二、推進思路
以現場管理和基礎管理為突破口,以先進標準為引領,以責任落實為主線,建設標準化管理文化,健全標準化工作機制,有序推動標準化工作全面開展,全面夯實安全生產工作基礎,重點把握以下幾個方面:
堅持安全發(fā)展,將安全作為標準化工作的根本出發(fā)點。安全發(fā)展是科學發(fā)展觀的重要內容,安全管理事關職工切身利益,事關企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定,是電力企業(yè)管理中最為重要的環(huán)節(jié)。新《安全生產法》將安全發(fā)展寫入總則,強調以確保人身安全作為一切工作的根本,堅守習近平總書記提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,強化了安全生產工作的重要地位。
堅持問題導向,聚焦現場管理和基礎管理。標準化工作的核心內容,一是標準制定,二是標準執(zhí)行。國家能源局電力安全生產標準化從行業(yè)角度對企業(yè)在管理標準、作業(yè)標準和技術標準等方面做了具體規(guī)定,重點是企業(yè)標準體系的制定完善。集團公司在國家能源局標準化工作的基礎上,將工作重心轉到標準執(zhí)行上來,側重具體的生產現場、管理流程的優(yōu)化、管理標準的固化,針對性和可操作性更強,是對國家能源局電力安全生產標準化工作的進一步補充和延伸。集團公司深入聚焦安全生產方面存在的突出問題,突出安全生產的重點在班組、在現場、在基層,率先推行安全文明生產標準化和設備檢修標準化“兩個標準化”,重在基礎、重在基層、重在落實、重在治本。
堅持嚴格要求,確立標準化工作標準。開展標準化工作,首先要堅持志存高遠,對標先進,確立一個較高標準,引領企業(yè)進步提升、脫胎換骨。集團公司深刻吸取以往經驗教訓,組織編制完成了安全文明生產標準化和檢修標準化方面的管理手冊、標準規(guī)范和實施方案。標準高,檢查明確、可操作性很強,根據每個要素的狀態(tài)都有不同的扣分項,實施成效可見、可評、可比,考核力度大。標準很全,圍繞現場突出問題,全面規(guī)范了安全文明生產和設備檢修涉及的生產要素。標準很實,充分利用圖像、圖例等形式,內容詳實規(guī)范,既是標準文件,也可以作為管理教材,具有極強的指導意義。
堅持貫穿始終,落實標準化工作責任。落實責任是貫穿安全生產標準化整個過程的重要任務,也是標準化工作取得實效的基礎和根本保障。要體現全覆蓋,縱向到底、橫向到邊,分清職責,說明每個崗位、每個人分內應做的事以及沒有做好所承擔的處罰,在標準制定、機制設計、檢查督促、激勵考核等管理的各個環(huán)節(jié)都要考慮責任落實問題。要體現細分工,堅持按級負責,按職盡責,實行層次領導,一級抓一級,一級對一級負責,各級人員都唱好自己的“主角”。要體現嚴考核,加強檢查監(jiān)督嚴格按照規(guī)范考核有關企業(yè)和負責人,促進責任落實。
堅持以人為本,建設標準化管理文化。人在安全生產中占據核心地位,要圍繞人,圍繞人的思想開展工作,以標準化管理文化為標準化工作提供堅強保障。要牢固樹立標準化理念。企業(yè)的領導干部,真正認識到標準化管理是實現本質安全、強化經濟運行、提升檢修質量、降低污染排放的基礎工作,是解決企業(yè)當前管理中存在問題的有效手段。要深入建設標準化管理文化。企業(yè)文化對員工的影響無處不在,是標準化管理持續(xù)有效運行的基礎和前提。要營造一種管理氛圍,讓標準化管理理念真正深入人心,讓員工知道為什么要標準化,充分理解標準化有利于保障人身安全、提升企業(yè)效益。讓標準成為習慣,讓習慣符合標準,讓結果達到標準,實現事事有標準、人人講標準、處處達標準的工作目標,防止“兩張皮”、“靠邊站”問題的出現。
堅持閉環(huán)管理,健全標準化工作機制。要強化標準化工作的閉環(huán)管理,建立持續(xù)、嚴格的評價考核機制,強化正向和負向激勵,激發(fā)廣大員工的積極性,確保檢查、總結環(huán)節(jié)得到嚴格執(zhí)行,確保檢查、總結環(huán)節(jié)的成果體現到計劃、實施環(huán)節(jié)中。