將發(fā)展核電放在了突出位置。
《海南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》
7月7日，海南省人民政府印發(fā)《海南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱“規(guī)劃”)，對核電、核能予以了濃墨重彩。
《規(guī)劃》提出，大力發(fā)展核能等清潔能源，并將“核能”單列一節(jié)加以詳細(xì)規(guī)劃、統(tǒng)籌?！兑?guī)劃》表示，確保昌江核電一期正常運(yùn)營，加快發(fā)展核電配套產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)核電建設(shè)期和運(yùn)行期所需的機(jī)械、電器、儀表、控制系統(tǒng)及材料生產(chǎn)企業(yè)。推動(dòng)建設(shè)核電運(yùn)維服務(wù)中心，加快發(fā)展核電運(yùn)行所需的技術(shù)支持和檢修運(yùn)維服務(wù)、支持核技術(shù)在環(huán)保、放射醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域的非動(dòng)力應(yīng)用。
廣西“十四五”規(guī)劃：積極穩(wěn)步發(fā)展核電
2020年12月14日，《廣西自治區(qū)黨委關(guān)于制定廣西“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》下發(fā)，核電寫入其中，具體表述如下：
大力發(fā)展風(fēng)電、太陽能、氫能等清潔能源，深度開發(fā)水電，積極穩(wěn)步發(fā)展核電，適度發(fā)展清潔煤電。
山東?。旱?025年核電在運(yùn)在建裝機(jī)1300萬千瓦
4月25日，總字?jǐn)?shù)逾 8萬余字的山東省“十四五”規(guī)劃全文發(fā)布，在這份指導(dǎo)山東省未來5-10年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)中，“核電”關(guān)鍵詞被提及11次。
在總結(jié)“十三五”工作成就時(shí)，《規(guī)劃》提出，以核電、氫能、智能電網(wǎng)及儲(chǔ)能等為支撐的新能源產(chǎn)業(yè)成為重要支柱產(chǎn)業(yè)。
部署“十四五”工作任務(wù)方面，山東提出打造核能強(qiáng)省，到2025年核電在運(yùn)在建裝機(jī)達(dá)到1300萬千瓦的發(fā)展目標(biāo)。
實(shí)施核能高效開發(fā)利用行動(dòng)計(jì)劃，按照“3+2”總體布局，穩(wěn)步有序推進(jìn)海陽、榮成、招遠(yuǎn)等沿海核電基地建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)第四核電廠址開發(fā)，探索核能小堆供熱技術(shù)研究和示范，打造核能強(qiáng)省。到2025年，在運(yùn)在建核電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1300萬千瓦左右。
福建：發(fā)展核電等清潔能源
4月27日，國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布《福建省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(簡稱《福建省“十四五”規(guī)劃》)，核電被列為重點(diǎn)發(fā)展對象。
《規(guī)劃》提出，著力構(gòu)建煤、油、氣、核、新能源和可再生能源多輪驅(qū)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的能源供應(yīng)體系。重點(diǎn)推進(jìn)漳州核電、霞浦核電、神華羅源灣電廠等大型電源項(xiàng)目建設(shè)，建成華電可門電廠三期、漳州核電 1、2 號(hào)機(jī)組、霞浦核電示范快堆1號(hào)機(jī)組，到 2025 年，力爭全省電力總裝機(jī)達(dá) 8000 萬千瓦以上。
《規(guī)劃》顯示，未來5-10年福建省將推進(jìn)7個(gè)核電機(jī)組建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)福清核電6號(hào)機(jī)組、霞浦核電1、2號(hào)機(jī)組和漳州核電1、2號(hào)機(jī)組建設(shè)，推進(jìn)寧德核電5、6號(hào)機(jī)組項(xiàng)目核準(zhǔn)、開工建設(shè)，積極推進(jìn)漳州核電3—6號(hào)機(jī)組和華能霞浦核電項(xiàng)目前期工作。
江蘇?。杭涌焯餅澈穗?、8號(hào)機(jī)組項(xiàng)目建設(shè)
