從10月份開始出現(xiàn)的用氣緊張情況在進(jìn)入采暖季后顯著加劇。上證報記者從多地掌握的信息顯示，目前已有多個城市發(fā)布了限氣通知，三大石油公司紛紛采取互聯(lián)互通等措施措施保供。在業(yè)內(nèi)專家看來，本輪用氣緊張與大面積煤改氣、中亞天然氣供應(yīng)不足等多個因素有關(guān)，短期內(nèi)只能通過需求側(cè)管理來應(yīng)對。
據(jù)記者掌握的情況顯示，目前已對非居民用戶發(fā)布緊急限氣通知的單位包括石家莊市政府應(yīng)急管理辦公室、保定新奧燃?xì)庥邢薰?、大城縣氣代煤改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、巫山縣三峽風(fēng)天然氣有限公司、高碑店市華宇燃?xì)忾_發(fā)有限公司、石家莊新奧燃?xì)庥邢薰?、清苑濱海燃?xì)庥邢薰?、呼和浩特中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司、輝煌能源（安平）有限公司、東陽市燃?xì)庥邢薰?、中石油天然氣銷售西部公司甘肅代表處、武漢市天然氣有限公司、邛崍市天然氣有限公司等至少十余家。
除此之外，少數(shù)地區(qū)甚至出現(xiàn)民用氣供氣不足的現(xiàn)象。以鄭州市中牟縣為例，當(dāng)?shù)匾恍┬^(qū)居民就反映家里燃?xì)夤?yīng)出現(xiàn)問題，如燃?xì)庠罨鹈缭絹碓叫?，高峰時段甚至打不著火，暖氣片也不熱。
此前，河北省發(fā)改委已決定啟動全省天然氣需求側(cè)管理機(jī)制，于11月28日零時起進(jìn)入全省天然氣供應(yīng)橙色預(yù)警。
在多地陷入用氣緊張窘境的背景下，三大石油公司采取了多個措施迎峰保供。中石油有關(guān)人士表示，今冬國內(nèi)天然氣供需形勢緊張，資源缺口較大，預(yù)計中石油市場范圍內(nèi)天然氣有效需求達(dá)到813億方，資源供應(yīng)方面可籌措資源765億方，與需求相比存在48億方的缺口。為此，中石油把冬季天然氣穩(wěn)定供應(yīng)作為政治任務(wù)，將科學(xué)組織氣田滿負(fù)荷生產(chǎn)，加大LNG現(xiàn)貨資源采購，突出保供重點(diǎn)，全力保障華北地區(qū)資源供應(yīng)。
中海油有關(guān)人士則透露，2017年我國天然氣消費(fèi)量激增，估計今冬全國天然氣缺口將達(dá)到50億立方米，尤其是華東、華北等地天然氣消費(fèi)量增長了30%以上，天然氣供應(yīng)形勢十分嚴(yán)峻。
在這種情況下，中海油按照國家能源局的要求，持續(xù)加強(qiáng)上下游合作保供。其中，中海油氣電集團(tuán)貿(mào)易公司（下稱“貿(mào)易公司”）通過推進(jìn)天津濱達(dá)管線、廣東省管網(wǎng)鰲頭分輸站向西二線實(shí)施反輸?shù)忍烊粴夤芫€的互聯(lián)互通工作，與兄弟單位合作，攜手增強(qiáng)地方城市應(yīng)急保供能力。
上證報記者獲悉，在多方努力下，中石油已與中海油達(dá)成相關(guān)協(xié)議，準(zhǔn)備在天津采取互聯(lián)互通的方式聯(lián)手保供。
此外，8月中旬以來，貿(mào)易公司還積極與上游兄弟單位、華北地區(qū)下游用戶等進(jìn)行對接，摸底保供需求，并根據(jù)保供需求協(xié)調(diào)上游資源方，不斷調(diào)整LNG資源供應(yīng)計劃，爭取安排盡可能多的冬季船期。為進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)施保障能力，貿(mào)易公司還租賃了一艘可儲存14.5萬立方米LNG的FSRU（浮式儲存及再氣化裝置），并于11月起靠泊天津LNG開始正式供氣。此舉相當(dāng)于為京津冀地區(qū)增加了一個移動LNG儲罐和一套移動氣化裝置，使得天津LNG接收站日最大外輸能力提升至2400萬立方米。
中石化方面則加快了普光氣田的生產(chǎn)進(jìn)度。作為川氣東送工程主供氣源地，中石化普光氣田承擔(dān)著“調(diào)峰保穩(wěn)產(chǎn)”的重任。今年以來，該氣田克服生產(chǎn)經(jīng)營中的種種困難，在繼續(xù)保持高效生產(chǎn)的同時，提前46天完成年度生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。
“今年冬季出現(xiàn)的這輪供氣緊張和煤改氣有直接關(guān)系。”中國石油大學(xué)天然氣專家劉毅軍教授告訴上證報記者，2013年前后管理部門提出了煤改氣的方案，當(dāng)時強(qiáng)調(diào)要列入規(guī)劃、落實(shí)資源，但實(shí)際上，地方層面在操作時并未完全做到這點(diǎn)。今年已是落實(shí)上述方案的最后一年，使得地方迫于壓力，大大加快了煤改氣工作的速度。
他表示，前兩年國內(nèi)天然氣供應(yīng)一直過剩，這也使得相關(guān)方對資源保障的認(rèn)識出現(xiàn)一些偏差，沒想到今年需求反彈會這么大。
“此外，還有個因素是今年中亞天然氣供氣不足，具體原因不清楚，但確實(shí)是今年一個意料之外的特殊情況。”劉毅軍說。
在他看來，目前解決供氣緊張的辦法只能是對非居民用戶限供停供，從需求側(cè)的角度進(jìn)行調(diào)節(jié)管理。同時，從現(xiàn)貨市場增加采購一部分現(xiàn)貨LNG（液化天然氣）也是一種應(yīng)急辦法。
