國(guó)家能源局日前發(fā)布的2020年新能源裝機(jī)數(shù)據(jù)顯示，2020年全國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)7167萬(wàn)千瓦、太陽(yáng)能發(fā)電4820萬(wàn)千瓦，風(fēng)光新增裝機(jī)之和約為1.2億千瓦。從數(shù)據(jù)來(lái)看，新能源獲得了大幅度超預(yù)期的發(fā)展。
“2021年乃至整個(gè)‘十四五’期間，風(fēng)電行業(yè)都會(huì)加速提質(zhì)。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所研究員周健奇在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示。
風(fēng)電發(fā)展迎來(lái)“加速度”
現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)更大規(guī)模地發(fā)展風(fēng)電、光伏正當(dāng)時(shí)。
周健奇認(rèn)為，2021年，乃至整個(gè)“十四五”期間，風(fēng)電會(huì)加速度發(fā)展?！霸谝咔橛绊懴碌?020年，我國(guó)風(fēng)能產(chǎn)業(yè)新設(shè)企業(yè)數(shù)量依然保持了較高的增長(zhǎng)速度。在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所‘市場(chǎng)主體大數(shù)據(jù)平臺(tái)’上，新設(shè)總量接近20.7萬(wàn)戶，累計(jì)同比增速為13.11%。碳中和目標(biāo)與《風(fēng)能北京宣言》發(fā)布后，風(fēng)電行業(yè)預(yù)計(jì)，我國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)容量的‘十四五’年均增長(zhǎng)水平將在50吉瓦以上，明顯高于2019年我國(guó)風(fēng)電25.74吉瓦的新增并網(wǎng)裝機(jī)容量。”
在周健奇看來(lái)，2021年，乃至整個(gè)“十四五”期間，風(fēng)電會(huì)更注重高質(zhì)量發(fā)展。首先，我國(guó)風(fēng)電技術(shù)創(chuàng)新將進(jìn)一步深化，其中既有參與全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)內(nèi)外動(dòng)力，也有平價(jià)上網(wǎng)要求的倒逼壓力，最重要的是我國(guó)風(fēng)電行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力正在顯著提升。其次，我國(guó)風(fēng)電行業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)加速度發(fā)展離不開(kāi)國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)，今后將會(huì)產(chǎn)生越來(lái)越多的應(yīng)用場(chǎng)景，包括與其他能源的綜合利用、協(xié)同利用，但在我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代背景下風(fēng)電消費(fèi)需求也將對(duì)服務(wù)質(zhì)量形成更高要求，因此全行業(yè)的制造體系、服務(wù)體系也會(huì)隨著消費(fèi)量的拓展而更趨完善。
風(fēng)電企業(yè)要抓住發(fā)展機(jī)遇
在明確的碳中和目標(biāo)下，風(fēng)電發(fā)展迎來(lái)了確定性增長(zhǎng)的情況下，風(fēng)電企業(yè)如何抓住歷史性發(fā)展機(jī)遇？
周健奇認(rèn)為，風(fēng)電企業(yè)應(yīng)把握好三點(diǎn)，聯(lián)合創(chuàng)新、智慧服務(wù)、綜合示范。具體而言，一是面向市場(chǎng)需求，開(kāi)展行業(yè)上中下游的聯(lián)合創(chuàng)新，形成相對(duì)穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈核心節(jié)點(diǎn)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。龍頭企業(yè)發(fā)揮好引領(lǐng)作用，中小型制造企業(yè)發(fā)展好核心節(jié)點(diǎn)的支撐作用。二是進(jìn)一步提升智能化服務(wù)水平，加強(qiáng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化多種類電源協(xié)同，充分融入能源互聯(lián)網(wǎng)。三是重視風(fēng)電綜合示范工程，拓展應(yīng)用場(chǎng)景。新發(fā)展階段的示范重在綜合，一方面是風(fēng)電的綜合服務(wù)，另一方面是包括風(fēng)電在內(nèi)的多類型電力的綜合供應(yīng)服務(wù)。
2021年，是國(guó)內(nèi)光伏和陸上風(fēng)電平價(jià)的元年，進(jìn)一步推動(dòng)2021年風(fēng)電行業(yè)的健康有序發(fā)展，周健奇建議，要從四方面著手：一是強(qiáng)化市場(chǎng)激勵(lì)，以穩(wěn)定的市場(chǎng)預(yù)期帶動(dòng)創(chuàng)新資源流向關(guān)鍵“卡脖子”環(huán)節(jié)；二是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理，將質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施（NQI）作為行業(yè)市場(chǎng)化治理的重要抓手；三是充分發(fā)揮我國(guó)風(fēng)電行業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用；四是打好“雙循環(huán)”發(fā)展的市場(chǎng)基礎(chǔ)，在開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)的同時(shí)，開(kāi)展國(guó)際技術(shù)創(chuàng)新合作，開(kāi)發(fā)“一帶一路”沿線國(guó)家的風(fēng)電市場(chǎng)。
一位風(fēng)電業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時(shí)表示，風(fēng)電行業(yè)的健康有序發(fā)展，一是需要更重視標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范在行業(yè)行為中所起的作用，重視國(guó)際研究前沿在國(guó)內(nèi)的轉(zhuǎn)化運(yùn)用（包含標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究與合格評(píng)定體系研究）。二是風(fēng)電企業(yè)要更“抱團(tuán)取暖”，增強(qiáng)風(fēng)電整個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，包括整個(gè)項(xiàng)目的LCOE降低要更依靠技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)鏈信息共享；更加注重質(zhì)量與安全，減少故障和事故對(duì)行業(yè)的整體傷害。三是要重視第三方的作用，第三方不僅充當(dāng)檢查者角色，更要與產(chǎn)業(yè)鏈“共克時(shí)艱”，尋找應(yīng)對(duì)實(shí)際開(kāi)發(fā)、運(yùn)行問(wèn)題的解決方案，即具有更多共識(shí)的程序規(guī)則、技術(shù)規(guī)則。
評(píng)論