據(jù)新華社消息，國務(wù)院總理李強(qiáng)3月1日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議通過《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》，研究加快現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)、持續(xù)深入推進(jìn)長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展等工作，討論《〈中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉等3部法律的修正案(草案)》。
要點(diǎn)速覽
• 有序推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備、建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備和老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械、教育醫(yī)療設(shè)備等更新改造
• 積極開展汽車、家電等消費(fèi)品以舊換新，形成更新?lián)Q代規(guī)模效應(yīng)
• 落實(shí)全面節(jié)約戰(zhàn)略，抓緊建立健全回收利用體系，促進(jìn)廢舊裝備再制造，提升資源循環(huán)利用水平
• 進(jìn)一步提升長三角區(qū)域創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)競爭力、發(fā)展能級
推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新
和消費(fèi)品以舊換新
會議指出，推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，是黨中央著眼于我國高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策。要按照黨中央部署要求，堅持市場為主、政府引導(dǎo)，堅持鼓勵先進(jìn)、淘汰落后，堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升，抓緊完善方案，精心組織實(shí)施，推動先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提升，高質(zhì)量耐用消費(fèi)品更多進(jìn)入居民生活，讓這項工作更多惠及廣大企業(yè)和消費(fèi)者。
會議指出，要結(jié)合各類設(shè)備和消費(fèi)品更新?lián)Q代差異化需求，加大財稅、金融等政策支持，更好發(fā)揮能耗、排放、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)的牽引作用，有序推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備、建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備和老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械、教育醫(yī)療設(shè)備等更新改造，積極開展汽車、家電等消費(fèi)品以舊換新，形成更新?lián)Q代規(guī)模效應(yīng)。要落實(shí)全面節(jié)約戰(zhàn)略，抓緊建立健全回收利用體系，促進(jìn)廢舊裝備再制造，提升資源循環(huán)利用水平。
2月23日召開的中央財經(jīng)委員會第四次會議強(qiáng)調(diào)，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，要鼓勵引導(dǎo)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。
“相關(guān)部署將進(jìn)一步解決生產(chǎn)、消費(fèi)、流通領(lǐng)域的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，推動消費(fèi)和投資形成相互促進(jìn)的良性循環(huán)。”光大證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家高瑞東認(rèn)為，后續(xù)政策層面有望給予相關(guān)財政補(bǔ)貼，鼓勵企業(yè)加強(qiáng)設(shè)備更新改造，刺激家電、汽車更新?lián)Q代，同時推動物流、交通等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的建設(shè)。
在東方金誠首席宏觀分析師王青看來，本輪更大范圍、更多領(lǐng)域的以舊換新，將帶動居民消費(fèi)更快增長，2024年社會消費(fèi)品零售總額同比增速有望達(dá)到6.5%，較此前預(yù)期提高0.5個百分點(diǎn)。“在基數(shù)大幅抬高的背景下，這一同比增速將與上年基本持平，也意味著今年居民消費(fèi)增長勢頭會更強(qiáng)。”他說。
巨豐投顧高級投資顧問于曉明表示，《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》通過將有助于激活產(chǎn)業(yè)鏈，推動設(shè)備更新和消費(fèi)品更新，提高產(chǎn)業(yè)附加值和競爭力，同時有助于推動綠色消費(fèi)和可持續(xù)發(fā)展。此外，設(shè)備制造業(yè)、電子產(chǎn)品制造業(yè)、家電行業(yè)、汽車行業(yè)、建筑業(yè)、物流運(yùn)輸業(yè)等將直接受益于消費(fèi)品更新和設(shè)備更新帶來的需求增加，有望在政策實(shí)施后獲得發(fā)展機(jī)會并提升競爭力。
構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系
會議指出，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要支撐，是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。要適應(yīng)建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的需要，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同有序推進(jìn)，著力完善空間布局、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、提升綜合功能、推進(jìn)系統(tǒng)集成，加快構(gòu)建先進(jìn)適用、系統(tǒng)完備、集約高效、安全綠色的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。
會議強(qiáng)調(diào)，要緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關(guān)鍵詞，強(qiáng)化政策支持和改革賦權(quán)，進(jìn)一步提升長三角區(qū)域創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)競爭力、發(fā)展能級，更好發(fā)揮先行探路、引領(lǐng)示范、輻射帶動作用。
海通證券報告認(rèn)為，長三角一體化對于全國統(tǒng)一大市場建設(shè)意義重大。分地區(qū)來看，上海服務(wù)業(yè)優(yōu)勢突出，江蘇制造業(yè)實(shí)力強(qiáng)勁，浙江二者并重，安徽制造業(yè)后來居上。整體來看，四地產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性較為明顯，有利于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，從而推動長三角一體化戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，在全國統(tǒng)一大市場建設(shè)中發(fā)揮模范帶頭作用。
此外，會議討論并原則通過《〈中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉等三部法律的修正案(草案)》，決定將草案提請全國人大常委會審議。
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