北京探索排污許可“一證式”管理

　　自去年9月《北京市控制污染物排放許可制實施方案》落地以來，北京已完成對火電、造紙、石化等15個行業(yè)53家企業(yè)的許可證核發(fā)任務，日前，北京商報記者從北京生態(tài)環(huán)境局了解到，排污許可證是企業(yè)持證排污、按證排污、自證守法的重要依據(jù)，目前正在有序推進陶瓷、屠宰、淀粉等行業(yè)的核發(fā)工作。

　　據(jù)介紹，排污許可證載明內(nèi)容涵蓋原輔材料使用、工藝設備、污染防治設施、自行監(jiān)測、臺賬記錄、執(zhí)行報告，以及環(huán)境信息公開等，貫穿企業(yè)環(huán)保管理的全過程。通過這一制度，能夠“倒逼”企業(yè)梳理各環(huán)節(jié)的排污情況。同時，排污許可證要求具體，也便于環(huán)保部門執(zhí)法監(jiān)管。

　　2017年6月12日，北京太陽宮燃氣熱電有限公司正式獲得附有國家統(tǒng)一編碼的排污許可證，為北京市排污許可“一證式”管理拉開序幕。12月7日，北京商報記者前往該公司實地了解排污許可證制度實施情況發(fā)現(xiàn)，目前，太陽宮燃氣熱電每標準立方米氮氧化物排放量下降到了10毫克以內(nèi)，而北京市這一排放標準則為30毫克每標準立方米。該公司相關負責人告訴北京商報記者，排污許可證限定了每年的排放指標，為企業(yè)減少排放、清潔生產(chǎn)提供了遵循。

　　北京生態(tài)環(huán)境局相關負責人介紹，排污許可證不僅要求企業(yè)達標排污，而且分行業(yè)實施污染物排放總量管控、細化逐年削減要求。例如，對北京四大燃氣熱電中心的氮氧化物許可量就比國家要求收嚴了60%左右。

　　此外，通過“一證式”管理，各區(qū)也逐步摸清了持證單位的“環(huán)保家底”，全面、系統(tǒng)地掌握了生產(chǎn)設施、產(chǎn)污環(huán)節(jié)、排污口設置、主要污染物排放許可量等信息，為“一廠一策”精細化管理奠定了基礎。