在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)紅線的雙重要求下，建立智能、綠色、低碳的新型煤礦工業(yè)體系成為必然趨勢(shì)。政府部門應(yīng)設(shè)計(jì)好制度保障，加大煤礦綠色開采技術(shù)推廣和財(cái)政監(jiān)管力度。
在自家后院挖煤，是種什么體驗(yàn)?為扛過這個(gè)冬天，近段時(shí)間在波蘭傳統(tǒng)煤礦產(chǎn)地瓦烏布日赫興起了一陣私人挖煤熱，該市市民有計(jì)劃地在當(dāng)?shù)毓珗@、樹林甚至是自家后院里挖煤。不少網(wǎng)友看到這個(gè)消息后感嘆，“輕輕松松當(dāng)上煤老板”。實(shí)際上，這只是波蘭人應(yīng)對(duì)能源價(jià)格飆漲的無奈之舉，并不值得羨慕。而在我國，私人隨意挖煤也并非正道。
“后院”有煤就可以隨意挖么?《中華人民共和國物權(quán)法》第四十六條規(guī)定，礦藏、水流、海域?qū)儆趪宜?。即使礦藏、水流、海域坐落于集體或個(gè)人不動(dòng)產(chǎn)地域內(nèi)，也完全屬于國家所有?！吨腥A人民共和國礦產(chǎn)資源法》第三條規(guī)定，禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源。勘查、開采礦產(chǎn)資源，必須依法分別申請(qǐng)、經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán)、采礦權(quán)，并辦理登記。可見，在我國私人可以依法依規(guī)投資煤礦開發(fā)，但私人未經(jīng)允許擅自開采煤礦是違法的，嚴(yán)重的還會(huì)面臨刑罰。
從當(dāng)前我國煤炭供給情況來看，私自挖煤也完全沒有必要。四季度以來，各產(chǎn)煤省區(qū)和中央企業(yè)全力挖潛擴(kuò)能增產(chǎn)，各大煤礦加快產(chǎn)能釋放，產(chǎn)量保持高位水平。全國統(tǒng)調(diào)電廠電煤供應(yīng)量保持高位，連續(xù)多日大于電煤消耗量，存煤保持在1.75億噸左右的歷史高位。大秦鐵路運(yùn)輸秩序全面恢復(fù)，日運(yùn)煤量回升至百萬噸水平，秦皇島港存煤持續(xù)提升。特別是東北三省統(tǒng)調(diào)電廠及儲(chǔ)煤基地存煤水平處于高位，可用天數(shù)近40天。煤炭價(jià)格方面，10月秦皇島5500大卡動(dòng)力煤年度長協(xié)價(jià)格719元/噸，較年初下降6元/噸。電廠煤炭綜合到廠價(jià)明顯低于國際水平，為煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
從環(huán)保角度講，私自挖煤更不可取。煤炭資源不合理的開發(fā)與利用會(huì)給地質(zhì)環(huán)境帶來嚴(yán)重影響，主要體現(xiàn)在對(duì)土地資源、水資源和空氣質(zhì)量的破壞上。土地是人類發(fā)展的重要資源，由于煤礦資源深藏在土地中，不論是井下開采還是露天開采，都會(huì)加劇土地挖損和壓占，導(dǎo)致土地沙化，引發(fā)水土流失等災(zāi)害。長期以來，我國進(jìn)行了大規(guī)模、高強(qiáng)度的煤炭開采，形成了大面積的采煤沉陷區(qū)，因采掘區(qū)地面下沉導(dǎo)致的事故多有發(fā)生。
煤礦開采對(duì)水資源的不利影響同樣不容忽視，具體體現(xiàn)在水污染和水環(huán)境破壞等方面。煤及其附屬物中含有多種重金屬，開采過程中極易釋放到外部環(huán)境里，尤其容易污染地下水，使得地下水無法飲用和灌溉。粗放的開采手段，還會(huì)引發(fā)煤礦區(qū)域附近地表水流失、地下水位下降，使地下水流向和流量發(fā)生變化，降低水流水平，進(jìn)而破壞整個(gè)水系統(tǒng)的生態(tài)循環(huán)。我國人口基數(shù)大，耗水量也大，如果不能有效解決煤礦水害問題，會(huì)加劇我國水資源緊缺。
在煤炭開采過程中，還會(huì)帶來大量粉塵、浮煤，以及一氧化碳、二氧化硫等有毒有害氣體。粉塵污染是煤礦工人得塵肺病的罪魁禍?zhǔn)祝旱V工人塵肺病死亡人數(shù)是安全事故死亡人數(shù)的近20倍。有毒有害氣體則對(duì)大氣質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重影響，例如二氧化碳的無節(jié)制排放會(huì)加劇溫室效應(yīng);二氧化硫會(huì)引發(fā)酸雨，進(jìn)而腐蝕建筑物，影響土壤酸堿性。此外，煤炭開采過程中大量低濃度甲烷被排放到大氣中，甲烷對(duì)溫室效應(yīng)的影響遠(yuǎn)大于二氧化碳，這點(diǎn)常常被人們忽略。
煤礦開采與生態(tài)保護(hù)兩者間雖有矛盾，但并非不可調(diào)和，煤礦綠色開采技術(shù)為解決這一難題提供了可能。煤礦綠色開采是一種可持續(xù)的煤礦開采體系，通過綠色開采技術(shù)，可以使煤礦開采過程中的廢棄土石得到重復(fù)利用，也不會(huì)影響開采區(qū)的水源流動(dòng)，還可以回收并處理開采過程中的酸性廢氣和瓦斯氣體。在保持煤炭開采規(guī)模的同時(shí)，最大程度降低對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的破壞。
在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)紅線的雙重要求下，建立智能、綠色、低碳的新型煤礦工業(yè)體系成為必然趨勢(shì)。在綠色開采推廣過程中，政府部門應(yīng)設(shè)計(jì)好制度保障，加大煤礦綠色開采技術(shù)推廣和財(cái)政監(jiān)管力度。煤礦企業(yè)要正確認(rèn)識(shí)綠色低碳的重要性，加大對(duì)綠色開采技術(shù)的資金投入，將生態(tài)保護(hù)列入企業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃，打造低碳生產(chǎn)模式。
評(píng)論