關(guān)鍵詞一：優(yōu)化營商環(huán)境
記者：遼寧省委省政府將2017年定位為優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)年，這給遼寧電網(wǎng)發(fā)展帶來了怎樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn)？
譚洪恩：“優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)對國網(wǎng)遼寧電力提升服務(wù)水平既提出了嚴(yán)格要求，也提供了有利契機(jī)。對此，我們準(zhǔn)確把握自身定位，牢記使命和責(zé)任，在全省優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)中努力發(fā)揮重要作用。全面排查和整改營商供用電環(huán)境建設(shè)方面的突出問題，在保障供電、強(qiáng)化服務(wù)、提高效率、規(guī)范經(jīng)營等方面拿出切實(shí)可行的措施，下大力氣提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平。
記者：為了貫徹這一部署，國網(wǎng)遼寧電力提出了“優(yōu)化營商供用電環(huán)境建設(shè)年”，具體設(shè)定了怎樣的目標(biāo)？為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)又將開展哪些工作？
譚洪恩：我們將主動(dòng)對接遼寧新一輪振興發(fā)展的各項(xiàng)部署，把優(yōu)化營商供用電環(huán)境作為一項(xiàng)政治任務(wù)切實(shí)抓好，并制定了“七個(gè)提高”目標(biāo)：規(guī)范業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理，提高辦電效率；加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，提高供電能力；強(qiáng)化電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)，提高供電質(zhì)量；依法合規(guī)經(jīng)營，提高業(yè)務(wù)管理規(guī)范化水平；做好市場交易客戶服務(wù)，提高適應(yīng)市場的能力；加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提高員工服務(wù)意識(shí)；加強(qiáng)監(jiān)督考核，提高自查自糾能力。
首先要確保電力安全可靠供應(yīng)，全面加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行管理；與招商引資、經(jīng)濟(jì)建設(shè)相適應(yīng)，做好電網(wǎng)規(guī)劃與政府總體規(guī)劃的有效銜接，著力解決電力外送、配網(wǎng)薄弱等問題。同時(shí)，我們加強(qiáng)市場調(diào)研與分析，快速響應(yīng)各類園區(qū)用電需求，提供“一站式”服務(wù)，開辟“綠色通道”，配備專屬客戶經(jīng)理，做好全程跟蹤服務(wù)；繼續(xù)擴(kuò)大電力直接交易規(guī)模，力爭實(shí)現(xiàn)直接交易電量占大工業(yè)、一般工商業(yè)用電量的20%以上，進(jìn)一步降低企業(yè)用電成本；加強(qiáng)與遼寧省委省政府、國家電網(wǎng)公司的溝通匯報(bào)，穩(wěn)妥推動(dòng)電力體制改革相關(guān)工作，有效釋放改革紅利。此外，我們從服務(wù)行為、規(guī)章制度、費(fèi)用收取、電網(wǎng)建設(shè)、信息公開等方面深入治理供用電軟環(huán)境，規(guī)范供電服務(wù)行為，不斷提升供電服務(wù)品質(zhì)。
記者：4月1日，遼寧自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)揭牌，這將成為遼寧振興發(fā)展的一個(gè)新引擎，也為優(yōu)化營商環(huán)境提供了新機(jī)制和新模式，國網(wǎng)遼寧電力將如何服務(wù)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)？
譚洪恩：遼寧自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)包括沈陽、大連、營口片區(qū)，這對于遼寧新一輪振興是一股強(qiáng)勁的推動(dòng)力，也給辦電效率、供電容量、供電可靠性提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。
我們將創(chuàng)建特色服務(wù)，為自貿(mào)區(qū)客戶提供個(gè)性化服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制。根據(jù)客戶要求責(zé)成專人考察客戶用電環(huán)境，設(shè)計(jì)用電線路，限時(shí)辦結(jié)客戶用電需求。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)提升服務(wù)水平。加強(qiáng)與政府間溝通，服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，主動(dòng)對接自貿(mào)區(qū)規(guī)劃，進(jìn)而優(yōu)化自貿(mào)區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃。收集并整理客戶意見和建議，全力提升供電質(zhì)量，優(yōu)化供電服務(wù)。助力軟環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)過程監(jiān)督。為確保服務(wù)自貿(mào)區(qū)工作有效落實(shí)，我們將把辦電的工作程序、審查內(nèi)容、前提條件第一時(shí)間告知客戶，接受客戶的監(jiān)督；在每個(gè)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝業(yè)務(wù)辦結(jié)后，從辦理時(shí)限、服務(wù)態(tài)度等方面開展服務(wù)評(píng)價(jià)，據(jù)此作為對工作人員工作考核評(píng)價(jià)的依據(jù)。
關(guān)鍵詞二：電化遼寧
記者：國網(wǎng)遼寧電力提出“電化遼寧”戰(zhàn)略，這一戰(zhàn)略是在什么樣的背景下提出的？與服務(wù)遼寧振興發(fā)展有何關(guān)系？
譚洪恩：近年來，遼寧省電力供大于求的矛盾日益突出。熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組裝機(jī)容量占火電裝機(jī)的68.69%，冬季供暖期電網(wǎng)調(diào)峰異常困難，為保證居民供暖，風(fēng)電機(jī)組、核電機(jī)組被迫停機(jī)，致使風(fēng)電資源、核電資源得不到有效利用，風(fēng)電、核電和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。另外，由于電能占終端能源消費(fèi)比重低，大量使用煤、油等化石能源，造成了大氣污染。遼寧省在“十二五”期末煤炭年消耗量約1.9億噸，煤炭消耗比重達(dá)56.7%，不僅污染環(huán)境、給人民群眾的健康帶來危害，也成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大問題。
