國家電網有限公司技術標準工作綜述

　　10月14日是世界標準日。三大國際標準組織(國際電工委員會、國際標準化組織、國際電信聯(lián)盟)將今年世界標準日的主題確定為“美好世界的共同愿景”。

　　國家電網有限公司作為關系國家能源安全和國民經濟命脈的特大型國有重點骨干企業(yè)，踐行“為美好生活充電、為美麗中國賦能”的使命，加快構建體系結構優(yōu)化、布局科學合理、全鏈覆蓋的新型技術標準體系，奮力支撐能源綠色低碳轉型和經濟社會高質量發(fā)展。

　　堅持戰(zhàn)略引領，構建科學合理、系統(tǒng)完備的技術標準管理體系

　　黨的二十大報告指出，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。以高標準引領高質量發(fā)展，不僅是標準化發(fā)展中的一個重大問題，更是需要各方積極回答和踐行的時代命題。

　　公司圍繞能源轉型和電網高質量發(fā)展需求，以務實有力的舉措和真抓實干的勁頭，不折不扣推動國家標準化戰(zhàn)略部署有效落地。

　　——高度重視技術標準戰(zhàn)略引領。公司在央企中率先開展技術標準戰(zhàn)略研究并持續(xù)實施，逐步形成了以公司技術標準發(fā)展綱要為戰(zhàn)略統(tǒng)領，以創(chuàng)新基地建設、標準化科研、國際標準化等行動方案為實施路徑，以科研標準互動、團體標準培優(yōu)、人才梯隊建設、標準數(shù)字化發(fā)展等指導意見為方法指引，以技術標準管理、實施監(jiān)督評價管理、試驗驗證管理、專業(yè)工作組管理等核心制度為基礎保障，具有國家電網特色的技術標準管理體系。公司全面對接《國家標準化發(fā)展綱要》，于2022年發(fā)布《國家電網有限公司技術標準發(fā)展綱要》和關于落實公司技術標準發(fā)展綱要支撐構建新型電力系統(tǒng)專項行動計劃(2022～2025年)的通知，為“十四五”及未來一段時期的技術標準工作提供了指引，持續(xù)強化技術標準全壽命周期管理，不斷培育支撐公司和電網高質量發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢。

　　——系統(tǒng)布局和推進技術標準體系建設。進入“十四五”，公司深入開展標準體系理論方法研究，不斷健全以公司技術標準體系為核心、各專業(yè)標準體系協(xié)調配套的技術標準體系架構;緊密圍繞新型電力系統(tǒng)建設需求，推進重點領域技術標準專項規(guī)劃研究，形成共性先立、急用先行、梯次接續(xù)的技術標準布局。為適應電網數(shù)字化發(fā)展要求，公司還加快推動標準數(shù)字化轉型，全面啟動標準數(shù)字化試點，形成以數(shù)字標準館建設為核心、專業(yè)應用為著力點的標準數(shù)字化發(fā)展格局。

　　——積極推動科研與技術標準互動發(fā)展?？萍紕?chuàng)新提升技術標準水平，技術標準促進科技成果轉化應用。今年，公司全面啟動第二批促進科研與技術標準互動發(fā)展試點，推進《國家電網有限公司關于促進科研與技術標準互動發(fā)展的指導意見》20條創(chuàng)新舉措落實，旨在形成可借鑒、可復制、可推廣的科研標準互動發(fā)展模式，在助力高水平科技自立自強中發(fā)揮更大作用。

　　——多措并舉提升標準制定質量和實施效能。標準的價值重在實施，貴在運用。公司聚焦主要業(yè)務領域，大力推動技術標準差異條款協(xié)調統(tǒng)一，嚴把新增標準質量“入口關”，促進各層級、各領域標準協(xié)調配套;不斷深化技術標準實施監(jiān)督評價，加快實現(xiàn)實施監(jiān)督評價對公司各層級、各單位、各專業(yè)的全面覆蓋，更好地發(fā)揮技術標準對各專業(yè)活動的支撐作用。公司動態(tài)優(yōu)化技術標準試驗驗證體系，不斷提升對標準重要參數(shù)和關鍵指標的試驗驗證能力，目前已完成300余項涵蓋國際、國家、行業(yè)、團體、企業(yè)等各級標準的驗證任務，并在今年成功入選首批國家標準驗證點，初步建立了國家、公司兩級技術標準試驗驗證體系。

　　堅持高標站位，支撐服務國家、行業(yè)標準化事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　標準在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎性、引領性作用。公司始終牢記“國之大者”，積極承擔國家重大標準化試點示范，在服務國家、行業(yè)標準化事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。

　　公司牽頭承建我國能源領域首個國家級技術標準創(chuàng)新平臺——國家技術標準創(chuàng)新基地(智能電網)。自獲批成立以來，創(chuàng)新基地緊密圍繞“打造一個平臺、實現(xiàn)兩個突破、發(fā)揮三個作用、推動四個創(chuàng)新”總體目標，聚焦解決能源電力轉型發(fā)展中的重大共性標準化問題，開展了大量卓有成效的工作，努力打造有效匯聚各方優(yōu)勢資源、協(xié)同推進新型電力系統(tǒng)建設的國家級平臺。

