為貫徹落實《建設工程質量管理條例》(國務院令第279號)，加強電力建設工程質量監(jiān)督管理，強化對電力質監(jiān)機構的業(yè)務監(jiān)督指導，提高質量監(jiān)督水平，我局組織開展電力建設工程質量監(jiān)督工作督查，現將有關事項通知如下。
一、總體目標
深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，通過開展督查，指導各電力質監(jiān)機構樹牢高質量發(fā)展理念，認真履行政府委托質量監(jiān)督職責，不斷加強和改進電力建設工程質量監(jiān)督工作，推動參建各方全面落實質量管理主體責任，防范遏制各類電力建設工程質量事故發(fā)生。
二、督查范圍
在全國39家電力質監(jiān)機構隨機抽取部分電力質監(jiān)機構，并根據情況延伸至所抽取電力質監(jiān)機構的分站(項目站)。
三、督查方式和時間
本次督查采取機構自查和現場督查相結合的方式。2022年3月至5月各電力質監(jiān)機構開展全面自查，2022年6月至9月國家能源局督查組赴相關電力質監(jiān)機構開展現場督查。
四、督查重點內容
(一)執(zhí)行國家工程建設法律、法規(guī)及部門有關規(guī)章情況。執(zhí)行《建設工程質量管理條例》(國務院令第279號)、《國家能源局關于印發(fā)進一步加強電力建設工程質量監(jiān)督管理工作意見的通知》(國能發(fā)安全〔2018〕21號)、《國家能源局關于進一步明確電力建設工程質量監(jiān)督機構業(yè)務工作的通知》(國能函安全〔2020〕39號)等有關文件情況。
(二)質量監(jiān)督機構建設情況。質量監(jiān)督人員數量和專業(yè)技術能力情況;工作場所和儀器、設備和工具配備等情況;機構管理制度建設情況;信息化應用情況等。
(三)履行質量監(jiān)督職責情況。質量監(jiān)督覆蓋率;質量監(jiān)督計劃執(zhí)行情況;質量監(jiān)督檔案管理情況;所監(jiān)督電力建設工程參建責任主體的質量行為及實體質量符合國家工程建設法律、法規(guī)和工程建設強制性標準情況;所監(jiān)督區(qū)域發(fā)生重大質量事故的情況;履行廉潔承諾情況等。
五、工作要求
(一)加強組織領導，突出自查實效。各電力質監(jiān)機構要高度重視本次督查，機構主要負責人要親自組織制定工作方案，作出安排部署。要對照督查內容，認真梳理總結，查找出存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實有效的措施徹底整治，確保自查不走過場、不留死角，并以此次督查為契機，進一步強化管理，夯實質量監(jiān)督工作基礎。
(二)積極配合檢查，落實整改閉環(huán)。各電力質監(jiān)機構要積極配合督查，及時提供相關資料檔案，如實回答督查問詢，對督查發(fā)現的問題要立行立改;不能立即整改的，要制定計劃限期整改。
(三)堅持問題導向，嚴格督導檢查。各督查組要堅持問題導向，靈活運用座談交流、查閱資料、明察暗訪等方式，認真完成督查工作任務。發(fā)現風險隱患，要及時下達整改通知書。
(四)做好疫情防控，嚴守工作紀律。各督查組要嚴格落實當地疫情防控工作要求，切實做好成員個人防護;要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，嚴守工作紀律，確保督查工作取得實效。
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