實(shí)施“電化遼寧”對于推動(dòng)能源消費(fèi)革命、落實(shí)國家能源戰(zhàn)略、促進(jìn)能源清潔發(fā)展意義重大，是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、促就業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措?！半娀|寧”有利于消納遼寧電網(wǎng)富裕電量，增加穩(wěn)定的用電負(fù)荷，拉動(dòng)用電量快速增長，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于緩解電網(wǎng)調(diào)峰壓力，緩解電網(wǎng)調(diào)峰和供熱矛盾，保障供熱需求，同時(shí)提高風(fēng)電、核電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)，促進(jìn)風(fēng)電、核電及相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；有利于優(yōu)化電網(wǎng)負(fù)荷曲線，實(shí)現(xiàn)削峰填谷，提高電氣設(shè)備利用率，提高電網(wǎng)運(yùn)行安全性、可靠性；有利于構(gòu)建范圍更廣的新型電力消費(fèi)市場，提升遼寧省電氣化水平，帶動(dòng)相關(guān)設(shè)備制造業(yè)發(fā)展，拓展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；有利于減少化石能源消耗，提高電能在終端能源消費(fèi)中的占比，有效降低二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放，促進(jìn)大氣污染治理。
記者：遼寧的電能替代工作有何特點(diǎn)？重點(diǎn)在哪些方面開展工作？
譚洪恩：大力推動(dòng)以“煤改電”為主的電能替代，是解決遼寧地區(qū)嚴(yán)重窩電及空氣污染問題的重要舉措。2016年，國網(wǎng)遼寧電力配合政府先后出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)遼寧省電供暖（供熱）電力交易方案及規(guī)則的通知》《關(guān)于“煤改電”供暖項(xiàng)目到戶電價(jià)的通知》，明確以直接交易方式開展“煤改電”，沈陽、大連等城市相繼出臺(tái)了財(cái)政補(bǔ)貼政策。我們實(shí)現(xiàn)了以市場化的方式開展電能替代工作，解決了以往到戶電價(jià)高而電能替代項(xiàng)目難以推廣的問題；通過政府的適當(dāng)協(xié)調(diào)，利用棄風(fēng)、棄核電量，降低客戶終端電價(jià)。
下一步，我們將繼續(xù)加大電能替代工作力度，加強(qiáng)與政府及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，促請有關(guān)部門進(jìn)一步出臺(tái)財(cái)政補(bǔ)貼政策、電價(jià)優(yōu)惠政策、環(huán)保政策，努力形成各方支持、各方讓利、多方共贏的長效機(jī)制。爭取將電能替代納入各級(jí)政府能源、電力及相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、各地城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃等，保障電能替代配套電網(wǎng)工程線路走廊和站址用地，為推廣“煤改電”等電能替代項(xiàng)目發(fā)展提供支撐和保障。
關(guān)鍵詞三：電網(wǎng)建設(shè)
記者：國網(wǎng)遼寧電力“十三五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃明確，到2020年將全面建成各電壓等級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展、結(jié)構(gòu)堅(jiān)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)高效的現(xiàn)代堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。去年，遼寧電網(wǎng)建設(shè)成果眾多，2017年，國網(wǎng)遼寧電力將如何統(tǒng)籌各級(jí)電網(wǎng)發(fā)展？
譚洪恩：2017年，國網(wǎng)遼寧電力堅(jiān)持“十三五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃與年度計(jì)劃相結(jié)合，著力解決突出矛盾和問題，推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)。從強(qiáng)化電網(wǎng)發(fā)展基礎(chǔ)入手，著力抓好本質(zhì)安全和配電網(wǎng)建設(shè)，重點(diǎn)要解決電網(wǎng)發(fā)展不均衡及局部供電能力不足、供電可靠性不高等問題，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)發(fā)展提速升級(jí)。
提高本質(zhì)安全水平，要落實(shí)結(jié)構(gòu)好、設(shè)備好、技術(shù)好、管理好要求，從源頭增強(qiáng)預(yù)防和抵御事故風(fēng)險(xiǎn)能力；提高設(shè)備質(zhì)量，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格安全責(zé)任落實(shí)和制度執(zhí)行，強(qiáng)化考核與追究；加強(qiáng)網(wǎng)架建設(shè)，開展66千伏聯(lián)絡(luò)線和串帶4座及以上變電站線路規(guī)劃方案專題研究，提升10千伏轉(zhuǎn)帶互供能力，適應(yīng)電能替代、多元化負(fù)荷接入、新型城鎮(zhèn)化及農(nóng)村電氣化的用電需求；加快農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，確保高質(zhì)量完成中心村（小城鎮(zhèn)）和機(jī)井通電、村村通動(dòng)力電等農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)任務(wù)；加快重點(diǎn)工程建設(shè)，推進(jìn)500千伏阜新、寬邦、科爾沁—阜新輸變電工程及電鐵供電等工程建設(shè)；加快推進(jìn)清原抽水蓄能電站重大項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施；服務(wù)新能源發(fā)展，開展光伏發(fā)電接納與電網(wǎng)發(fā)展適應(yīng)性研究，科學(xué)制定光伏接入規(guī)劃方案。