　　今年5月30日，公司承擔的國家級重大標準化試點示范項目——雄安新區(qū)能源互聯(lián)網標準化試點工作通過驗收。經過5年接續(xù)努力，示范項目建成5個標準化創(chuàng)新工程，形成5個標準化軟科學成果，取得5項標準化技術創(chuàng)新，實現(xiàn)5項標準化國際突破，打造5個標準驗證專區(qū)，形成“科技研發(fā)、標準研制、工程建設、產業(yè)發(fā)展”協(xié)同推進的“雄安模式”，成為以高標準助力雄安新區(qū)高質量建設的國網范例。

　　創(chuàng)新要素不斷集聚，發(fā)展優(yōu)勢持續(xù)增強，公司開展標準化工作的朋友圈日益壯大。近年來，公司與清華大學、西安交通大學、中國西電集團、上海電器科學研究所等知名高校、企業(yè)及研究機構開展深度合作，匯集各方優(yōu)勢資源，推動產學研用標準化協(xié)同創(chuàng)新;積極與國家技術標準創(chuàng)新基地(智能制造基礎)等3個國家技術標準創(chuàng)新基地開展戰(zhàn)略合作，以標準化加快實現(xiàn)延鏈補鏈強鏈，推動產業(yè)集群做強做優(yōu)，服務國家重大產業(yè)政策落地實施。

　　深耕不輟結碩果，2021年以來，公司累計獲批發(fā)布國家標準395項、行業(yè)標準610項、團體標準840項;榮獲中國標準創(chuàng)新貢獻獎4項，以集團名義首獲組織獎;榮獲電力創(chuàng)新獎(標準類)15項，連續(xù)兩年蟬聯(lián)標準類唯一大獎。

　　堅持高水平對外開放，推動國際標準化工作“多點開花”

　　隨著全球經濟的融合發(fā)展，標準化在世界經濟活動中的重要性正日益顯現(xiàn)。近年來，公司深入實施國際化發(fā)展戰(zhàn)略，堅持制度型開放，通過“引進來”與“走出去”相結合的方式加速標準國際化進程，在推動成立新的國際標準組織技術機構、加快國際標準布局和標準國際化應用等方面全方位發(fā)力，實現(xiàn)了一系列創(chuàng)新突破。

　　今年9月，經國際電工委員會(IEC)正式批準，由公司主導推動成立的IEC可持續(xù)電氣化交通系統(tǒng)委員會(SyC SET)秘書處成功落戶中國，由南瑞集團承擔秘書處工作。這是公司繼推動成立我國主導的首個IEC技術委員會TC115之后，支撐我國在國際標準組織技術機構創(chuàng)建方面取得的又一“零”的突破，具有重要里程碑意義。

　　公司在國際標準重點領域布局方面也喜報頻傳。7月，公司牽頭的5項國際電信聯(lián)盟(ITU)批準提案一次性全部立項成功。8月，由國網北京電力牽頭的ITU標準《人工智能增強的管理系統(tǒng)日志分析需求》獲批發(fā)布，成為公司首個獲批發(fā)布的ITU標準。自2022年3月成為ITU-T部門成員以來，公司牽頭的ITU標準立項數(shù)量短期內呈現(xiàn)“井噴式”增長。目前，公司已實現(xiàn)三大國際標準組織標準全覆蓋，累計牽頭立項國際標準203項，牽頭發(fā)布國際標準95項，推動606項中國標準實現(xiàn)海外應用，在服務“一帶一路”建設中發(fā)揮著日益重要的作用。

　　人才是第一資源。建設世界一流企業(yè)需要相匹配的世界一流技術標準體系，同時也離不開一流的標準化人才支撐。近5年，公司在標準化科研、標準研制經費上累計投入超10億元，培養(yǎng)了大批高端標準化人才，在特高壓、大電網、新能源等多個關鍵領域實現(xiàn)國際標準化工作從跟隨到引領的轉變。公司支持我國技術專家百年來首次當選IEC主席，先后承擔9個IEC技術機構秘書處工作和1個主席職務，占IEC設在中國秘書處總數(shù)的三分之二。目前，公司系統(tǒng)已有38人榮獲“IEC 1906”獎。

　　美好世界的共同愿景需要由高水平的標準來繪就。公司“為美好生活充電、為美麗中國賦能”的使命與今年世界標準日的主題充分契合。公司持續(xù)開展標準化理論創(chuàng)新和實踐探索，積極服務能源綠色低碳轉型和國家標準化事業(yè)發(fā)展，將為推動經濟社會高質量發(fā)展、滿足人民美好生活需要作出新的更大貢獻。（記者 孫珂 通訊員 趙海翔 高群策）