江蘇省“十四五”規(guī)劃兩次提到“核電”關(guān)鍵詞，第一處表述是：安全利用核能，加快田灣核電7、8號(hào)機(jī)組項(xiàng)目建設(shè);第二處表述是：支持田灣核電應(yīng)急救援基地建設(shè)。
浙江?。旱?025年核電裝機(jī)達(dá)1100萬千瓦以上
4月8日，國家發(fā)改委規(guī)劃司發(fā)布《浙江省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(簡稱《浙江省“十四五”規(guī)劃》)提出，安全高效發(fā)展核電，圍繞核電基地探索建設(shè)零碳未來城(園)。
同時(shí)，核電列入專欄23“能源重大項(xiàng)目”之中，排在第1位。關(guān)于核電，《規(guī)劃》表示，建成三澳核電一期，推進(jìn)三門核電二三期、三澳核電二期，形成浙北、浙東、浙南三大沿海核電基地，到2025年核電裝機(jī)達(dá)1100萬千瓦以上。
吉林?。悍€(wěn)妥實(shí)施核能供熱示范工程
2021年4月1日，《吉林省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(簡稱《吉林省“十四五”規(guī)劃》)下發(fā)，提出穩(wěn)妥實(shí)施核能供熱示范工程。
同時(shí)，核能供暖、供熱還寫入專欄8“新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目”之中?！兑?guī)劃》表示，中核遼源“燕龍”多用途清潔供熱示范工程：建設(shè)“燕龍”泳池式低溫供熱堆，滿足區(qū)域性供暖需求，配套建設(shè)醫(yī)用同位素研發(fā)制造中心、單晶硅輻照研發(fā)中心、核能供暖培訓(xùn)示范中心，實(shí)現(xiàn)暖、藥、芯、材產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)研發(fā)生產(chǎn)。
以沿海為重點(diǎn)的核電布局
從廣東、廣西、浙江、江蘇、福建、山東、海南和吉林8省區(qū)公布“十四五”規(guī)劃來看，除了吉林省在嘗試發(fā)展核能供暖、供熱，其余7個(gè)省區(qū)均在布局核電。其中，山東省和浙江省均設(shè)定了核電裝機(jī)目標(biāo)，前者提出到2025年在運(yùn)在建核電裝機(jī)量達(dá)到1300萬千瓦以上， 后者錨定到2025年核電裝機(jī)量達(dá)到1100萬千瓦。
同時(shí)，山東省提出打造核電強(qiáng)省的目標(biāo)，浙江省則致力于構(gòu)建浙北、浙東、浙南三大沿海核電基地。廣東和福建兩省看上去低調(diào)，押注卻都是大手筆。以福建為例，未來5-10年將推進(jìn)建設(shè)的核電機(jī)組達(dá)到7個(gè)，遙遙領(lǐng)先其他省、市、區(qū)。
由于在內(nèi)陸建設(shè)核電站的時(shí)間表沒有出臺(tái)，我國核電發(fā)展的重心仍集中在沿海地區(qū)。截至2020年，中國大陸運(yùn)行核電站的省、區(qū)有8個(gè)，主要是沿海的省區(qū)，從北到南依次為遼寧省、山東省、江蘇省、浙江省、福建省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)和海南省。
核聚灣區(qū) 助力實(shí)現(xiàn)“雙碳目標(biāo)”
在全國31個(gè)省、市、區(qū)兩會(huì)政府工作報(bào)告中，廣東省提及“核電”、“核能”關(guān)鍵詞的頻次最高，對發(fā)展核能的政策傾斜也相對突出。根據(jù)報(bào)告可以看出，核電、核能正成為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力引擎，也是助力“雙碳”目標(biāo)早日達(dá)成的重要途徑。
積極響應(yīng)國家“十四五”部署和“高質(zhì)量發(fā)展”要求，落實(shí)國家粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃，踐行特區(qū)精神，宣貫國家安全高效發(fā)展核能戰(zhàn)略，2021深圳核博會(huì)致力于打造世界一流的核能交流平臺(tái)，展示全球最先進(jìn)的核能技術(shù)與產(chǎn)品，加強(qiáng)企業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)和人才之間的交流，深入探析全球核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，為大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，為我國核能高質(zhì)量發(fā)展開辟新路徑，為我國實(shí)現(xiàn)“雙碳目標(biāo)”、建設(shè)核強(qiáng)國貢獻(xiàn)力量。
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