歐盟對華電動汽車下手犯下兩錯

　　盡管多方強烈反對，歐盟依然決定對華電動汽車發(fā)起反補貼調查。此間分析人士認為，歐盟此舉連犯兩錯，損人不利己。

　　一錯，在于選擇反補貼調查。中國電動汽車近年來之所以熱銷歐盟市場，并非得益于所謂政府補貼，而在于擁有一整套競爭優(yōu)勢。

　　能源基金會首席執(zhí)行官兼中國區(qū)總裁鄒驥接受中新社記者采訪時稱，中國以電動載人汽車、太陽能電池、鋰電池等為代表的“新三樣”產業(yè)，其顯著優(yōu)勢在于產業(yè)鏈齊全、供應有保障，以及產品性價比高，更深層次優(yōu)勢在于人才數(shù)量眾多、基礎設施完備、制造業(yè)門類齊全、市場規(guī)模龐大，這些優(yōu)勢當前正進入“井噴期”。

　　歐盟企業(yè)對此也心知肚明。歐盟中國商會日前專門發(fā)表聲明稱，中國電動汽車及上下游產業(yè)鏈企業(yè)不斷創(chuàng)新，并在激烈的中國本土市場中累積出了整體產業(yè)優(yōu)勢，為消費者提供高端、性價比高、可滿足不同范圍需求的電動汽車，受到全球消費者包括歐洲民眾的歡迎。這種優(yōu)勢不是憑借所謂巨額補貼而形成的。

　　二錯，在于借貿易保護措施提高自身競爭力。

　　公平競爭才能激勵創(chuàng)新。在中國電動汽車出口并未違反世貿組織(WTO)規(guī)則情況下，歐盟此舉實質是動用單邊經貿工具人為提高中國電動汽車產品在歐經營成本，阻礙其在歐發(fā)展。這不僅對提高歐盟電動汽車競爭力于事無補，且會起到反作用。

　　如中國商務部新聞發(fā)言人所言，歐盟依據對所謂補貼項目和損害威脅的主觀臆斷發(fā)起對華電動汽車反補貼調查，實際上是以“公平貿易”為名行保護自身產業(yè)之實，是赤裸裸的保護主義行為。

　　中倫律師事務所日前發(fā)布的一篇文章指出，根據WTO相關規(guī)定，反補貼調查最長時間為18個月，即調查機關從發(fā)布立案公告開始，在一年半內必須做出裁定結果。但是，歐盟法律規(guī)定的反補貼最大調查時長為13個月，低于WTO的規(guī)定。而在實踐中，歐盟反補貼調查耗時比其法律規(guī)定還要短。

　　這意味著，留給中國企業(yè)的時間并不多。各種出口安排、業(yè)務調整、供應鏈優(yōu)化都要盡可能在窗口期內完成。一旦歐盟調查結束后決定開征反補貼關稅，中企原本正常的出口業(yè)務就將承壓。

　　受影響的不只中國車企。如今，中國電動汽車產業(yè)鏈與歐洲乃至全球汽車產業(yè)鏈均已形成良好合作關系。歐盟對華電動汽車發(fā)起反補貼調查，將牽一發(fā)而動全身，將嚴重擾亂和扭曲包括歐盟在內的全球汽車產業(yè)鏈供應鏈。

　　另有分析人士提醒，除反補貼調查外，歐盟是否還有其他手段阻礙中國電動汽車出口，是否會打出一套從上游供應、中游生產到下游銷售的全流程“組合拳”，也值得中企高度關注。

　　商務部新聞發(fā)言人稱，中方將密切關注歐方后續(xù)調查程序，堅定維護中國企業(yè)的合法權益。